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我国疾病预防控制中心人力配置标准研究

长期以来,对疾病预防控制中心适宜人力配置的认识一直处于模糊状态。疾病预防控制中心的职工应当从事什么工作,从事这些工作到底需要多少人力配置,国内普遍缺乏这方面的研究。随着疾病预防控制中心公共职能和项目的明确[1],开展疾病预防控制中心适宜人力配置的研究,不仅有基础而且非常必要。1研究方法和资料来源测算卫生人力资源配置的方法有人力人口比值法、卫生需要法、卫生需求法等。文献中提及的比较适合于疾病预防控制中心人力配置标准测算的方法是:根据公共职能项目的服务内容和服务量,确定完成每一项目需要各类卫生技术人员花费的工时,再计算每一类卫生技术人员年人均提供的有效工时,最后确定每类卫生技术人员的配置数量。这一方法思路虽然简单,但在具体操作上非常困难,要对公共职能255个项目分别细化服务量和计算各类卫生技术人员的工时,工作量非常大且容易出错,需要非常长的研究周期。鉴于我国疾病预防控制体系建设已经开始,实际工作急需一个疾病预防控制中心人力配置标准,...  (本文共3页) 阅读全文>>

复旦大学
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我国疾病预防控制体系建设研究:困境 策略 措施

“非典”危机提示,我国的疾病预防控制体系过于薄弱,难以满足保障人民健康安全,促进经济发展,构建和谐社会的要求。疾病预防控制体系建设已经成为今后若干年中政府工作的重点之一。为此,需要明确我国疾病防制体系的究竟存在哪些问题,在这些问题中何谓首要问题,首要问题的危害程度、根源和机制,针对根源和机制的标本兼治策略和方案,以及需要什么技术支撑等。目前,国内尚缺乏这方面的系统研究。为此,秉卫生部科研基金资助,开展了疾病预防控制体系建设方面的研究。研究目标本次研究旨在:(1)定量确认我国疾病预防控制体系面临的首要问题及其影响,分析首要问题的根源和障碍;(2)定量明确解决首要问题的治本策略,推荐重塑疾病预防控制体系的改革建议和操作逻辑步骤;(3)围绕治本策略,研制重塑疾病预防控制体系的关键措施,包括:界定我国各级疾病预防控制中心应承担的公共职能,研制省市县三级疾病预防控制中心的人力配置标准,研制疾病预防控制体系财力配置标准和基本设施建设标准。(...  (本文共228页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
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我国血吸虫病防制规范及其支持系统研究

一、研究目的和意义(一)疾病预防控制体系建设的需要2002年底,突如其来的传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)侵袭我国,波及我国24个省(自治区、直辖市)的266个县(区),累计报告“非典”病例5327例,死亡349人。这场突如其来的疫病灾难,严重威胁了人民健康和生命安全,影响了我国经济发展、社会稳定和对外交往,使得上到党中央、国务院下到黎民百姓开始关注疾病预防控制,并意识到建设疾病预防控制体系的重大意义,以及我国疾病防制体系的薄弱环节。为此,党中央国务院提出争取用3年左右的时间,建立健全疾病预防控制体系。围绕该目标和要求,疾病预防控制政策研究专家、政策制定专家和政策实施者三方的达成一致,进行了我国疾病预防控制体系建设战略研究,首先以公共产品为导向,明确了我国疾病预防控制体系的功能定位,详细界定了国家、省、市、县各级疾病预防控制中心,以及基层卫生防保组织的职责与任务;其次,借鉴发达国家的先进管理模式,理顺疾病预防控制体系的现行管...  (本文共348页) 本文目录 | 阅读全文>>

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我国县级疾病预防控制中心人力资源现况与变迁分析

一、研究意义疾病预防控制体系的工作成效关乎国民健康,关乎国民经济的发展和社会的稳定。建国以来,我国疾病预防控制工作取得了显著成绩。现阶段,我国疾病预防控制工作面临着新发传染病不断涌现、旧传染病死灰复燃、各种慢性非传染性疾病患病率上升的挑战,防控任务依然艰巨。同时,新医改方案和国家卫生事业发展“十二五”规划也对疾病预防控制体系建设提出了更高的要求。面对挑战和要求,疾病预防控制体系的建设任重道远。人力资源是生产活动中最活跃、最重要的要素,这在疾病预防控制体系建设中也不例外。体系承担的职能和任务具有很强的专业性和技术性,因此一支高素质的专业队伍对疾病预防控制职能的落实来说意义重大。县级疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)既是“国家-省-市-县”四级疾病预防控制体系的网底,需要直接向百姓提供大量公共卫生服务;又是基层“县-乡-村”防保体系的龙头,负责组织、实施、指导基层疾病预防控制工作的开展,在疾控工作的落实中具有承上启下的关键作用...  (本文共73页) 本文目录 | 阅读全文>>

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我国疾病预防控制体系人力资源建设评价与分析研究

一、研究目的和意义(一)人力资源建设是我国疾控体系建设的重要内容之一传染性非典型肺炎(SARS)危机,使世人意识到需要从经济发展、国家安全、社会和谐等更高层面考虑疾病预防控制(简称:疾控)等公共卫生问题。党中央、国务院审时度势,明确提出:力争用三年时间基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系。人力资源是构筑疾病预防控制体系资源的第一要件,是一切资源中最关键的资源,是最活跃、最积极的生产要素。充分合理的疾控人力资源配置和管理是疾控体系建设的基础,是全面提升疾病防控能力的重要途径,也是实现各项疾控工作和任务有效落实的根本保证。(二)人力资源建设评价是疾控体系建设评价内容之一在中央提出疾病预防控制体系建设目标的三年来,疾控体系的建设得到了各级政府和社会各界的支持,一系列法规、政策措施相继发布,一大批新的技术标准、规范先后出台,大量资金投向公共卫生服务设施建设,中央财政从2003年开始设立了补助地方公共卫生专项资金项目,投入力度逐年...  (本文共120页) 本文目录 | 阅读全文>>

《卫生研究》2005年05期
卫生研究

我国疾病预防控制中心人力配置调整影响因素及其表达指标研究

疾病预防控制中心应当承担的公共职能和项目已经非常明确[1]。进一步需要回答的问题是,完成这些公共职能究竟需要配置多少人力、经费和设备。本文旨在研制疾病预防控制中心人力配置标准测算时需要的影响因素和表达指标,为确定疾病预防控制中心人力配置标准提供依据。1资料来源和研究方法1.1专家咨询以个别访谈和焦点小组讨论的方式向专家组咨询疾病预防控制中心人力配置调整需要考虑的影响因素和表达指标。专家组共12人,分别包括国家、省、市、县四级疾病预防控制中心资深专家,分管疾病预防控制工作卫生行政部门领导和长期从事疾病控制领域的学者。1.2机构意向论证先按照区域位置和经济水平把全国31个省、自治区、直辖市分为东中西三个地区,然后在每个地区抽取2~3个省,每个被抽样的省按照当地经济水平把各个地级市分为好、中、差三个层次,每个层次随机抽取一个市级CDC,并根据同样原理随机抽取县级CDC。在全国范围内选取8个省级、80个市级和80个县级共168个疾病预防...  (本文共3页) 阅读全文>>