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企业改制中的银行债权保护研究

一、企业改制中逃废银行债务的现象企业改制 ,简言之 ,是指企业产权结构的重新调整。就目前各地改制的情况来看 ,主要的改制形式有股份制改造 (包括公司制改造和股份合作制改造 ) ;产权出售 ;破产重组 ;兼并 ;组建或挂靠企业集团 ;脱壳经营 ;承包租赁经营 ;托管经济 ;企业分立等多种。在这些改制形式中 ,都不同程度地存在企业逃废银行债务的情况。产权出售中 ,一些企业及其主管部门错误地理解企业改制的目的 ,从本单位、本部门的利益出发 ,把企业产权出售作为摆脱银行债务的方式 ,有意无意地在产权出售中或通过企业产权出售来逃废银行债务。有的企业在产权出售前不进行资产评估或评估不规范 ,随意定价 ,名卖实送 ;有的高值低估 ,廉价转让 ;半卖半送 ;有的出售中程序不当 ,手续不全 ,严重违背“公开、公平、公正”的原则 ;有的企业及其主管部门甚至私下协商转让企业资产 ;更有甚者 ,当其企业产权出售后 ,根本不再承认企业的债务 ,致使银行的...  (本文共5页) 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

公司债权人保护问题研究

自罗马法以来,债权人保护一直是民法中的重要问题。在公司制企业诞生后,债权的地位更加突出,以公司为债务人的债权人保护问题成为各国公司法的重点问题。传统上,大陆法系公司债权人保护以资本信用为基本理念,建立在严格的资本制度基础上,但事实证明其保护效果有限,且对公司经营造成了很大的束缚。资产是偿债的保障,债权人保护应以资产为基础和研究视角,充分发挥债权人自我保护的积极性,公司法上应构架债权人权利机制。基本内容如下:第一章、债权权益保障及其效果。债权是重要的财产权利,但债权权益却屡屡受到侵害。民法中各类债权权益保障措施发挥了重要的保障功能,但其本身以及在保护公司债权人权益时均表现出一定不足。公司法债权权益保障的规定主要是资本制度,但长期的实践证明,资本制度的债权保障作用并不理想。在资本制度之外,公司债权人保护应寻求其他保护措施。第二章、公司债权人保护的信用基础和体系。资产是债权实现的根本,债权人与公司资产间有着密切的联系,应从资产的视角考...  (本文共164页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

国有商业银行债权保护问题研究

国有银行的巨额不良债权问题受到了国内外的广泛关注,因为它涉及我国金融体系的安全,解决不好,甚至会影响到经济与政治的稳定。东南亚金融危机即是先例。也正是受到东南亚金融危机的警示,中国政府在1998年后开始采取各种措施治理国有商业银行的不良债权问题。1998年,国家通过财政发行2700亿特种国债补充国有商业银行资本金,1999年通过设立四家资产管理公司剥离1万多亿不良资产。2003年末用现存资本核销中国银行和中国建设银行的损失类不良资产,继而运用450亿美元外汇和黄金储备对两行进行注资,2005年用总值达300亿美元的财政资金和外汇储备注入中国工商银行。尤其是始于2003年的国有银行股份制改革,各方面都对之寄于了厚望,从中央高层到理论界、实务界都认为这是一场输不起的改革,只能成功,不能失败。可见,国家希望结束国有商业银行不良债权不断累积的局面,推动国有银行改革的决心和花费的成本不可谓不大。其实,不良债权状况就是一国债权保护力度的外在...  (本文共189页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

资产管理公司不良资产转让的法律障碍——以交易成本为视角

一在计划经济向市场经济转变过程中,中国银行不良资产经历了从无到有并且迅速扩大的过程。然而,囿于现行体制和法律制度,国有商业银行缺乏足够的动因和能力处理庞大的不良资产。1999年,收购、处置、管理国有银行不良资产的四大金融资产管理公司成立,中国政府试图通过外部机构处理银行不良资产。但是,资产管理公司属于典型的政府主导的金融机构:由财政部投资成立、采取与国有商业银行对应设立的模式、以帐面价剥离国有商业银行不良资产,处置不良资产的最终损失由国家财政负担。国有独资资产管理公司的成立,相当于国有经济巨型企业中设立一新部门,不良资产从国有银行剥离,只是不良资产在国有经济存放部门的改变,并未从根本上解决不良资产难题。成立资产管理公司此制度设计的成功,取决于资产公司能否通过市场化运作尽快处理不良资产,而市场化交易的成功,又依赖于法律以及相关制度能在多大程度上支持交易,减少对交易的阻碍。二交易成本为人们依靠市场来交易产权时运用资源的成本,可分为市...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

