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粮食单产波动与政策性农业保险制度

一、引 言  粮食问题关系到国计民生,是国家发展和社会稳定的基础。改革开放20多年来,我国在解决粮食问题上已经取得了巨大的成功。但是,由于人口和资源的矛盾,维持长期粮食安全仍然是中国政府一项重要的政策目标。按照粮食安全的两大标准即“供应总量及其在时间、地点上的合理分布”[1](pp.44-47),目前和今后一段时期我国粮食安全的主要问题是保持供应的稳定。“蛛网理论”告诉我们,因为粮食生产的季节性,生产波动会导致价格波动,造成供求难以收敛于均衡状态[2],进而影响农民对收入的预期和下一年度的生产决策。近几年来,农业经营收入占农民纯收入比重趋于下降,生产波动主要影响到农民的种粮积极性,从而可能会进一步放大粮食供给的波动。虽然研究表明,我国粮食生产没有必要追求绝对的自给自足,但种植业结构调整导致粮食播种面积的不断减少,生产的不稳定最终会对国家的粮食供需均衡和粮食安全形成威胁。从总产量及其年度间波动看,我国目前的粮食安全水平比较高[3]...  (本文共4页) 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

中国种植业生产风险与政策性农业保险研究

我国加入世界贸易组织后,经济面临着更加激烈的国际市场竞争环境,农业的发展也被置于了新的规则框架之中。从贸易自由化的趋向看,向世界开放国内市场,短期内由于国内市场本身的缺陷,国际竞争的压力可能会大于所获利益,随着国内市场改革的深化,中国将会从国际竞争中获得发展与增长的长期利益。但是,这个过程,对于经济效益较低、生产经营风险大、处于弱质产业地位的我国农业来说,是一个十分严峻的考验。因此,在一个开放的经济环境中,如何巧妙的使用世贸组织的规则,保护农业生产者的利益,培植农业发展的后劲,给予农业符合国际多边纪律的有效保护,是今后中国农业宏观政策中需要重点解决的问题。根据国际经验看,农业保险制度不仅是农业保障体系中重要组成部分,而且已成为国际上最重要的非价格农业保护工具之一,目前世界上约有40多个国家在推行或试验该项农业政策,2004年3月,中共中央国务院促进农民增收意见中明确提出,要“加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先...  (本文共220页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业科学院
中国农业科学院

我国发展农产品收入保险的效果模拟研究

我国当前的粮食托市收购政策面临着诸多困境,农产品价格形成机制亟需改革。2014中央一号文件提出的目标价格补贴政策虽然一定程度上缓解了粮食托市收购政策造成的问题,但依然面临着补贴额度大和WTO规则约束的问题。以美国为代表的发达国家采取了以农产品收入保险作为农业风险管理核心政策的方式,来替代原有的以政府价格支持为主的政策,并取得了很好的政策效果。因而,深入研究发达国家农产品收入保险的经验,并在我国对采取农产品收入保险的政策效果进行模拟,具有重要的政策指导意义。本文首先对美国为主的其他国家农产品收入保险的发展经验进行了研究。尤其是对美国农产品收入保险的产生背景、规模变动、项目演变、项目体系、项目操作方式、项目特征、政策影响等进行了系统和全面的研究,并提出了国外农产品收入保险发展经验对我国的启示。然后,本文选择以新疆棉花为例,以福利经济学为指导,构建出新疆巴州和阿克苏地区的代表性农户的预期效用函数,并利用现有的县级单产与新疆地区棉花价格...  (本文共140页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

