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关于科技体制改革和科研院所转制问题

科研院所的改革是一个很复杂的过程,也是一项艰巨的任务。目前改革的决策已定,但是真正实现改革的目标还有很长的路要走,所以需要各研究院的集体参与,积极推动改革。l 科研机构转制的背景 科研机构转制是科技体制改革的必然结果。科技体制改革从80年代初开始,真正全面展开是在1985年中共中央发表了《关于科技体制改革的决定》,这是进行全面科技体制改革的一个重要依据。《决定》提出了科技体制改革的核心问题是促进科技与经济的结合,重点是加速科技成果转化,即科技成果的商品化。 科研机制改革的最先突破口是事业费的减拨,在减拨事业费的同时,开始实行技术合同制。第一步是对技术开发类部门逐步减拨事业费,引导科研机构逐步进入市场,逼着科技人员在生产实践中发现问题,找课题,逐步与政府指令性计划拉开一定距离。其次,在管理体制上必须实行技术合同制,发育技术市场,放活科研机构,放活科技人员,同时给院、所长更大的自主权。不少单位实行了课题承包。这些改革措施调动了大家面...  (本文共4页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》2000年08期
科技进步与对策

高校科技体制改革初探

高校作为我国知识创新系统中的一支重要力量 ,肩负着培养高级专门人才和发展科技文化两项重大任务。高校科技体制既要适应社会主义市场经济的发展和科技自身发展的规律 ,又要适应培养人才、建立高水平大学的需要。面对西部大开发的良好历史机遇 ,高校尤其是地处西部的高校如何深化科技体制改革 ,增强自身创新能力 ,为国民经济建设和发展服务 ,为西部大开发战略的实施作出贡献是摆在高校面前的一项重要课题。高校科技体制改革是一项复杂的系统工程 ,对于以教学为主、积极开展科学研究的高校 ,经过近 10年的努力 ,科技工作得到了蓬勃发展 ,科技经费持续快速增长 ,完成科研成果的数量和质量不断提高 ,教师的科技意识有了明显增强 ,学校科技实力和科技水平较过去有了显著提高 ,具备了建设教学、科研“两个中心”高校的基本条件。然而 ,从建立“两个中心”的高校对科技工作的要求来看 ,从与之相适应的科技体制和运行机制的建立来看 ,明显存在许多不足之处。1 科技管理体...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》2000年11期
科技进步与对策

论高校科技体制改革的目标、内容与措施

1 高等学校科技体制改革的目标根据党的十五大提出的要求 ,高等学校科技体制改革的总目标是 :以市场需求为牵引 ,加快改革步伐 ,建立起适应社会主义市场经济和社会发展需求 ,符合高等教育自身发展规律和科技自身发展规律、促进科技同经济紧密结合的新体制。在此目标下 ,实施科教兴国和可持续发展战略 ,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来 ,加强基础性研究和高新技术的研究 ,加快实现高技术产业化。强化应用技术的开发和推广 ,促进科技成果向现实生产力转化。科技体制改革应有利于科技与经济的结合 ,有利于解放和发展生产力 ,有利于全社会科技创新能力的提高 ,有利于科技成果向现实生产力的转化 ,有利于提高科技对经济的贡献率 ,最终实现科技与经济的一体化。建立这一体制 ,要求科技资源配置在国家宏观调控下以市场调节为基础进行 ,科技进步由政府、高等院校、科研机构、企业和全社会共同推动 ,科技经济行为用法律法规予以规范。2 高等学校...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农业经济问题》2000年02期
农业经济问题

科技体制改革的回顾与思考

一、简要回顾  随着国家经贸委管理的十个国家局所属的242个科研院所改制的顺利实施,农业科研院所的转制也呼之欲出。在新一轮的改革到来之际,对自1985年科技体制改革以来走过的历程作一简要回顾,对总结经验教训,理清新的思路不无裨益。回顾14年经过的历程,大致可以分为三个阶段。第一阶段(1985-1992):积极进入经济建设主战场,转变运行机制———改革的积极探索阶段。一是积极投身经济建设主战场,全方位多层次地参加科技兴农活动。要求每个研究所都要建立一个以乡镇为单位的综合示范地。比较典型的是黑龙江省农科院组织8个研究所到国家级贫困县明水县实施“336”工程(即3年时间、主攻3大作物、总产达到30亿公斤)。这些活动,充分显示了科技作为第一生产力的强大支撑作用,也探索出了科技与经济结合的路子。发展至今,黑龙江省农科院承担的省级集团承包实施面积已达470万亩,覆盖14个县市。1998年以来,又开展帮助各级领导干部种“三田”(即试验田、示范...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农机化研究》2000年03期
农机化研究

走向市场的必由之路──科技体制改革与科技产业化的考察

由黑龙江省农机管理局陈华副局长带队,省局科技处、省农机工程研究院、省农机维修所、省农机运用所、省农副产品加工机械化所、省水田机械化所、省畜牧机械化所负责同志参加的农机科技体制改革调研考察团,从 1999年 9月 12.日至 25日先后对四);l、广东、上海等省市农机科研院所进行了调研。考察中与当地农机主管部门和院所的领导进行了座谈交流,重点调研了科技体制改革和科技产业化情况,参观了各院所的中试基地以及科研生产条件,并在上海考察了孙桥现代农业高新技术开发区。 通过考察,大家一致认为,省局组织的这次调研虽然时间较短,但内容非常丰富,非常及时,考察达到了预期目标。通过考察,开阔了视野,解放了思想,学到了许多好的经验,使大家深受启发,深受鼓舞,对于科研院所转制和新世纪科技创新的挑战,进一步明确了方向,坚定了信心。笔者通过考察,深受教育和启发,现将考察所得抛砖引玉,以期引起交流和讨论。1兄弟院所的基本概况 四1;I省农机研究设计院(简称四...  (本文共5页) 阅读全文>>

《福建农业学报》2000年S1期
福建农业学报

省级专业研究所科技体制改革的若干思路与对策

20 0 0年初 ,国家行政管理体制的改革拉开了序幕 ,科技体制的改革也将于 2 0 0 1年在全国各类专业研究所普遍付诸实践。因此 ,改革的形势是喜人的 ,也是逼人的。我国的科技体制改革自 1 984年提出以来已经有 1 6个年头了。在初始阶段 ,中央主要是从正面引导 ,号召科研单位的广大科学工作者应面向经济建设的主战场 ,为提高我国的整体的生产力起推动作用。科技体制改革的具体实施实际上是在最近两三年才开始的。与过去所有的改革不同 ,这次改革是由上往下逐级推进 ,表明了中央的决心。国务院2 4 2个研究所的转制为我们提供了有力的示范作用。今天 ,我们解决问题的关键是尽快拿出应对策略与措施。现围绕省级专业研究所在未来科技体制改革中所应采取的策略 ,提出以下三个方面的见解。1 强化“三感”教育 ,充分认识科技体制改革的重要性  有关研究表明 ,我国科研机构在总体上还存在着不少问题 :一是政府所属科技机构规模过大 ,不从事 R&D(...  (本文共3页) 阅读全文>>