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金山区农村土地经营权流转公开交易实践与思考

规模经营的重要基础。近年来,金山区按照中央、市有关规范农村土地经营权流转工作要求,积极探索农村土地经营权流转公开交易,优化农村土地资源配置,推进农村土地“三权”分置改革,切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务,着力培育新型农业经营主体,有效推进农业适度规模经营。一、工作实践金山区是上海市农业大区,拥有近40万亩耕地资源,农业是金山的一大特色。截至2018年底,全区农户承包地确权登记面积26. 65万亩,土地经营权流转率为91. 18%,随着农村土地流转率提高,规范土地经营流转逐渐成为乡村产业振兴、发展农业适度规模经营重要工作。自2016年起,依托上海农业要素交易所网络平台和各镇(金山工业区)土地流转服务中心,试点开展农村土地经营权公开流转交易市场建设。2018年,以区政府深化农村土地“三权分置”试点改革重点工作为抓手,在前两年工作的基础上,不断扩大农村土地经营权流转公开交易。截至2018年12月底,全区全年到期流转合同1966...  (本文共4页) 阅读全文>>

《农村经济与科技》2019年02期
农村经济与科技

农村土地三权分置下土地经营权流转问题研究

(上接21页)国农村的土地经营权流转的市场化率不足,当前还没能建立广阔的土地经营权流转市场机制,因此影响了农民利益。首先,缺乏全国统一的农村土地经营权流转市场,各地尚未形成统一的土地经营权流转信息平台,造成土地经营权流转信息不畅通,土地经营权流转的规模较小,土地经营权流转还缺乏必要的中介服务。其次,想要流出土地与想要注入土地者之间的信息沟通不足,流转市场的范围较为狭窄,流转工作尚未能突破小农瓶颈,导致流转期限较短,流转的形式较为单一,在土地经营权流转的基础上没能达到发展地方农业基础设施的目标。当前金融资本参与土地经营权流转的实践不足,土地经营权流转过程中还涉及一系列的资金瓶颈,这使得土地经营权流转的效率较低,还需要加强相关信息的沟通。4三权分置下的土地经营权流转策略4.1加强相关政策的宣传提高三权分置政策下的农村土地经营流转效率,需要引导农民对三权分置、土地经营权经济等有深入的了解,注重建立良好的土地经营权流转的宣传机制。首先,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农民致富之友》2019年06期
农民致富之友

农村土地经营权流转管理研究

在不断推进城乡一体化的大背景下,农村土地经营权流转是一条必经之路,但是由于农民对于土地观念的认识以及其他多种因素的影响,导致土地难以充分发挥自身用途,使土地资源被浪费。基于此,本文主要内容研究了农村土地经营权流转管理,希望能为各位同仁提供参考。当前,农村劳动力逐渐向第二产业以及第三产业转移,在这种形势下,农村土地经营权流转的发展速度也越来越快,基于此,在进行农村土地流转管理工作时,应该摒弃传统模式,不断完善健全相应的管理制度,减少土地浪费闲置的现状,合理利用发挥土地价值。基于这种情况,本文内容研究农村土地经营权流转管理具有十分重要的现实意义。1农村土地经营权流转概述根据现有的法律来看,农村土地经营权流转的内涵指代的是,土地承包经营者在没有对土地所有权改变的情况下,通过转包、转让、出租、入股等途径,将土地的承包经营权转让给其他人。近年来,随着城乡劳动力的流转与变化,使得的工业产业蓬勃发展,与此同时也带动了农村土地经营权流转管理的发...  (本文共1页) 阅读全文>>

《河南农业》2019年14期
河南农业

“三权分置”下农村土地经营权流转初期存在的问题分析

河南农业2019年第5期(中)一、问题的提出农业的发展是我国国民经济发展的根基,农业的发展有助于促进第二三产业发展,进而促进整个社会的发展。但是,农业一直以来都是社会发展过程中的短板。农村土地经营权的流转对于实现农业现代化具有重要的推动作用。各地区实行农村土地经营权流转有助于扩大农业生产规模、提高农业生产率,同时减少农村荒地、空地,使农地得到充分利用,推动农村主动城镇化。近期国家及各级政府持续关注农村土地的流转规模、方式、农民意愿等情况。自改革开放以来,农村一直实行家庭联产承包责任制的土地政策。农用土地的所有权归集体所有,农民拥有承包经营权。每户家庭根据人口数量承包一定量的土地进行自主经营生产。由于每个家庭承包土地的面积较小,只能进行传统的农业生产。为了解决农村土地生产效率低的问题,农村实行了土地流转的政策。我国农村土地经营权流转一直受到国家及各级政府的高度关注。2018年,农村土地经营权流转和土地制度改革进入了实际操作阶段,随...  (本文共3页) 阅读全文>>

《公共行政评论》2019年03期
公共行政评论

土地经营权流转是否影响了中国农户的政治参与?

一、问题的提出和文献梳理在中国农村由“农耕社会”向“半耕社会”(农工社会)转型的过程中(郭君平等,2016),农户的政治参与也会随着外部环境的变化而改变。农户的政治参与是实现民主政治的重要途径,也是实现乡村振兴战略的重要条件,直接关系到农村社会的稳定和发展。中国共产党的十九大报告及2019年的一号文件中,都强调了“深化土地制度改革”、提升社会治理中的“公众参与”、发挥群众治理主体作用的重要性。但在农村产权制度改革的持续推进过程中,农村社会治理中的“参与不足”引发了学者们的忧虑(李友梅等,2012;肖唐镖,2014)。土地经营权流转是当前农村产权制度改革的重要内容,统计数据显示,中国承包耕地流转面积已达4.6亿亩,超过承包耕地总面积的1/3(人民网,2016)。对依旧生活在村庄的农户来说,土地经营权流转是否影响了他们的政治参与,进而导致了农村社会治理的参与不足?在农村土地产权制度改革持续推进的背景下,对这一问题的回答有助于我们准确...  (本文共26页) 阅读全文>>

《农场经济管理》2019年06期
农场经济管理

农村城镇化进程中土地经营权流转研究

随着农村城镇化进程不断加快,各种生产要素在农村城镇中不断聚集,农村城镇数量不断增多。在这样的背景下,一方面不想种地的农户数量增加,另一方面农村土地经营权流转的市场需求不断提升。推进农村土地经营权的有效流转,有利于保障农村土地生产和规模化经营,加快农村城镇化进程。但现阶段土地经营权流转过程中仍然存在着一些问题,因此在农村城镇化进程中,应当积极探索促进农村土地经营权流转的有效路径。一、农村城镇化建设与土地经营权流转的关系土地经营权有效流转能够为农村城镇化建设提供劳动资源与空间支撑,而农村城镇化建设能够为土地经营权流转提供经济动力和技术推动,两者存在着内在的契合关系。(一)土地流转为农村城镇化提供持续发展动力土地是稳定农村经济的重要因素,也是促进农村经济发展的基本生产要素。随着农村城镇化进程的加快,农村土地经营权产生了重新配置的现实需求,通过土地经营权流转可以促使农村零散的土地进行有序流转,得到统一规划和统一管理,推动着现代农业经营的...  (本文共3页) 阅读全文>>