湖北省油菜种植风险与政策性保险研究

湖北省位于长江中游,境内河流、湖泊众多,地形多样,油菜种植条件得天独厚,产量国内居第1位,在油菜生产种植中有着重要地位。但是湖北省油菜种植面临着许多自然风险,例如气候多变、冷暖气团交替十分频繁,且常有低温、洪涝、干旱、龙卷风等灾害性天气出现。而油菜作为一种重要的经济作物,其秋种春收的特点一方面可以使农民充分利用“冬闲”时间来增加收入,另一方面又不会影响粮食作物的产量,从而保证粮食安全。在油菜种植重要性与油菜种植面临的多重风险之间找到平衡点就是一个重大课题,而农业保险则是解决这一问题的最科学的方法,因此研究农业保险就具有重要的理论意义与实践意义。本文分为6部分:首先,对研究背景、目的、意义等问题做出一定的阐述,说明农业保险实施的紧迫性,同时对国内外研究现状进行一定的综述。其次,对湖北省油菜种植现状风险进行分析,并对湖北省自然灾害做出定性的描述。第三,本文选取了能够概括湖北省油菜种植的自然与社会风险的减产概率、单产变异系数、专业化指...  (本文共91页) 本文目录 | 阅读全文>>

《统计与管理》2017年07期
统计与管理

绿色高产高效创建模式 推动石家庄粮食单产迈上新台阶

孙晓利李田春近年来,石家庄市粮食生产由“高产创建”和“绿色增产模式攻关”优化升级为“绿色高产高效创建”,改“万亩片”创建为“整建制”创建,由“高产”指标提升向“争高产,见高效,可持续发展”的综合创建模式发展。自2014年以来,粮食单产连续3年递增。2016年,特别是在西部山区遭遇特大洪灾的情况下,全市粮食单产稳中有升,平均亩产448公斤,粮食总产495.9万吨,12个粮食生产大县实现“十三连丰”。一、粮食种植结构及区域布局不断优化近年来,石家庄市着力加强新型现代农业建设,进一步优化粮食种植结构及区域布局,促进农业增产、农民增收,粮食生产基本实现旱涝保收,农业供给侧结构性改革取得初步成效。 (一)粮食生产区域布局进一步优化粮食生产主要集中在中东部地区的12个粮食生产大县,涉及赵县、藁城、栾城、鹿泉、正定、晋州、无极、深泽、行唐、元氏、新乐、辛集等县(市)区。中东部地区以粮食有效供给为重点,着力建设规模化、标准化、专业化、集约化优质...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农业工程学报》2016年09期
农业工程学报

黄淮海地区县域粮食单产的空间溢出效应及影响因素分析

刘玉,唐秀美,潘瑜春,唐林楠.黄淮海地区县域粮食单产的空间溢出效应及影响因素分析[J].农业工程学报,2016,32(9):299-307.doi:10.11975/j.issn.1002-6819.2016.09.042 http://www.tcsae.orgLiu Yu,Tang Xiumei,Pan Yuchun,Tang Linnan.Analysis on spatial spillover effect and influence factors of grain yield perhectare at county level in Huang-Huai-Hai region[J].Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering(Transactions ofthe CSAE),2016,32(9):299-307.(in Chine...  (本文共9页) 阅读全文>>

《农家致富》2014年04期
农家致富

政法快讯

加强农产品质量安全全程监管《农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见》要求通过3~5年的努力,使农产品质量安全标准化生产和执法监管全面展开,用5~8年的时间,使我国农产品质量安全全程监管制度基本健全。预计2020年粮食单产可提高15~20公斤农业部近日表示,我国粮食作物还要完成1~2次品种更新,通过实施全国高标准农田建设总体规划,更新提质2亿亩高产田。通过防灾减灾的努力,预计到2020年粮食单产可以提高15~20公斤。国家示范社成员出资总额须超100万农业部近日公布《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》。《办法》规定,国家示范农民专业合作社成员出资总额须在100万元以上,年经营收入最低150万元。提出重点向生产经营重要农产品和提供农资、农机、植保、灌排等服务的农民专业合作社倾斜。积极做好统一灭鼠工作针对农区鼠害进入新一轮高发期的情况,农业部门在全国建立52个农区鼠情监测网点及3个农区鼠害田间观测场,开展害鼠种群动态及发...  (本文共1页) 阅读全文>>