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农业保险、粮食“直补”对农民福利的影响及比较——以上海市宝山区长兴岛长征村为例

农业保险作为WTO“绿箱政策”中重要的支农工具,引起了理论界和政府决策部门的重视。2004年与2005年中央1号文件明确指出要尽快建立起政策性农业保险公司。目前国内对于农业保险的性质及其制度设计等理论问题的研究却相对滞后,将农业保险作为一种支农政策与其他支农工具进行比较,以及它对农民和国家福利增加方面的文献更为少见。然而这个命题却直接影响了作为政策性农业保险所需要的补贴额度,以及如何使支农资金的运用更加合理化。基于这一背景,作者于2004年10月22~24日对长兴岛进行了为期3d的实地问卷调查与深度访谈,就农业保险和粮食直接补贴对农业生产的影响,以及农民福利方面进行了实证分析与理论探讨。1样本的基本情况1.1被调查村庄的基本情况被调查村庄位于上海市宝山区长兴乡(长兴岛),岛上共有24个行政村,常住居民10991户,人口34562人,其中农业人口12000人,主要种植水稻和柑橘(一个渔村除外)。由于上海市2004年已经实行了农业粮...  (本文共5页) 阅读全文>>

《农家参谋》2016年12期
农家参谋

关于农业保险,这些你知道吗?

一提到农业保险,很多人都会认为是“农村保险”,事实上农业保险不同于农村保险。农村保险是一个地域性的概念,是指在农村范围内所办理的各种保险。农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。由于农业生产在很大程度上受自然因素的影响,与其他保险相比,农业保险具有以下特点:一、地域性各种有生命的动植物的生长和发育都要具备严格的自然条件,然而由于各地区的地形、气候、土壤等自然条件不同,再加上社会经济、生产条件、技术水平的不同,形成了动植物地域性的不同,从而决定了农业保险只能根据各地区的实际情况确定承保条件,而不强求统一。二、季节性由于动植物生长受自然因素制约,具有明显的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《宏观经济管理》2013年11期
宏观经济管理

推动农业保险补贴政策改革发展

农业保险对于农户转移生产风险、降低灾害损失具有重要的作用。实施农业保险补贴,是世贸组织规则允许的护农“绿箱政策”,也是政府强农、支农、惠农、富农的有效措施。完善农业保险补贴政策,对于分散农业风险,提高农民收入,保证粮食安全,维护社会稳定,全面推进现代化建设具有重要的现实意义。一、农业保险补贴政策实施以来的主要成就自2004年实施政策性农业保险以来,我国逐步形成了地方政府与中央财政补贴相结合、从试点地区向全国范围推广、由种植业部分险种到涵盖养殖业、林业等15种险种,逐步完善的政策性农业保险补贴体系,农业保险取得了较大成就,促进了农业经济发展。1.覆盖范围不断扩大。2007年~2012年,我国的种植业承保面积从2.3亿亩增加到9.7亿亩,占主要农作物播种面积的40%,保险覆盖率达35%;林木承保面积从0.28亿亩增加到12.89亿亩,增幅达46倍,保险覆盖率达57.19%(见表1)。一些粮食主产省区农作物承保覆盖率甚至超过70%,北...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农村金融研究》2010年07期
农村金融研究

我国农业保险补贴政策研究

我国自然灾害频繁,以一家一户分散经营为主的农户难以抵抗自然灾害造成的损失,加之种植业和畜牧业是农民收入的主要来源,为了抵御自然风险、稳定农业生产、保障农民收入,客观上需要农业保险。但是,我国保险补贴试点地区农业保险补贴实施中仍存在诸多问题而没有取得应有的效果(施红,2008)。农业保险补贴政策的实施状况及效果已成为近年来我国各界关注的热点问题。本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,对我国农业保险补贴政策的实施现状、实施效果和存在问题进行了剖析。我国农业保险补贴政策的必要性及实施现状(一)我国农业保险补贴政策的必要性在我国,实施农业保险补贴政策的必要性表现在以下几个方面:第一,为了保障农业保险的有效需求,需要对农业保险进行保险费补贴。农业保险是商品,其价格就是保险费。农户根据自身的风险水平自愿决定是否购买农业保险,高风险的农户选择购买农业保险,低风险的农户选择不购买农业保险,而商业保险公司根据保险精算确定的保费水平为...  (本文共6页) 阅读全文>>

《湖湘三农论坛》2010年00期
湖湘三农论坛

广东省F市农村与农业保险调查报告

农业保险是分散和降低农业风险的重要途径之一,也是农业支持保护体系的重要组成部分。目前农业保险虽然个别地方在推行,但远远不能满足新农村建设的需要。广东省F市大力发展现代农业园区、打造畜牧业中心、做大做强农特产品,必须重视农业保险以及其他农村保险。否则由于生产、生活的风险存在,土地流转将受限制,现代农业的发展也将受到限制。F市凭借现有优势,大力发展农业农村保险,为农业农村发展建立起一个风险抗衡机制。(一)现状在发展农业农村保险方面,根据SWOT法,F市的成绩、困难和机会主要集中在以下几个方面:1.成绩(1)在发展农业农村保险方面,F市已经有一定的基础,所实行的农房、生猪保险制度创新已经发挥了一定的实效,得到广大群众的普遍好评。目前,F市逐步推开的农村居民住房统保和生猪保险工作已取得一定的成绩。全市农村居民住房统保自2007年7月全面推开以来已初显保障成效。省委农办、省财政厅、省农业厅、省金融办、广东保监局等负责人也普遍认为,F市推行...  (本文共3页) 阅读全文>>

《当代农村财经》2015年06期
当代农村财经

农业保险补贴政策问题探讨

基于市场农业保护理论,我国度逐步扩大;承保标的与覆盖范围政府有必要而且必须实行农业保险逐年递增;保障程度逐年提高。这补贴政策。农业保险补贴本身具有是广大农民的福音。但农业保险补需求刺激、供给激励以及保险意识贴仍存在一些问题,影响了农业持强化的功效,要求政府进一步实施续稳定的发展。有力的保险政策。本文结合安徽省纵观颍东区农业保险补贴政策阜阳市颍东区的实际情况,对农业实施现状,当前农业保险补贴政策保险存在的问题进行探讨,并提出存在以下问题:一是农业保险补贴粗浅建议。立法不完善,处于法律缺位状态。颍东区是一个农业区,可耕面目前对农业保险补贴的组织形式、积60万亩,主要种植小麦、大政策支持方式、国家在农业保险补豆、玉米等品种,也是农业保险示贴中的地位和作用等许多问题,还范区。经过几年的农业保险实践,没有出台相应的法律加以规范调深感农业保险对于防范农业风险、整。二是补贴范围狭窄,补贴规模促进农业生产、稳定农...  (本文共1页) 阅读全文>>