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当前我国垄断现状及反垄断立法指向——兼论垄断与资源配置的关系

垄断 是市场经济条件下与竞争相对的一种经济现象。当前我国正在进一步完善社会主义市场经济体制 ,社会主义市场经济是一种有效公平竞争机制。市场经济下的市场竞争必然要导致资本的集中 ,而资本的集中达到一定程度就会出现垄断 ,并且由于受到利益最大化的内部驱动和外来的竞争压力 ,必然会出现限制竞争行为和不正当的竞争行为。因此 ,如何通过立法制止一切妨碍有效公平竞争的各种垄断行为 ,就成了摆在我们面前的一个重要理论和实践课题。本文通过分析我国现阶段垄断以及垄断与资源配置的关系 ,指出我国反垄断立法的指向。   一、当前我国垄断的现状当前我国市场经济体制业已初步建立 ,竞争机制逐步形成并不断完善 ,其配置资源的基础性作用不断加强。但是目前我国经济生活中还存在着形形色色的垄断现象 ,抑制有效公平竞争。当前我国垄断现象主要以两种形式表现出来 ,即经济垄断和行政垄断。经济垄断即一般意义上的市场垄断 ,通常是指少数企业排他性地控制各种要素和产品市场...  (本文共4页) 阅读全文>>

《北京市政法管理干部学院学报》2003年04期
北京市政法管理干部学院学报

试论中国反垄断立法中的行政垄断规制问题

一、行政垄断的法律规制在我国入世后反垄断法体系中地位的争论行政垄断是我国及俄罗斯、乌克兰等一些国家所存在的一种特有的垄断现象 ,在欧美等国家所实行的国际通行的反垄断法体系中并没有对行政垄断予以特别的法律规制 ,因而针对行政垄断的法律规制在我国入世后反垄断法体系中的地位这一问题也产生了不少争论 ,至今没有形成统一的意见。从大的方面来讲 ,学界有肯定与否定两种主张。持否定观点的学者认为我国反垄断法不应对行政垄断加以规制 ,其认为行政性垄断既不属于经济意义的垄断 ,也不属于国家垄断的范畴 ,而是一种滥用行政权力的表现 ,运作方式有其自身特点。行政性垄断也有各种不同的表现形式。尽管行政性垄断直接或间接地危害竞争的开展 ,不同程度地侵犯了其他竞争者的竞争权利和消费者的合法权益 ,但是 ,试图用竞争法去制止行政性垄断是不太可能的 ,也是没有多大效力的 ,我国反不正当竞争法的实践已经证明了这一点。其认为 :由于行政性垄断源于行政权力的滥用 ,...  (本文共3页) 阅读全文>>

《浙江大学学报(人文社会科学版)》1999年05期
浙江大学学报(人文社会科学版)

行政垄断与我国反垄断立法

改革开放以来,我国的市场竞争机制随着企业改革、市场体系培育和政府宏观管理体制的改革而逐步形成,其配置资源的基础性作用不断加强。但是,我国目前经济生活中还存在着形形色色抑制公平竞争的垄断现象,主要以两种形式表现出来:一是经济意义上的市场垄断;二是行政权力滥用导致的行政垄断。经济垄断在我国目前经济生活中表现得并非很突出,而行政垄断却日益成为建立市场经济体制的主要障碍,构成了对公平竞争秩序的主要威胁。本文试就行政垄断与我国反垄断立法问题发表一点自己的观点。一、行政垄断的概念及表现形式(一)行政垄断的概念关于行政垄断的概念,学术界有不同的看法,主要观点有:(l)行政垄断是通过行政手段和具有严格等级制的行政组织维持的垄断;[门(2)行政垄断是国家经济主管部门和地方政府滥用行政权,排除、限制或妨碍企业之间的合法竞争;(幻(3)行政垄断是指凭藉行政机关或其授权的单位拥有的行政权力,滥施行政行为,而使某些企业得以实现垄断和限制竞争的一种状态和行...  (本文共6页) 阅读全文>>

