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社会政策研究的过程视角——以北京市农村社会养老保险制度为例

一、研究背景与研究目的自 1 991年初确定顺义、大兴为首批农村社会养老保险工作试点县 ,并于 1 992年底在海淀、石景山、房山、顺义、通县、延庆等 6区县的各个乡镇全面展开至今 ,农村社会养老保险制度在北京市郊区县的推行已有 1 0年的历史。其间 ,经由一系列政策性文件、业务管理文件和基金管理文件的完善和补充 ,农村社会养老保险制度已在北京市郊初具规模 ,取得一些阶段性的成果。回顾 1 0年的政策历程 ,为了准确把握农村社会养老保险制度究竟在农民当中引起了多大反响 ,或者说在多大程度上解决了农民面临的养老难题 ,实现了农民在养老问题上对政府的期望 ,以便决定农保工作是否有必要继续推行 ,如何推行以及如何改进等一系列重大问题 ,北京市劳动与社会保障部养老保险处组织开展了关于京郊农村社会养老保险制度实施现状的调研 ,试图通过调查 ,深入基层 ,了解社会养老保险在农村的实际运作以及京郊农民对农村社会养老保险的认识与期望 ,为政策改...  (本文共14页) 阅读全文>>

《欧洲研究》2003年01期
欧洲研究

国内欧盟社会政策研究之我见

在中国从事有关欧盟及其成员国社会政策研究的工作者主要分为三个群体 :一个由专门从事欧洲共同体研究的人士组成 ,一个由欧洲国别问题研究专家组成 ,还有一个由社会政策研究专家组成。根据非常不完全的统计 ,中国学者在这个领域中发表的论文、论著应在千种以上。当然 ,其中比较全面、系统的成果还是主要产生于改革开放以后的 2 0年中。与其它的领域相比较 ,有关欧洲社会政策的研究不是单一学科 ,而是一个涉及了政治学、经济学、社会学、历史学、人口学、财政学、法学、比较政策研究乃至哲学等多个学科的研究领域。来自各个学科的人士在社会政策的关注重点方面差别很大 ,视野虽然十分广阔 ,但是成果之间的联系却相当的松散。基于上述特点 ,从学理上综述国内学者研究欧盟及其成员国社会政策的状况无疑是一项很困难的任务。有鉴于此 ,我们想借助一种认识框架 ,归纳总结国内为数众多的有关研究成果。我们的这个认识框架其实并不复杂 ,它只需要回答一个问题 :社会政策到底研究...  (本文共12页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2013年11期
行政事业资产与财务

以公共管理为视角的社会政策研究

依据公共管理的概念,解释了公共管理与社会政策的紧密联系,总结了公共管理的范式和社会政策问题的现状,最后给出了以公共管理为视角的社会政策研究方面的建议。在公共管理视角下对社会政策进行研究,能够清晰的对社会政策有更深层次的认识。在社会政策实施过程中,实现了社会公共利益。从公共管理的角度,这有利于加强社会政策的科学化和民主化,提高社会政策制定的质量与实施效果。因此,以公共管理为视角,对社会政策具有非常重要的理论意义和现实意义。一、公共管理与社会政策的紧密联系公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。公共管理是一种综合性的社会活动,作为一种现代管理模式,它的主体是多元的,分为政府组织和非政府组织,政府组织承担宏观方面的管理职能,如国防、社会安全、重大法律、法规和社会政策的制定,而非政府组织承担微观方面的管理...  (本文共2页) 阅读全文>>

《求知》2006年10期
求知

和谐社会需要社会政策研究开新题

唐钧撰文指出:构建和谐社会需要社会政策。实现社会发展的远大目标实际上要靠社会各个方面一点一滴的进步积累起来,所有伟大的思想都需要通过具体的政策来一项一项地落实。我们必须从科学发展观的高度,清醒地评估我们的现行政策,特别是要改变那种“唯GDP论”的思维定势。处在经济转轨、社会转型时期的中国,在客观上对社会政策研究的需求无疑是迫切的。真正的社会政策的研究成果并不满足于把问题归结到诸如“体制问题”、“资金问题”等一般层面上,也不是简单地人云亦云地做一些非常一般化的“对策”或“建议”...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《求知》2006年10期
《中山大学学报论丛》1970年60期
中山大学学报论丛

社会政策研究初探

社会政策研究初探李伟民政策科学是在本世纪50年代从政治学的研究领域中逐渐分离出来并不断发展而形成的一门独立的分支学科,它以政府的政策行为作为自己的研究对象,探讨政策的制定和执行,分析政策的性质、目标和特征,评估政策的过程和效果,最终为政府谋求政治的稳定和经济社会的发展,为解决社会发展中所面临的种种问题,提供科学的指导和帮助。在政策科学的研究领域内,所涵括的研究内容繁杂多样,涉及到一个国家的经济、政治、社会、环境保护和资源开发等多个方面,与社会中大多数人的切身利益密切相关,政策本身及其结果又常以公共物品的形式(如法规法令)存在于世,为社会公众所共同拥有和享受,因而在西方关于政策的科学研究历来被称作是公共政策研究,尤以美国为代表。这无疑是一种对政策研究的最宽泛的界定和解说。在政策科学的研究领域内,由于所包含的内容涉及到经济、政治、社会等各个方面,各方面的政策所确立的目标和原则、所针对的问题和对象、所触及的公众群体和社会团体、所产生的...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中国外资》2012年18期
中国外资

企业养老保险管理制度的创新性建议

养老保险是人口发展和经济发展的产物,是社会保障的重要组成部分,同时它也标志着社会的文明进步。其实一个地区或国家的社会保障制度如何,往往都取决于养老保险。我国还在发展阶段,处在经济转型时期,面对着现在人口老龄化的问题,就一定要有所创新地建立完善的养老保险制度,这直接关系着我国经济的日后发展。一、企业养老保险管理制度中所存在的问题(一)政策宣传不到位企业养老保险政策宣传的影响小、力度小,使很多人对党和政府养老保险的重要意义、保险政策了解不多,从而也就影响了养老保险扩大工作的进行。而且有一部分非公有制的企业法人代表,认为养老保险加大了企业的费用,但是却没有意识到养老保险能吸引人才的加入、稳定员工,促进企业的发展。还有一些企业员工只看见了眼前利益,不参加养老保险,这使养老保险扩大工作很难进一步发展。(二)退休人员过多随着人口的老龄化,企业退休人员也不断增加,这使养老保险的资金缺口日益增大,导致了养老基金供需失调。有些企业改制或是破产,导...  (本文共2页) 阅读全文>>