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略论责任约束

责任与社会共存。自古以来,责任约束促进了社会发展。今天,进一步加强责任约束,增强人们的责任意识,完善责任制度,将有力地促进社会发展。一、责任约束是社会发展的客观要求在社会生活中,人们的思想和行为必定要受到这样和那样的约束,这“是人的行为本身必备的规律,是人的生活的自觉反映。”[1]为了使人们自觉地承担责任,就必须要有责任约束的机制,这是社会发展的需要。(一)责任约束是一种客观规定马克思说:“作为确定的人,现实的人,你就有规定,就有使命,就有任务。至于你是否意识到这一点,那都是无所谓的。”[2]一个有胜任能力的人,在社会中担负一定职务,就会有一定的责任,如果有能力而不履行责任,那么就要受到社会的谴责和惩罚。社会为了保证责任的履行,就要采取责任约束,因此,责任即任务,责任约束是完成任务的保障。责任约束的客观性是由自然规律和社会规律决定的。一方面,自然规律决定了人们的行为要受到责任约束。人是自然界的一部分,也是自然规律的载体,人们在尽...  (本文共7页) 阅读全文>>

《中国改革》1996年12期
中国改革

建立健全责任约束和监督机制

权责明确,是建立现代企业制度的基本要求。权责明确不仅体现在权责的内容要明确,更重要的是权责要落实,而落实权责的重点又在于如何落实责任。某些企业经营不善,持续亏损,国有资产流失严重,并不是因为没有建立责任约束和监督机制,而是由于在给予权利的同时责任约束弱化,监督滞后,应负责任落不到实处造成的。因此,建立健全责任约束和监督机制,充分有效地发挥现有责任约束和监督机制的作用,强化责任的落实,已成为深化国有企业改革的关键。目前必须强化“一个意识”,建立“四种机制”。转变思想观念,强化责任意识。一是要充分认识强化责任约束,加强责任监督的重要性。建立市场经济需要放权让利,但更需要责任和义务,偏面地强调放权让利的改革或者名义上权利和责任同等重要而实际上的约束弱化、责任弱化、监督弱化的改革不利于改革的深化,也不利于市场秩序的建立和形成。二是要把权利和责任作为同一整体的两个方面来看待,而不能把二者对立起来或孤立起来。...  (本文共1页) 阅读全文>>

《北京图书馆馆刊》1970年40期
北京图书馆馆刊

“竞争激励与责任约束”机制的理论与实践

“竞争激励与责任约束”机制的理论与实践赵同安竞争激励与责任约束作为管理学、行为学中的基本课题,各种研究论述虽然很多,但对二者的关系,实践中的有机结合协调共动,以致形成一种完整的、高效的、良性的运行机制,在图书馆管理学范畴内从理论研究到工作实践均显欠缺。下面笔者就这个问题谈一些粗浅的看法和体会。一、相关概念在图书馆管理中的意义及相应关系1管理体制与运行机制管理体制与运行机制是我们谈管理改革时使用频率最高的词汇。但何为“体制”?何为“机制”?二者又是什么关系?不弄清这个问题则难以真正实施管理改革。体制一般指国家机关、企事业单位的组织制度。体制的本质是这些机关、单位之间的联系方式,它标明国家、单位及个人之间的关系。机制则是一定的体制所包含的各种构造之间工作流程、运作原理等内在规律性的东西。体制是外在的,机制则是内含的;有什么样的体制就会有什么样的机制,机制因体制而存在,体制则通过机制发挥作用。同时,机制对体制具有反作用。体制由国体、...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国卫生经济》2001年01期
中国卫生经济

试论医疗保险费用控制中的责任约束

医疗费用控制的责任约束,是医疗保险费用控制机制中的一个重要内容。受计划经济条件下形成的传统劳保、公费医疗制度影响,在医疗费用控制管理中,责任约束软化一直是一个痼疾。在实行医疗保险制度改革的今天,建立医疗保险制度过程中,必须在内部设置和强化医疗费用责任约束机制。一、医疗费用控制约束责任机制现状分析 1984年,我国开始实行公费医疗的政策调整,其目的旨在增强个人、用人单位、医院控制医疗费用支出责任,遏制医疗费用过快增长,建立医疗费用与个人、单位和医院三挂钩,由医院代管的控制制度。个人医疗费定额包干,超过部分按一定比例报销。目前,没有实行职工医疗保险制度的城市仍在执行这一制度。 1988年开始,部分地区开始对传统的企业劳保医疗制度进行改革,试行大病医疗费用社会统筹的办法,劳动保险机构按职工工资的一定比例统筹医疗保险费,对符合支付标准的医疗费用,个人负担一部分,社会统筹基金分担一部分。对医疗费用支出的控制机制主要建立在额度掌管上,控制主...  (本文共3页) 阅读全文>>