《经济经纬》2001年03期
经济经纬

我国的反垄断立法研究

一、反垄断立法的必要性我国目前正处在从计划经济向市场经济的过渡阶段 ,建立经济新秩序也是法制建设面临的迫切任务。制定反垄断法正是契合了这一时代的需要。市场经济的实践说明 ,建立充分而公正的市场竞争机制 ,是促进市场经济健康发展的关键。我国的经济立法必须担负起为社会主义市场经济的创建与运行提供法制保障的历史重任。我国于 1993年制定实施了《中华人民共和国反不正当竞争法》 ,加之其他立法 ,诸如消费者权益保护法、产品质量法、广告法、专利法和商标法等的配合 ,基本上奠定了中国竞争立法的框架基础。但在我国现实生活中 ,阻碍公平竞争的消极行为已不仅仅是不正当竞争行为 ,各种限制竞争行为、垄断行为也已屡见不鲜 ,尤其是行政性垄断更为普遍而且令人深恶痛绝。创建我国的反垄断立法机制已成为时代向法制建设提出的迫切需求。在经济法的发展史上 ,反垄断法的诞生被认为是现代经济法部门形成的标志。在市场经济国家的法律制度中 ,反垄断法起着基本法的作用。在...  (本文共3页) 阅读全文>>

《菏泽师范专科学校学报》2003年03期
菏泽师范专科学校学报

浅析我国反垄断立法的必要性

在经济学上,垄断是指依靠技术、资本等市场因素占领市场,形成资本的寡头垄断或独家垄断。在我国,有关垄断的问题一直争论不休:我国是否存在垄断问题?我国是否需要反垄断法?我认为我国确实存在垄断间题,并且日益严重,我国的反垄断立法是十分必要的。 一、市场规则:垄断与反垄断 垄断是市场经济发展中必然的伴生物。市场经济是竞争经济,只要存在市场,就必然存在竞争,竞争是市场经济最基本的运行机制,是市场用以配置资源的基本手段,竞争的结果是优胜劣汰,使生产和资本高度集中,从而形成垄断。垄断对市场经济的发展、健全有积极的促进作用:第一,垄断能刺激技术创新,增强管理效率,降低生产成本,利于规模扩张,在一定程度上符合规模经济的要求;第二,依照国家产业政策或者其他经济政策,为避免某些领域的过度竞争而采取的垄断是必要的,如供水、电、气、铁路、邮政等行业的垄断可以减少资源浪费,保证社会稳定;第三,依法产生的一些垄断是正当的,如专利权、商标权等,这些对权利人的保...  (本文共3页) 阅读全文>>

《社科纵横》2003年04期
社科纵横

关于我国反垄断立法中的几个问题

一、我国制定反垄断法的必要性一个国家是否需要制定一部法律 ,取决于该国是否存在亟待此法规范的相应法律现象以及该国是否具备一批德才兼备的法学家。同理 ,我国是否需要制定反垄断法的首要前提在于我国是否存在垄断现象以及这些垄断现象是否足以引起立法者的重视。众所周知 ,只要有市场经济就会有竞争 ,同时也必然存在限制竞争———垄断的倾向 ,因为竞争者以逐利为本性 ,总是力图采取各种手段来减少竞争带来的损失。虽然我国的社会主义市场经济刚刚起步 ,而且是计划经济的“出身” ,但它仍然是市场经济 ,具有一切市场经济所共同具有的基本属性和要求 ,即鼓励竞争并致力于建立一个有利于自由竞争的公平和开放的经济环境。当今中国 ,垄断的现实存在已是不争之事实 ,市场经济发达国家存在的各种经济垄断现象在我国也不鲜见。例如 ,美国社会经济中存在的三大垄断类型 ,即贸易限制行为 (主要表现为各种类型的卡特尔 )、经济力量集中行为 (表现为企业分立和企业合并两大内...  (本文共2页) 阅读全文>>