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国企立法与国企治理的构想与建议

经过 2 0多年来的国企改革实践 ,我们不难发现 ,现行的国有企业立法体系中的国企治理结构 ,无论在理论上 ,还是在实践上都不适应经济发展与国企改革的需要 ,它已在跌跌撞撞的努力中完成了历史使命。现在必须全面总结国企改革经验 ,借鉴国外一些可行办法 ,建立一个适合中国国情的新的国有企业立法体系 ,创建有中国特色的国企治理结构。一、完善国企立法体系的构想(一 )在法律层面上1、制定新的《国有企业法》以取代现行的《企业法》。应从国有资产经营管理角度 ,建立一个新的从宏观到微观的国有资产的管理体制与国企治理结构 ,作为国有企业或国有资产立法体系的大法。2、修改《公司法》。应考虑到中国国有经营性资产在今后相当长时期内在国民经济中占有相当大的比重这一国情 ,结合现代企业制度的一般模式 ,在新国企立法体系的架构内修改《公司法》 ,特别是修改国有独资公司一节。亦可制定专门的《国有公司法》。3、修改《工会法》。使工会组织的身份、目标更加明确 ,...  (本文共4页) 阅读全文>>