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粮食单产波动与政策性农业保险制度

一、引 言  粮食问题关系到国计民生,是国家发展和社会稳定的基础。改革开放20多年来,我国在解决粮食问题上已经取得了巨大的成功。但是,由于人口和资源的矛盾,维持长期粮食安全仍然是中国政府一项重要的政策目标。按照粮食安全的两大标准即“供应总量及其在时间、地点上的合理分布”[1](pp.44-47),目前和今后一段时期我国粮食安全的主要问题是保持供应的稳定。“蛛网理论”告诉我们,因为粮食生产的季节性,生产波动会导致价格波动,造成供求难以收敛于均衡状态[2],进而影响农民对收入的预期和下一年度的生产决策。近几年来,农业经营收入占农民纯收入比重趋于下降,生产波动主要影响到农民的种粮积极性,从而可能会进一步放大粮食供给的波动。虽然研究表明,我国粮食生产没有必要追求绝对的自给自足,但种植业结构调整导致粮食播种面积的不断减少,生产的不稳定最终会对国家的粮食供需均衡和粮食安全形成威胁。从总产量及其年度间波动看,我国目前的粮食安全水平比较高[3]...  (本文共4页) 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

中国种植业生产风险与政策性农业保险研究

我国加入世界贸易组织后,经济面临着更加激烈的国际市场竞争环境,农业的发展也被置于了新的规则框架之中。从贸易自由化的趋向看,向世界开放国内市场,短期内由于国内市场本身的缺陷,国际竞争的压力可能会大于所获利益,随着国内市场改革的深化,中国将会从国际竞争中获得发展与增长的长期利益。但是,这个过程,对于经济效益较低、生产经营风险大、处于弱质产业地位的我国农业来说,是一个十分严峻的考验。因此,在一个开放的经济环境中,如何巧妙的使用世贸组织的规则,保护农业生产者的利益,培植农业发展的后劲,给予农业符合国际多边纪律的有效保护,是今后中国农业宏观政策中需要重点解决的问题。根据国际经验看,农业保险制度不仅是农业保障体系中重要组成部分,而且已成为国际上最重要的非价格农业保护工具之一,目前世界上约有40多个国家在推行或试验该项农业政策,2004年3月,中共中央国务院促进农民增收意见中明确提出,要“加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先...  (本文共220页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国农业资源与区划》2004年03期
中国农业资源与区划

粮食单产波动的地区性差异及对策研究

一、引言 粮食问题关系到国计民生,是国家发展和社会稳定的基础。改革开放20多年来,我国在解决粮食问题上已经取得了巨大的成功。但是,由于人口和资源的矛盾,维持长期粮食安全仍然是中国政府一项重要的政策目标。按照粮食安全的两大标准即“供应总量及其在时间、地点上的合理分布”[1],目前和今后一段时期我国粮食安全的主要问题是保持供应的稳定。 由经济学中的“蛛网理论”可知,因为粮食生产的季节性,生产波动往往会导致价格波动,造成供求难以收敛于均衡状态[2],进而影响农民对收入的预期和下一年度的生产决策。近几年来,农业经营收入占农民纯收入比重趋于下降,生产波动主要影响农民的种粮积极性,从而可能进一步加大粮食供给的波动。研究表明,我国粮食生产没有必要追求绝对的自给自足,但由于种植业结构调整导致粮食播种面积不断减少,生产的不稳定最终会对国家的粮食供需均衡和粮食安全形成威胁。 不少研究认为,从总产量及其年度间波动看,我国目前的粮食安全水平比较高...  (本文共4页) 阅读全文>>