《西安金融》1998年09期
西安金融

企业改制中银行债权有效管理探析

D 当前.以产权制度改革为核心的I 一、企业改制对用行们杠冒理的正D 企业改制在全国各地迅速铺开,作为D 负面影响D 现代经济核心的金融界抱有何种的心D(一)企业改制对银行债权有效重D 态.采取何种应对措施.才能既支持好I 组带来机遇。D 企业改制,又切实维护银行债权已成11、企业改制是一种要素重组,必将D 为亟待研究解决的现实课题。D 有效改善银行经营的微观基础。企业改 Al制的核心是产权制度改革,主要是建I 而制约对不同情况企业的有效支持和1 有意逃债废债。通过改制,理顺管理体立产权清晰,权责明确,政企分开,管I 内部信贷政策的确定,进而影响银企I 制,经营机制,实现企业资金良性循环,理科学的法人治理结构,改制形式目I 关系,这随着改制的深人和银行间竞I 从而规范银行信用和企业信用。前有:①股份制;②股份合作制;③破I 争的日益激烈,可能使承受了较多改【(三)积极强化内部债权有效管理,产;④兼并;⑤剥离、分立;⑤合资;①l ...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国城市金融》1980年70期
中国城市金融

加强银行债权管理的建议

加强银行债权管理的建议◆陈根发◆国有商业银行在国家有关政策范围内规范转制有义不容辞的责任和义务,面对悬空和逃废银行债权的不规范行为,要坚决反对和抵制,切实加强银行债权管理。为此,建议采取如下对策:1以法律手段严格规范企业改制行为,为依法维护银行债权提供法律保障。①国家应尽快制定维护银行债权、保全国有资产不受侵害的法律、法规,要明确规定地方党政、执法机构、有关单位和主管部门对维护银行贷款安全的法律责任,对企业改制过程中,指令、支持、鼓励或暗示企业悬空、逃废银行债务,造成银行信贷风险和资产损失的,要追究有关人员的法律责任。并要明确规定借款人保障贷款安全的法律义务,对造成银行贷款风险、贷款损失的债务人要追究刑事责任。②国家应出台一个关于企业改制的实施办法作为指导企业改革的根本依据,明确企业改制的含义、基本程序、管理规则和权限范围,并指定或成立相应的权威仲裁机构,以规范企业的改制行为。2国家要采取相应措施,解决企业的历史包袱,为企业...  (本文共1页) 阅读全文>>

《广西金融研究》1999年02期
广西金融研究

浅谈企业改制与银行债权的保全

党的十五大以后我国开始进入一个国有企业大规模改制的时期,企业资产重组、兼并、破产的步伐进一步加快。但由于改革处在起步阶段,各项配套措施尚末完善,增加了保全银行债权的复杂性和艰巨性。怎样处理好企业改制与银行债权的保全问题,将是银行业亟待解决的一个重点课题。一、全业改制对保全银行债权的有利因素我国目前确定的三种新型企业制度是:第一,将基本条件较好的大中型企业改制为股份有限公司;第二,将一般竞争性企业改制为有限责任公司;第三,将小企业改组为股份合作制企业。终极目标就是建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业。随着新的企业制度的确立,对银行保全债权提供了新的机遇。(一)重新塑造银企关系,增强企业偿债的主动性。长期以来,国有企业和银行之间的信用关系的主体不是资金的需求方企业和资金供应方的银行,而是作为所有者的国家,银行对企业的贷款债权是一种缺乏经济制裁和法律效力的软约束,由干国家信用的权威性,银行对于国家所有的企业,基本上...  (本文共3页) 阅读全文>>