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行政垄断不应由《反垄断法》调整

在计划经济向市场经济转轨以后,行政垄断已代替过去的政府无度干预而成为中国社会主义市场经济的一大公害。刚刚起步的中国市场经济不仅屡遭各类不法经营者形形色色行为的侵扰,而且饱受了来自行政部门形式多样的行政垄断之苦。尽管我国的《反不正当竞争法》早在七年前就对危害甚深的行政垄断做出了禁止性规定和相应的法律责任,但实践证明,行政垄断并未因法律的禁止而绝迹或收敛,相反,在复杂动机驱使下的行政垄断似有愈演愈烈之势,以致有关人士不得不为此而大声疾呼。“入世”之后,制定与国际惯例接轨的反垄断法已成我国发展之必需及大多数学人之共识,但面对世界其他国家不曾多遇的行政垄断问题,因缺乏先例而争议颇多。行政垄断与经济垄断的危害性不可同日而语,而人们又常将二者相提并论,似乎在二者之间存在着某种必然的联系。笔者认为,行政垄断与经济垄断尽管有一些相同之处,但二者是截然不同的两个问题,需要用不同的方法解决。试图用传统的制止经济垄断的反垄断法去解决行政垄断的思路,从...  (本文共6页) 阅读全文>>

《理论探讨》1987年03期
理论探讨

试论社会主义经济垄断

一、社会主义存在经济垄断「的条件及其客观必然性 垄断是伴随着商品经济的发展而产生的一种客观经济现象,是商品经济形态所固有的属性。由于我国现阶段仍处在商品经济形态阶段上,因而垄断这一商品经济所固有的属性,在我国社会主义条件下也仍然是存在的,不过它同经济一般意义上的垄断相比,还有以下几方面的原因: 从经济根源看: 第一,我国在现阶段虽然实现了以生产资料公有制为基础的社会主义制度,但在以公有制为主的形式下,仍然存在着各种不同形式的私有制和联合制,公有制内部又分为全民所有制和集体所有制。而且从共产主义的一个基本条件—全世界实现高度的公有制的角度看,社会主义公有制在目前的全世界范围来说,只不过是一个更大范围内的“私有ffilJ,,。这些不同形式的所有制就为社会主义垄断的存在奠定了客观的物质基础。 第二,伴随着经济体制改革的深入,竞争的逐步展开,社会主又企业之间彼此协作,由竞争走向联合,走向集中,已形成一种必然趋向。这种由竞争引起的联合集中...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国物资》1940年60期
中国物资

专制垄断、经济垄断与自然垄断

专制垄断、经济垄断与自然垄断贡祥林,杨蓉市场经济制度是通过市场调节的手段来实现社会资源的最佳配置和经济活动的最佳效率的。市场调节不是万能的,其自身的弱点和消极面,常常会导致市场经济的“失灵”。导致市场经济失灵的一个重要因素,便是市场竞争往往导致垄断,垄断则会阻碍竞争。垄断一般分为专制垄断、经济垄断和自然垄断等形式。专制垄断是指国家凭借行政权力控制某一部门或行业的产销活动和定价。经济垄断是指由于生产集中而自发形成的资本集中和独占。这两种垄断都容易形成市场独占和垄断高价,提高市场交易成本,因此,要加以限制和反对。自然垄断是指在某一市场上,规模经济可能达到这样的程度,以致于从社会的角度看,若不把所有的生产集中在少数几家企业,就会造成很大的浪费。如汽车制造、石油开来。由于这些行业的生产主要依赖于科技水平、技术装备,所以,只有扩大规模才能提高产量,降低成本,取得较理想的经济效益。因此,从某种意义上讲,自然垄断的形成推动了生产力的发展。但是...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财经问题研究》1990年03期
财经问题研究

国家经济垄断若干问题的探索

各国在经济发展过程中,都不同程度地出现了国家经济垄断的现象,尤其在以生产资料公有制为主体的社会主义国家中,国家经济垄断已成为左右国民经济发展的强大力量。因此,很有必要对我国国家经济垄断的实质、作用、垄断实现的途径及存在的弊端等问题,进行分析和探索. 无产阶级夺取政权后,便而临着两大任务:在政治上实行人民民主专政,建立和强 化国家机器,以稳定新政权;在经济上实行国家经济垄断,奠定生产资料社会主义公有制的基础,以便迅速恢复和发展社会生产力。因此,国家经济垄断,实质上是以政治权力为前提,按照生产资料社会主义公有制的基本要求和内在规定,通过全民所有制或国有制等手段,对整个社会的大部分产值和产量及国家经济命脉,实行独占、控制和干预。 我国的国家经济垄断,与资本主义制度下的国家干预有明显的区别:(l)产生的墓础不同.我国出现的经济垄断并不是市场经济发展的必然产物,它以不完善不统一的市场为条件,建立在生产社会化程度不高的生产力纂础之上.(2)...  (本文共3页) 阅读全文>>

湖南师范大学
湖南师范大学

经济垄断的伦理审思

经济垄断是资本主义市场经济不断发展的产物,在资本主义经济内在动因的作用下,生产趋向于集中化、规模化,再加上资产阶级对于利润无限制的追求,经济垄断便应运而生。经济垄断作为市场经济的必然产物,虽然是在经济领域出现的现象,但是,它不仅对市场经济的发展产生了负而、消极的作用,而且对整个社会生活(包括社会道德生活)也产生了深刻的影响。由于经济垄断也是一种道德现象,因此,本文试图从伦理学的角度,分析经济垄断的内在道德根据、所蕴含的道德本质、产:生的主要道德原因及其所带来的负面道德影响,在此基础上探讨防控经济垄断的相应伦理思路。经济垄断是一利,纯粹的经济现象,还是同时也是一种道德现象?它在道德上应该如何判断?人们对此有不同的看法。在我们看来,经济垄断同时也是一种道德现象,其道德本质在于它是利己者之间的合谋、经济主体对市场权力的独占和对其他主体利益的损害,其形成的道德原因主要有经济主体对最大化利益的追逐、国家之间的利益争夺和社会道德舆论欠佳三个...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代企业》2012年02期
现代企业

国有经济垄断行业收益社会化的分配

一、我国垄断行业的涵义及特征从低”的原则。该办法规定国企分红外,还需将利润的50%上缴给国家;我国垄断行业是特指那些通过的比例将区别不同行业分三类执行:一些欧洲国家将税后利润的三分之二国家行政授权或者依靠规模经济和范第一类具有资源型特征的企业上交比都归于国家,而我国垄断行业只将围经济而形成的某个或少数企业独占例为10%,如烟草、石油石化、电15%甚至更低的利润比例上交财政,或者寡占生产与经营活动的行业。这力、电信、煤炭行业;第二类为一般比例太低了,已经造成社会分配的严是一种典型的特殊利益集团,例如我竞争性企业上交比例为5%,如钢重不公,并挤压中小企业的生存空国的烟草、电力、石油、电信、航铁、运输等行业;第三类为军工企间,不利于经济发展和社会和谐稳空、金融等行业。业、转制科研院所企业上交比例3年定。我们在认清垄断行业性质的基础我国国有经济垄断行业有三个后再定。2008年国家规定国有企业必上,提高垄断行业利润上缴比例,使基本特性:一...  (本文共2页) 阅读全文>>