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新旧归档方法比较

我国传统的用“立卷”作为文件的归档方法 ,以“案卷”作为文书档案的基本保管单位 ,是与过去我国社会生产力水平低下 ,科技手段不发达的状况相适应的 ,也符合过去社会档案意识薄弱 ,过分强调档案的安全和保密的时代背景。回溯这种归档方法的形成和发展 ,其脉络清晰可辨 :5 0年代 ,我国档案界在学习苏联经验的基础上 ,初步建立了档案工作和档案学理论 ,在归档文件整理方面就采用“立卷”这一方法。 1 95 1年的《公文处理暂行办法》、 1 95 5年的《中国共产党中央和省 (市 )级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》、 1 95 6年的《国务院关于加强国家档案工作的决定》等 ,都以不同方式提出了“立卷”这一概念。 1 987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》 ,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定下来。后来陆续出台的《文书档案案卷格式标准》、《档号编制规则》等一系列配套标准 ,形成了以“案卷”为基础的档案工作法...  (本文共2页) 阅读全文>>

《云南档案》2001年05期
云南档案

新旧归档方法比较

我国传统的用“立卷”作为文件的归档方法,以“案卷”作为文书档案的基本保管单位,是与过去我国社会生产力水平低下,科技手段不发达的状况相适应的,也符合过去社会档案意识薄弱,过分强调档案的安全和保密的时代背景。回溯这种归档方法的形成和发展,其脉络清晰可辨。50年代,我国档案界在学习苏联经验的基础上,初步建立了档案工作和档案学理论,在归档文件整理方面就采用“立卷”这一方法。1951年的《公文处理暂行办法》、1955年的《中国共产党中央和省市级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》、1956年的《国务院关于加强国家档案工作的决定》等,都以不同方式提出了“立卷”这一概念。1987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定下来。后来陆续出台的《文书档案案卷格式标准》、《档号编制规则》等一系列配套标准,形成了以“案卷”为基础的档案工作法规标准体系,并在全国范围内进行普及和推广。在档案保管和利用...  (本文共3页) 阅读全文>>

《秘书之友》2001年10期
秘书之友

新旧归档方法比较

我国传统的“立卷”归档方法,以“案卷”作为文书档案的基本保管单位,这是与过去我国社会生产力水平低下、科技手段不发达的状况相适应的,也符合过去社会档案意识薄弱,过分强调档案的安全性和保密性的时代背景。回溯这种归档方法的形成和发展,其脉络清晰可辨:50年代,我国档案界在学习前苏联经验的基础上,初步建立了档案工作和档案学理论,在归档文件整理方面开始采用“立卷”这一方法。1951年、1955年和1956年先后颁布的《公文处理暂行办法》《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》和《国务院关于加强国家档案工作的决定》等,都明确提出了“立卷”这一概念。1987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定了下来。后来又陆续出台了《文书档案案卷格式标准》《档号编制规则》等一系列配套标准,逐步形成了以“案卷”为基础的档案工作法规标准体系,并在全国范围内得以普及和推广。在档案保...  (本文共2页) 阅读全文>>

《办公室业务》2014年19期
办公室业务

实施《归档文件整理规则》的优势

随着我国经济建设高速发展,档案事业规模日益扩大,档案数量日益增多,为适合档案管理现代化的需要,国家档案局于2000年颁布《归档文件整理规则》,自2001年始,各级档案管理部门为《归档文件整理规则》的实施做了大量的工作,并产生了良好的效果。归档文件整理工作是档案工作中非常重要的一项内容,是承上启下的重要环节。归档文件的整理原则是遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。《归档文件整理规则》改变了传统的案卷级整理方法,代之以文件级整理,是对传统立卷方法进行一次较为彻底的改革。与传统立卷方法相比,采用新规则显现出了较大的优势,在实际工作中运用该规则,起到了事半功倍的效果。一、减轻了文档人员的工作量,档案工作效率明显提高传统的文书立卷工作非常辛苦,如:划分类别保管期限、组卷、抄写卷内目录、填写备考表、装订、写封面、再编制索引等等,程序复杂难度高,工序繁多,劳动量大。《归档文件整理规则》以“件”为单位整理,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《四川档案》2006年02期
四川档案

浅谈《归档文件整理规则》实施的改革

《归档文件整理规则》的实施,文书档案整理从传统的“以案卷”为保管单位转化为以件为单位的管理方法,是档案工作中的一个热点问题。传统的立卷方法按照一定的逻辑联系,将分散的归档文件装订“成案卷”,存放整齐,提取方便。在检索上,通过编制卷内目录、全引目录、案卷目录等来提供检索途径,增强了手工检索的针对性和有效性。在档案整理和受当时物质和技术条件的限制下,使用手工整理和检索在实际工作中也确实发挥过重要作用,这正是这种方法能沿用并盛行几十年的原因。但是传统的整理方法本身有许多不足,随着时间的推移给档案工作的发展带来了相当的负面影响,特别是计算机技术越来越多地应用于档案管理,高效、快捷、灵活的检索方式,使传统归档方法的缺陷凸现得愈加明显,同时也为归档方法的改革提供了真正的契机。传统的“以案卷”为保管单位的归档方法,其缺陷和不足之处主要有以下几个方面:1、传统的立卷归档标准和方法复杂、模糊、繁琐,在分类、立卷、保管期限的划定上主观随意性较大,难...  (本文共2页) 阅读全文>>

《档案》2002年03期
档案

浅析新旧归档方法的利弊与辩证运用

当前,围绕《归档文件整理规则》所进行的文书立卷改革正在进行。作为一名档案工作者,我赞成改革,毕竟改革带来的是省却传统文书立卷归档中的繁琐做法,减少立卷工作量,可以大大提高工作效率。但是,任何事物都不是绝对的,正确认识和分析新旧归档方法的利弊,根据工作实际辩证运用,对于正处于改革和发展时期的档案工作是非常必要的。一、新旧两种归档方法的利弊分析1987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定了下来。后来又陆续出台了《文书档案案卷格式标准》、《档案编制规则》等一系列配套标准,逐步形成了以“案卷”为基础的档案工作规范和管理体系,并在全国范围内得以普及和推广。这种传统的归档方法,是以“案卷”作为文书档案的基本保管单位,将分散的文件按照一定的逻辑联系,归档装订成卷,统一进行管理。它的优点表现在:1.归档资料齐全,内容系统。在资料收集齐全的基础上组成相互有逻辑联系的个体,按内容、性质、成...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《档案》2002年03期