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未成年人刑事案件社会调查制度论纲

2001年最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第21条规定:“开庭审理前,控辩双方可以分别就未成年被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查,并制作书面材料提交合议庭。必要时,人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行进行调查。”这条规定,可以视作刑事案件中未成年被告人的社会调查制度之雏形规定。此社会调查制度中的核心内涵应是人格调查,蕴涵人格调查的社会调查结论理应是法官判断未成年被告人人身危险性的重要参考因素。基于未成年被告人极强的可塑性,本着“教育为主、惩罚为辅”之刑事政策,法官量刑时应当酌情考虑,对其适当从轻、减轻甚至免除处罚。此种考虑了被告人人格特征的判决,才是“有针对性”的判决,方才有利于对未成年犯罪人开展教育、感化、挽救工作。一、以正当性为基点的展开在中国法制现代化进程中,任何制度的存在意义均应受到正当性的拷问。未成年人刑事案件社会调查制度概...  (本文共7页) 阅读全文>>

《法制博览》2016年36期
法制博览

未成年人刑事案件社会调查制度的完善

一、现状与问题:形未成年人刑事案件社会调查制度形式化作为少年司法的重要组成部分和我国少年司法改革的关键议题,未成年人刑事案件中的社会调查制度(以下简称“社会调查制度”)是指通过调查未成年人“个人性格品格、成长过程中遭遇重要变迁事件、家庭学校社会因素等情况,综合评估其责任程度和人身危险性,以此作为司法机关实施刑罚或非刑罚适用等个别化矫正处遇措施的参考依据”[1]。该制度以未成年人利益最大化为基本原则,对于未成年人的不捕不诉、诉后轻刑化判决以及社区矫治都有极其重要意义,极大的保障了涉案未成年人的权利,实现了刑事诉讼的中未成年人于成年人的区别,体现了刑罚的个别化原则,有力的推动了少年司法的专业化发展。但是由于立法的粗疏以及配套司法解释的缺失,使得该制度在实施的过程中存在诸多问题,主要表现在调查主体混乱、调查内容简单僵化、异地协调缺失等,使得实际效果大打折扣,更多的流于一种形式。如何完善社会调查制度本身来纠正操实践中的种种问题,亟需认识...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制博览》2017年08期
法制博览

未成年人刑事案件社会调查制度基本概述

一、未成年人社会调查制度的概念、功能与调查报告的性质(一)未成年人社会调查制度的概念1899年,美国通过了《少年法庭法》,这是世界上第一部关于少年司法制度的法律,同年设立了世界上第一个少年法庭,这标志着少年司法制度的正式诞生。在过去的100多年里,越来越多的国家意识到了少年司法制度的重要性,纷纷确立起符合本国实际的少年司法制度。未成年人刑事案件社会调查制度是少年司法制度中重要的组成部分。所谓未成年人刑事案件社会调查制度,又称人格调查制度,审前调查制度,是指在未成年人涉嫌犯罪的刑事诉讼程序中,由特定的调查主体在侦查阶段、审查起诉阶段及审判阶段对涉嫌犯罪的未成年人的个人经历、性格特点、家庭环境、成长经历、社会交往等情况以及被指控犯罪前后的表现等情况进行调查,并制作书面的社会调查报告,作为公、检、法机关作出决定或判决的重要参考因素。(1)未成年人社会调查制度所针对的对象是有涉嫌犯罪的未成年人,实现该制度的形式是对涉嫌犯罪的未成年人进行...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2017年12期
法制与社会

社区矫正审前社会调查制度研究

一、社区矫正审前社会调查制度必要性社区矫正审前社会调查制度是人民法院、人民检察院、公安机关、监狱拟对刑事被告人、罪犯实行社区矫正前,委托司法行政机关对被告人、罪犯的性格特征、家庭状况、历史表现、社会背景等情况进行调查,并对其人身危险性和再犯可能性进行综合评估,再向将调查报告提交委托机关作为参考并决定是否对犯罪人适用社区矫正的一种制度,笔者试图从法理和实践两个角度分析此项制度的必要性。(一)法理上1.刑罚个别化的前提“我们每个人在出生时都受到一定的生理和心理方面的遗传,并在生活中表现出来,这就构成了人类活动的个性因素”。刑事实证学派有这样一种观点,犯罪并不是行为人自由意志选择的结果,而是由行为人所处的自然环境与社会环境交互作用的产物。也就是说,刑罚应该突出“个性”,根据每个犯罪人犯罪的动机、目的、原因等具体因素去判断其人身危害性,从而适用不同的刑罚。实行社区矫正同样如此,必须通过一套缜密的调查制度,对被告人或罪犯的性格、家庭等因素...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国卫生法制》2017年06期
中国卫生法制

卫生计生监督调查制度(2018版)修订启动会在常熟召开

国家卫生计生委卫生计生监督中心于2017年7月18-19日在江苏省常熟市召开了卫生计生监督调查制度(2018版)修订启动会。国家卫生计生委综合监督局、监督中心相关人员,卫生计生监督调查制度有关专家和江苏省常熟市卫生监督所相关人员参加了会议。会议介绍了卫生计生监督调查制度发展沿革,分析了2016版调查制度实施过程中存在的问题,探讨了2018版调查制度修订思路,明确了本次修订坚持稳...  (本文共1页) 阅读全文>>

《行政与法》2016年01期
行政与法

试论中国式337调查制度的构建

近年来,随着中国出口美国的产品不断遭到美国337调查和制裁,337调查制度逐渐走进了国人的视野,并成为国人和媒体关注的焦点。有报道显示,我国已经连续12年居美国337调查涉案国之首,在此期间,涉及中国企业的美国337调查逾120起,中国持续成为美国337调查的最大目标国和受害国。[1]337调查的背后是商业利益和企业市场份额的争夺,337调查一旦成立,涉案产品将被驱逐出美国市场;若美国国际贸易委员会(ITC)发出普遍排除令,则同类产品也将失去进入美国市场的资格。因此,如果企业在337调查中败诉,那么相应市场份额会马上归零;如果双方和解,被诉企业往往要签下城下之盟,达成不平等协议;即使企业在337调查中赢得了胜利,由于诉讼费数额巨大,一般也会付出惨重的代价。337调查已经成为美国知识产权保护体系的重要环节,成为美国企业打击竞争对手的有效手段,对于维护美国的产业安全,维护美国的全球霸主地位都有重要意义。本文在简要介绍337调查制度基...  (本文共7页) 阅读全文>>