《资源科学》2015年06期
资源科学

基于两步剔除趋势法的中国粮食单产波动特征分析

1引言中国的粮食生产和粮食安全问题一直是国际关注的热点。1978年以后,中国的粮食生产能力和空间格局都发生了巨大变化[1]。粮食总产先后跨越了4亿t和5亿t大关,目前已达到6亿t的生产水平。粮食单产的增加是期间粮食总产上升的主要原因[2,3]。由于国际粮食市场容量有限,使得中国的粮食安全问题不但是总量能否基本自给的问题,也是粮食总产波动是否会造成群众心理恐慌和冲击国际市场的问题。多年来,尽管粮食总产量的主要趋势是向上增长的,但20世纪90年代初和21世纪初的粮食生产徘徊不前和较大滑坡提示中国的粮食生产存在着较大幅度波动的可能性。尤其是粮食单产的较大波动,会通过巨大的粮食播种面积基数而放大。粮食总产的波动是由粮食单产和粮食播种面积的波动来共同作用的。目前,对于粮食总产波动特征及其影响因子的研究比较多[4-7],而对于单产的波动特征研究则相对较少。由于粮食单产和播种面积的波动特征和驱动力不尽相同,因此厘清中国粮食单产的波动特征及其影...  (本文共8页) 阅读全文>>

《农业技术经济》2013年10期
农业技术经济

中国粮食单产波动分解及其预警分析

一、引言在我国后备耕地资源不足和“三化”建设大量占用耕地的背景下,提高粮食单产水平对于保障粮食总量安全具有重大意义(林毅夫,1995;曾靖等,2010;吕新业等,2012)。随着粮食作物品种不断更新,化肥等物质投入逐年增加,农田耕作管理水平提高以及农业生产条件逐渐改善,全国粮食单产随时间增长的趋势非常明显,这对稳定和增加粮食产量具有重要作用。然而,粮食单产在某些时段还表现出偏离时间趋势的情形,这种偏离趋势的波动是造成粮食总产量波动的重要因素。可见,分析和预测粮食单产波动对于国家选择和制定中长期粮食安全战略和政策具有重要的参考意义,也引发了许多学者对单产波动的关注。许多关于单产的研究已经把波动从趋势中分离出来,例如张峭(1998)以及钟甫宁等(2004)在研究中把单产分解为长期趋势和短期波动两种成分;李靖等(2011)采用剔除趋势模型分离出波动成分,并比较分析了省域粮食单产的波动特征;还有许多研究重点分析了气候因素与单产波动之间的...  (本文共8页) 阅读全文>>

《农场经济管理》2012年09期
农场经济管理

黑龙江垦区粮食单产变化情况及原因分析

排名12345678910111213141516171819202122232425262728293031322011年省区全国黑垦区吉林上海辽宁浙江江苏山东湖南新疆北京湖北江西河南西藏福建广东天津四川河北重庆黑龙江安徽广西海南内蒙古宁夏云南陕西青海山西甘肃贵州单产688.8989.8930.2872.7856.2830.9829.1825.9803.2793.9775.4772.6750.0749.5734.4731.2717.1694.3681.4672.9665.0645.7631.4620.5582.1576.0561.4514.2508.2493.2483.8477.5380.52010年省区全国黑垦区上海吉林江苏山东浙江湖南新疆湖北河南辽宁江西福建西藏广东北京重庆天津四川河北安徽广西黑龙江宁夏海南内蒙古青海陕西贵州云南甘肃山西单产663.1896.8881.1843.7816.6816.0805.4789.576...  (本文共2页) 阅读全文>>

《统计与管理》2017年07期
统计与管理

绿色高产高效创建模式 推动石家庄粮食单产迈上新台阶

孙晓利李田春近年来,石家庄市粮食生产由“高产创建”和“绿色增产模式攻关”优化升级为“绿色高产高效创建”,改“万亩片”创建为“整建制”创建,由“高产”指标提升向“争高产,见高效,可持续发展”的综合创建模式发展。自2014年以来,粮食单产连续3年递增。2016年,特别是在西部山区遭遇特大洪灾的情况下,全市粮食单产稳中有升,平均亩产448公斤,粮食总产495.9万吨,12个粮食生产大县实现“十三连丰”。一、粮食种植结构及区域布局不断优化近年来,石家庄市着力加强新型现代农业建设,进一步优化粮食种植结构及区域布局,促进农业增产、农民增收,粮食生产基本实现旱涝保收,农业供给侧结构性改革取得初步成效。 (一)粮食生产区域布局进一步优化粮食生产主要集中在中东部地区的12个粮食生产大县,涉及赵县、藁城、栾城、鹿泉、正定、晋州、无极、深泽、行唐、元氏、新乐、辛集等县(市)区。中东部地区以粮食有效供给为重点,着力建设规模化、标准化、专业化、集约化优质...  (本文共2页) 阅读全文>>