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农村土地制度改革的模式比较和方案选择

农村土地制度改革,主要目的是要扩大农民对于土地的财产权利,是关系到8亿农民切身利益的一件大事。究竟怎样改革,学术界提出的可供选择的方案有多种。我们认为,需要就各种方案的可行性、可操作性、所需成本和风险进行比较,最后选择一种既维护农民利益,又符合市场经济规则,还具有可行性、可操作性、成本低和效果好的改革方案,在实践中加以实施。一、改良性的集体所有制加}口J晰产权方案的利已缺点目前农村土地实行的是集体所有加一定年份中归农户承包经营的制度,并且土地经营权可以依法、自愿和有偿转让。但是,农民土地经营权,不能抵押,经营权的流转实际上也受到村集体、土地用途和经营租赁费太低由于农业生产的低收益,甚至亏损)等等的限制,加上土地的承包期不长,在剩余的10多年中,由于承包经营土地的使用年期太短,转让价值很低,这使得农民也不愿意转让已经承包经营的土地。如果我们不想大动农村基本的土地集体所有制度,可以进行改良性的改革。即保留集体所有制,明晰个人份额的农...  (本文共3页) 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

1949年以来中国农地产权制度变迁及创新选择

农地制度历来是农村变革的关键,其要义在于产权。本文以铅山县农地为研究对象,借鉴国内外的研究成果,综合运用经济学、历史学以及统计学的理论和方法,考察了解放前铅山县的土地产权关系;解放后土地改革与土地产权关系的变化;集体化与土地集体所有权的确立与农业发展的关系;家庭联产承包责任制的实行以及农村土地产权改革发展的历史方向。主要研究结论是:1.封建土地产权清晰度达到了较高的水平,但土地产权界定不清晰,权利面临着来自众多方面或明或暗的冲击和侵削,正是这种对权利的冲击和侵削,使农民的收益权受到损害。中华人民共和国建国初所进行的土地改革彻底根除了铅山县千年来的封建地主土地所有制,建立了农民土地私有制,土改的制度变迁产生了巨大的绩效。2.在“耕者有其田”的基础上发展的社会主义合作经济,通过农业合作化和集体化运动所建立的人民公社体制彻底颠覆了传统的私有土地制度,农地产权关系变得紊乱不清,阻碍了农业生产的发展。“一大二公”的人民公社因其低效率而陷入...  (本文共229页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国社会科学院研究生院
中国社会科学院研究生院

中国农村集体建设用地使用权制度研究

集体建设用地使用权制度是我国现行的一项重要的土地物权制度,该制度的改革和完善是与我国的经济发展和解决城乡二元体制,促进农民与市民享有同等权利,促进农民享有资本性收益具有重大关联的课题。论文主要从集体建设用地使用权制度的现实与历史发展两个方面,法律规范与改革措施的冲突两个维度进行研究,独立得出自己的判断,并以此为依据对改革和完善现行集体建设用地制度提出了一定的意见和建议。集体建设用地使用权制度的建立对维护我国农村地区的稳定,促进乡镇企业的发展曾经带来了积极而深远的影响。随着我国城市化进程的加快,市场经济的逐步深化,土地物权的进一步明晰,深入研究和系统梳理集体建设用地使用权制度,使其与我国经济、社会、文化的发展相适应,发挥其在促进生产和构建和谐社会中的应有作用,是历史和现实对我们的迫切要求。论文导论部分对选题依据、研究范围、研究方法、研究现状、研究内容、论文创新进行了介绍。论文正文部分共分六章,约20余万字。鉴于我国法律研究中有关集...  (本文共204页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国老区建设》2004年12期
中国老区建设

谁是农村土地的主人?

