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论“征用”与“征收”的界限

20 0 4年 3月 14日 ,十届全国人大二次会议通过了宪法修正案 ,在宪法中明确提出了征收、征用和补偿的概念。其中宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要 ,可以依照法律规定对土地实行征用”修改为“国家为了公共利益的需要 ,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权 ,国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要 ,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。作为实现私有财产权保障制度的宪法基础 ,我国宪法条文中明确出现了征用、征收、补偿条款 ,特别是第一次出现的“征收”、“补偿”条款 ,在今天对于我国社会经济的发展和公民权利的保障都具有十分重要的现实意义。但是有关“征用”、“征收”的概念和内涵 ,却仍显得较为模糊。西方国家的...  (本文共7页) 阅读全文>>

《时代法学》2004年02期
时代法学

公民财产权保障之宪法飞跃——宪法修正案第22条之划时代意义

公民财产权宪法保障是社会主义市场经济体制建立和发展过程中人的主体凸显的客观要求,日益成为修宪关注的焦点,十届人大二次会议回应了中国民众的权利需求和变迁这一时代话题,通过了宪法修正案第2 2条,对公民财产权保障在立法思维、保障规范结构完善、保障范围等方面作了全面修正,解决了过往公民财产权因宪法规制虚置或缺位而难以得到具体法公正有效保障的困境,使公民财产权宪法保障获得巨大飞跃。一、从补充规制到人权追求:立宪思维之转变法律是调整人们行为的规范体系,它通过将人们行为纳入法定轨道而促使社会发展和进步。而法律体系作为一个人造的规范体系,是人们为追求和保护一定的社会价值而创设的,立法者总是以一定的价值取向,并在这种取向下形成相应思维来设立人们行为规范和模式的,立法者总是先确定一定的价值目标,然后再依据这种价值目标导向下形成的定向思维编制出一套有利于该目标实现的法律规范体系,法律规范体系的构建和具体运行总是受立法者思维支配的。〔1〕宪法及宪法具...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中南财经政法大学研究生学报》2012年02期
中南财经政法大学研究生学报

论我国宪法关于公民财产权规定之不足与完善

一、宪法意义上的公民财产权概念及性质(一)宪法意义上的公民财产权之概念一般认为,宪法上的财产权是指公民对其合法财产享有不受侵犯的所有权,即公民有通过劳动或者其他合法方式取得财产和享有占有、使用、收益、处分财产的权利。就其作为公民个人的基本权利而言,公民财产权实际上指的是财产的私有权。[1](P234)还有观点认为,宪法意义上的财产权是相对于公民基本权利和义务的角度而言的,更加侧重权利主体对于行使某项或某类权利的资格。[2](P171)从宪法学的发展历史上看,传统宪法理论中的公民财产权亦指私有财产权。我国是社会主义国家,以生产资料的社会主义公有制为基础,因此,我国宪法中的财产权应当分为公有财产权和私有财产权两类,本文中所指称的公民财产权即传统宪法理论中的公民私有财产权。应该指出的是,我国实行市场经济体制后,公民的私有财产权与其使用权是可以相互分离而独立使用的。因而,公民对其合法取得的财产使用权也应受到宪法和法律的保护。结合现行宪法...  (本文共4页) 阅读全文>>

《安徽文学(下半月)》2018年05期
安徽文学(下半月)

浅析宪法中的公民财产权

一、公民财产权的宪法内涵社会主义市场经济的发展进程中,公民财产权必定伴随着经济的发展而以法律的形式确立下来,它与自由交易一同成了市场经济下的两座坚实的法律抵柱。公民财产权在整个法律系统中,不仅存在于国家根本大法内,在民法等部门法中也有所确立。而要明确公民财产权的基本内涵,就需要他在宪法上与其他部门法尤其是民法中的相关法律概念区分开来。尽管民法学界对财产权的讨论方兴未艾,但我们不能用部门法中的法律概念直接取代宪法上的概念。一方面。宪法和其他部门法之间调控的社会关系与调控的手段等方面存在很大的差异,这些都反映出宪法与部门法中对于公民财产权的内涵与外延的立法原意不尽相同,如果直接将部门法上概念引入宪法中,难免会产生与宪法的总宗旨、性质与原则相冲突的地方,妨碍公民财产权功能的发挥,也即维护宪法所具有的保护机制的正常运转。另一方面,宪法作为国家的根本大法,对公民财产权的界定和保障占据总纲领性的地位,而民法等部门法尽在部门法领域内调整和保护...  (本文共2页) 阅读全文>>

《佳木斯职业学院学报》2016年05期
佳木斯职业学院学报

试论公民财产权的宪法保障

引言自改革开放后,我国市场经济格局初步形成,私有经济在经济体系中占据的位置越来越重要。保护公民财产权是社会发展的需求,是社会文明的标志。我国想要实现法治社会建设,必须保障公民财产权,研究公民财产权的宪法保障具有重要意义。从我国宪法的发展来看,新中国成立时前三部宪法都否认私有财产制度,所以不存在保护公民财产权说法。一九八二年宪法修订后,开始承认私有财产,第四部宪法开始把公民财产权作为基本人权,公民财产权开始受到法律保护,毫无疑问公民财产权是宪政的基石,理应受到宪法保障。一、公民财产权的产生与特征对于公民财产权的记载,最早出现于公元前五世纪古希腊的《格尔蒂法典》中,其中第十二条第二则第四十九行中规定不得非法干涉私人生活、继承、赠与、抵押等行为。这就是最早财产权利制度的雏形。当时的时代背景下城邦兴起,人们需要民主制度,为了促进城邦经济发展,财产私有制度开始形成。人格独立概念对人们意识的影响越来越明显[1]。公民财产权是社会文明的体现,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《齐鲁师范学院学报》2016年03期
齐鲁师范学院学报

浅谈公民财产权的宪法保障

2000年我国宪法修正案“公民合法私有财产不受侵犯”条款的提出,使公民对财产权保护的权利意识增强,同时也引起了理论界对“财产权的宪法保障”问题的探讨。随着我国现代化建设的发展与城市化的推进,有关公民财产权的争议不断出现,以房屋拆迁及土地征收补偿问题尤为突出。同时近年关于公民的医疗、养老等社会福利问题更是成为热议的话题,有关财产权的宪法保障问题研究成为必要。一、公民财产权的宪法保障基本概念界定公民财产权属于公民权利范畴,想要理解公民财产权的涵义,必得先明确权利的涵义:“权利就是正当的事物,义务则是应当的事物,所谓法律权利就是指源于法律的正当的事物。”[1]而财产权便是公民对源于法律的正当的财产所可以享有的权利。该权利不单单是民法上的用语,也属于宪法上的概念,由于长期以来人们并未明确区分二者的区别,使得许多人误认为,对公民财产权的保护已有民法中的制度规定即可,宪法中再次规定保护公民财产权制度是多余的。总体而言,虽民法与宪法中的公民财...  (本文共5页) 阅读全文>>