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我国财税政策对保险业的影响

我国财税政策对保险业的影响刘吉舫【摘要】自1983年以来,我国对保险业一直实行高税赋的政策,把保险业作为国家财政的主要税收来源,严重地违背了保险经营规律,必将使我国保险业陷入困境。在建立与完善社会主义市场经济体制的过程中,政府部门应重新认识保险的特殊行业性质及在经济发展中的重要作用,重视保险业发展,改善高税赋的财税环境。TheInfluenceonFiscalPolicytoBusinessofInsurance¥byLiuJifangAbstract:From1983tonow,ourinsuranceenterprisehasbeencarryingouthightaxpolicy.Itiscontrarytooperatingregulationofinsurancebytakinginsuranceenterpriseasthdmaintaxresource,andthiswouldleadourinsuranceent...  (本文共5页) 阅读全文>>

《黑龙江金融》1997年08期
黑龙江金融

我国财税政策对保险业的影响

一、时税政旅与保险业的关系 我国自1980年恢复国内保险业务以来,对保险业的财税政策几经变化,主要表现在如下几个阶段: 第一阶段(1980一1982年):当时中国人民保险公司刚刚恢复国内保险业务,需要积累一笔总准备金,以应付大的、周期性的灾害事故,所以,经国务院研究后,同意待“留足保险基金以后再缴财政税收”的意见。因此,这一时期没有向财政上缴盈利。 第二阶段(1983一1987年):一 983年国家税$IJ改革开始,实施了第一次“利改税”,作为中央企业的中国人民保险公司向中央财政缴55%的所得税,20%(后改成15%)的调节税,以及5%的营业税及各种基金和附加。 第三阶段(1988一1993年):由于保险公司的业务收入中相当大的部分来源于地方企业和集体企业,地方财政认为保险公司向中央财政缴纳所得税和营业税是把举方收人转变为中央收入,因此,从1988年起,许多省市提出要办保险公司,以增加地方财政收入。为了缓解这种矛盾,从1993年...  (本文共2页) 阅读全文>>

《金融研究》2002年10期
金融研究

论我国财税政策对保险业的影响

中国加入世界贸易组织 ,在更加开放的大环境下 ,稚嫩的中国保险业面临前所未有的挑战。随着客观环境的变化 ,重新审视我国对保险业的财税政策 ,虽然较几年前有所宽松 ,但仍与行业的发展不相适应。如不适当调整 ,必将限制保险业的发展 ,甚至影响金融乃至社会的稳定。有专家预言 :影响中国未来金融稳定的三大潜在威胁之首便是保险业的支付危机。一、我国对保险业财税政策的发展财税政策是市场经济国家的宏观政策之一 ,在一国经济及行业的发展中处于重要地位。我国自 1 980年恢复国内保险业务以来 ,对保险业的财税政策几经变化 ,主要分以下几个阶段 :第一阶段 ( 1 980 -1 982年 ) :1 980年恢复国内保险业务。当时 ,中国人民保险公司作为国内唯一的一家保险公司需要积累一定的准备金。经国务院研究 ,同意“留足保险基金以后再缴财政”的意见 ,因而 ,这一时期没有向财政上缴盈利。第二阶段 ( 1 983 -1 987年 ) :1 983年...  (本文共7页) 阅读全文>>

《四川财政》1960年80期
四川财政

岂可如此“鼓励”

岂可如此“鼓励”景钧据笔者一位身处征收第一线的朋友介绍:个体户难管,个体税收难征,为了足额征税,其层税务工作者煞费苦心。但其中一些征收人员私下开减免税收口子的现象也并不鲜见,“金口”一开,就减免其一、二月的税赋,据说这是为了鼓励纳税人的积极性。这样一来,似乎税就好征了,纳税人的脸也好看些了。这样虽方便了个人,却损害了国家。笔者认为,这样的“鼓励”不足取,这样的“鼓励”不要也罢!一方面,对征收人员而言,随意减免税收是一种违法行为,作为税务工作者,应该是心知肛明的,明知不可为而为之,更应受到严惩重罚;另一方面,对纳税人而...  (本文共1页) 阅读全文>>