城市化步伐一天天加快,农村土地一天天被吞食。保护农民土地合法权益的呼声日益高涨。最近听到一位专家与一位干部关于土地问题的对话,颇发人深思,特予节录。 干部:农村土地属于集体所有。推进工业化、城市化,国家和集体有权依法征用农村土地。问题是如何执行好补偿政策安置好失地农民的生活。 专家:“农村土地属于集体所有”,现在已经虚拟化了。土改实现“耕者有其田”,土地属于农民所有。“人民公社”将农民个体所有土地收归集体所有。“人民公社”早已消亡,农村集体经济也基本消亡,谁代表“集体”?政府吗?不是。农民是“集体”的一员,农村土地的主人还是农民。农民应该对集体土地拥有平等的占有权、使用权和受益权;从本质上说,政府无权违背土地主人的意愿,强制流转和征用农村土地! 干部:中国加速推进工业化、城市化,增强国家经济实力,符合全国人民包括农民的根本利益。政府依法征用农村土地,经营城市,以地生财是许多地方经济社会面貌发生巨大变化的成功经验。 专家:“经营城...  (本文共1页) 阅读全文>>

《前沿》2004年10期
前沿

新民主主义革命时期毛泽东农村土地经济思想研究

毛泽东农村土地经济思想是毛泽东思想的重要组成部分。我国经济学界关于毛泽东农村土地经济思想的研究 ,主要侧重于毛泽东在国民经济恢复时期、社会主义过渡时期和社会主义建设时期的农村土地经济思想 ,而对毛泽东在新民主主义革命时期的农村土地经济思想却很少进行系统研究。笔者认为 ,从新民主主义革命时期毛泽东农村土地经济思想的历史嬗变过程来看 ,其理论可分为提出过程、形成过程和完善过程三个部分。下面笔者就新民主主义革命时期毛泽东农村土地经济思想作一历史研究。一、大革命时期———毛泽东农村土地经济思想的提出中国是一个农业大国 ,社会的主体是农民。因此农民问题是中国民主革命的中心问题。而农民问题的中心是土地问题。要使农民积极走上革命道路 ,中国共产党只有制定正确的土地经济政策 ,领导农民起来推翻封建地主土地所有制 ,使耕者有其田。192 1年中国共产党成立时 ,就提出了解决农民土地问题的主张 ,《中国共产党第一个纲领》中 ,就规定了党的土地政策是...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 《前沿》2004年10期
《长春金融高等专科学校学报》2019年04期
长春金融高等专科学校学报

我国农村土地金融发展的路径探析

随着我国经济进入新常态,在经济增速放缓的大背景下,如何克服农业生产成本快速上升,保持农民增收、农业发展,城乡资源要素加速流动,实现城乡联动发展是我们面临的必须破解的重要问题。随着全国农村土地承包经营权确权颁证工作的完成和国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》等文件的出台,困扰农村土地金融开展缺少合格抵押品的问题有望得到解决。实现农村承包土地的经营权和农民住房财产权可抵押,发挥农村土地金融在“三农”发展中的重要支持作用,面临着前所未有的机遇与挑战。一、我国农村土地金融发展的理论依据第一,马克思主义的农村土地金融相关理论是我国农村土地金融理论的基础。马克思的地租与收益资本化理论是马克思主义农村土地金融理论的核心,马克思指出:“任何一定的货币收入都可以资本化,都可以看成一个想象资本的利息”。所谓资本化,是指任何把资产凭其收益转换成资产的现期市场交...  (本文共4页) 阅读全文>>

《青岛农业大学学报(社会科学版)》2019年02期
青岛农业大学学报(社会科学版)

农村土地银行在中国:文献回顾与研究范式反思

发展现代农业是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。农业现代化必然涉及到土地、劳动力、资本三大生产要素配置的整合和优化,这就要求农村土地制度与农村金融制度改革应相互契合。农村土地使用权流转已成为农村土地制度改革的难点和焦点,其中的关键在于如何对农村土地定价并在此基础上提高土地资源的配置效率,而这正是农地金融创新的动力所在,农村土地银行在中国具有了前所未有的发展空间和潜力。然而文献回顾及实践总结却发现,中国的农村土地银行无论是学术研究层面,还是实践层面,存在诸多不足,急需廓清并回归理性。一、中国农村土地银行研究回顾:繁荣与迷失(一)国内研究的兴起农村土地银行在国外是一种成熟的农地金融安排。德国、丹麦、法国、意大利等起步较早,美国于1920年代、日本在二战后也建立了以农地抵押为特征的农地金融制度体系。发达国家侧重于土地金融制度功能深化、运行方式完善等方面的研究,多数发展中国家还没有建立起高效的农地金融...  (本文共10页) 阅读全文>>