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论行政法的基本原则——法治行政

一、行政法基本原则的含义我国自 2 0世纪 80年代初开展行政法研究以来 ,关于行政法基本原则的内容名称就有 30余种不同提法[1 ]( P1 0 7-1 0 8) 。但这些对行政法基本原则的研究大多停留在制度层面 ,侧重从制度层面构筑行政法的基本原则 ,强调行政法基本原则在行政法的制定、实施与运用方面的功能 ,而没有上升到价值层面展开探讨 [2 ]。出现这种情况的原因是关于行政法基本原则判定标准的差异所致 ,这种差异表现为下列六种观点 :第一种观点认为行政法基本原则应具备法律性、特殊性、涵盖性和适用性 [3]( P4 6 ) ;第二种观点认为应考虑原则的特殊性、普遍性、层次性、法律意义和表述上的规范性 [4 ]( P4 6 ) ;第三种观点认为这种标准必须是国家行政活动的所有环节遵循的原则 ,并且符合宪法原则和一国的基本政治制度 ,还要反映出一国行政法发展的历史过程和对行政法作用的基本认识 [5 ]( P31 ) ;第四种观点...  (本文共5页) 阅读全文>>

中国政法大学
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论行政法中的责任行政原则

现代社会,随着法治的成熟,法律不仅在公民身上体现,更主要的是在行政机关及其工作人员身上体现,行政机关及其工作人员不仅有行使行政职权的权力,更主要的是应履行其行政职责。因此,将责任行政原则作为行政法的一项基本原则提出来有很大的必要性。近几年来,已经有一些学者在他们的著作中将责任行政原则作为行政法的基本原则提出来,但是他们对责任行政原则没有进行具体深入的阐述。文本运用历史和比较的研究方法,对责任行政的内涵进行了考察,探讨了作为行政法基本原则的责任行政原则包含的内容,即行政职权法定原则、责任法定原则、权责一致原则及责任实现原则。并在此基础上阐述了责任行政原则在法、德、英、美四国的体现,分析了我国实践中有关责任行政原则贯彻的状况,以期对责任行政原则作进一步的研究,也为理论界在这方面的探讨提供借鉴。文章共分为五个部分:第一部分“责任行政的内涵”。首先从“责任”一词的含义入手,通过对这一概念的分析来界定“责任行政原则”中“责任”的内涵,然后...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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行政复议制度重构

行政复议制度虽为我国重要的法律制度之一,但受关注程度明显弱于行政诉讼制度。这可能源于对行政复议制度定位不准,认识不到位。本文尝试从解决行政纠纷的角度切入,将行政复议视为一项重要的纠纷解决机制,以此为背景来重新认识行政复议制度的基础理论和具体制度设计,并按照解决行政纠纷的要求,重新架构或完善一些基本制度。导言部分首先考察了我国行政复议制度并不乐观的现状,分析其成因在于定位偏差、组织机构设置不科学及制度设计缺陷,论证了重构的必要性。同时指出,基于理论层面的不断反思、行政复议实践的迫切需要、法治环境日益好转以及司法改革渐入佳境等因素影响,制度重构的时机已经成熟。第一章“一个新视角:行政纠纷解决机制”。从纠纷谈起,考察了社会纠纷的产生、意义和功能,分析了各类纠纷解决途径,尤其是多元化纠纷解决机制。进而探讨行政纠纷的产生、概念、特征和种类,介绍目前常设的行政纠纷解决机制,并指出通过行政复议解决行政纠纷,与权力分立、权利保障和法治行政之间的...  (本文共264页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
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行政法基本原则导论

本研究总体目的在于揭示行政法基本原则在21世纪中国行政法治中的独特定位,推进中国行政的有法可治与善法之治。具体目的是从价值论、存在论、功能论和实践论等角度进行研究,力求揭示与解决行政法基本原则的根据、形成机理、存在形式、功能定位以及运行机制等重大理论与实践问题。鉴于研究对象的多层次与多视角,论文运用了伦理价值论证、中外比较、历史考察、功能分析以及哲学解释学等多种研究方法。论文在法律原则的基础性问题以及行政法基本原则的价值论、存在论、功能论和实践论等领域获得了一些新的结论。在第一章中,得出的结论主要有五:(1)道德价值是法律原则的基本属性或实质特征,普遍性、价值导向性和可证立性则为其三大形式特征;(2)法律原则有两种表述形式,但本质上都是一定价值判断或评价,并进而对人的行为提出价值要求;(3)法律原则是否法律,取决于特定国家或法域的承认规则,而不应该笼统地提出法律原则是否法律问题;(4)法律原则之价值来源于一定价值前提与一定事实前...  (本文共197页) 本文目录 | 阅读全文>>

安徽大学
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论契约思想引入行政法的必然性

西方社会有着悠久的契约传统,体现出民主、平等、自由、法治、诚信精神以及服务、参与、沟通、合作原则等契约思想。在我国,契约思想历来缺乏。在行政法领域,权力本位思想一直扮演着重要角色。随着现代行政和行政法价值目标的发展,单一的权力本位思想越来越表现出不适应性。为顺应现代社会的价值取向和精神追求,为满足现代公共行政的内在要求,必须在强调权力本位思想的同时,引进契约思想,实现权力本位思想和契约思想的结合。本文旨在通过历史分析的方法和现实分析的方法,探讨契约思想引入行政法的必然性。本文共分七个部分:第一部分简要回顾契约思想的历史发展,追溯西方契约思想的历史源流,概括契约思想释放出的精神之光。第二部分阐述了同契约思想相比较之下,传统行政法权力本位思想的缺陷。第三部分分析契约思想引入行政法的现实障碍,从中国传统契约文化的缺失、学界的不同认识、实际做法上存在然行政法学界漠视等三方面进行论述。第四部分从宏观上深层次分析契约思想引入行政法的条件,从...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
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行政法的正义理论研究

任何一种理论体系都必须建构在一定的基础之上,否则就没有存在的根基,行政法的理论基础作为一种法学理论,属于意识形态范畴,归根结蒂是由行政法的基础即利益关系决定。可以说,利益是行政法体系中最核心的概念,一切行政法的理论和实践都最终归结于利益衡量上。揭示行政法的理论基础,应从行政法价值层面进行剖析与阐释。因为利益是一个非常抽象的概念,只有在特定价值的指引下,具体利益才能反映行政法的目标、功能以及宗旨等一系列问题,价值反映社会的利益导向,特定的利益是社会价值的基础。因此,本文力图从“正义价值”的视角,建构行政法的正义理论。第一章即导论是关于本文问题意识的缘起。首先探讨在学界比较有影响的几种关于行政法理论基础的观点,如权力论、平衡论、管理论以及公共利益本位论等,分析它们的理论缺陷和不足之处,以此为基础提出行政法的理论基础是利益论,并以行政法的正义理论为视角,确立作为行政法价值的正义理论,为本文的研究奠定基础。第二章分析行政法正义的基础。本...  (本文共198页) 本文目录 | 阅读全文>>