《时尚北京》2017年05期
时尚北京

为文明付出的代价 北京税务博物馆

有国即有税,在漫长的历史长河中,赋税为国家强大、社会进步作出了重要贡献。“税”字本义是征收谷物,所以是禾字旁,“赋”字本义是征收货币,所以是贝字旁,不过到后来税赋二字也就混用了。中国古代的税,有正税和杂税之分,所谓正税,就是农业税,也就是田赋。直到明朝中期以前,朝廷正税都是直接征粮的,所以到现在还有一句话叫做“皇粮国税”。不过从明朝张居正开始,推行“鞭法改革”,将税赋全部货币化,这是中国税赋史上划时代的大事,从此以后就不纳粮,只缴钱了。在朝阳区太阳宫绿茵如画的公园里,坐落着一座博物馆,它就是北京税务博物馆,是全国第一家省级税务部门筹建的专业性博物馆。原馆曾坐落在普度寺内,于2003年底开始筹建,2007年5月16日正式开馆,但2009年因普度寺文物保护需要暂停展览。新建的北京税务博物馆位于2016年5月正式对公众免费开放。博物馆展厅面积约1400平方米,共设两个主题展览。一层展厅主要展出中国古代和近现代税收文物。地下一层展厅主要...  (本文共4页) 阅读全文>>

《文史知识》2017年08期
文史知识

宋朝的反贪

宋朝废除兵役、劳役,作为替代,百姓要缴更多的税赋。所以,国家财政收支的钱财比前代要多不少。有人曾将唐、宋、明三朝关于贪赃的刑律作过比较,得出的结论是宋朝定罪最轻。照理说,这些都会给官员贪赃制造更多的机会,但是,纵观中国古代史,客观地讲,宋朝官员贪赃的严重程度不但不比前代、后代厉害,反而相对较轻。所以,不能不说,宋朝在反贪方面还是有其成功之处的。官员贪赃,历代都有,各朝都采取了许多防范措施。官员贪赃主要有两种情况:一是贪污国家的钱,二是收受贿赂。宋代官员贪污国家的钱的情况相对较少,主要是因为官方高度重视,多方采取措施,特别是财务管理制度细密。但在管理出现松弛的时段和地方,还是时有发生。例如南宋时期较普遍地存在的军将吃空饷,就属贪污国家钱财的范围。行贿受贿隐蔽地进行,不易被发现,在宋代似乎更有普遍性。一从弃市到用软办法治贪宋朝在反贪方面随情况变化可分为三个阶段:北宋前期的严刑峻法治贪,北宋中后期的软办法治贪,南宋时期国势向衰时期的治...  (本文共6页) 阅读全文>>

《学术交流》2005年12期
学术交流

宏观税赋调整的策略

宏观税收负担总水平代表着政府对社会财富的占有程度以及对社会资源配置的利用度。所有财政政策的核心问题都是如何合理确定宏观税收负担的总水平,社会经济运行在很大程度上取决于宏观税赋的高低。宏观税收主要表现为税收总水平占国内生产总值的比例大小。我国当前,一方面税收总收入占GDP的比例日益下降,影响了国家财政对国民经济的调控能力;另一方面,企业负担很重,税费占企业所得收入的比例偏高;再者,财政浪费十分严重。为了提高对国民经济的调控能力,必须加强税收征管和财政的利用率,调整宏观税赋达到最佳状态,优化财政收支结构。笔者认为:拨改贷、费改税及税制改革后对宏观税赋进行合理调整,达到最佳的合理区间,是极其必要的。一、合理区间的宏观税赋1.从收入分析角度分析税收负担合理区间的界定。拉弗尔的税率和税收关系模型确定了税赋的合理区间(见图1)。曲线的两端,一端表示税率为100%,另一端表示税率为零。在一个商品经济社会里,若对生产课以100%的税率,生产即会...  (本文共5页) 阅读全文>>