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从现收现付制到预筹积累制——中国养老保险制度改革研究

有这么一条国际标准 :在一个国家或地区 ,如果其人口中 6 0岁以上的人口群达到了 10 % ,那么这个国家或地区就算进入了老年社会。大都会上海 6 0岁以上老人 1998年已经达到 2 34万 ,早已进入老年社会 ;农业大省四川 1998年进入老年社会 ,有 6 0岁以上老人 90 0万 ;人口大国中国也进入了老年社会—— 12 .5亿多人口中 ,6 0岁以上的人口群已经超过了 10 % ,达到 1.3亿。“银色浪潮”已经到来。我们该怎样去关心自己的养老保险问题 ?一、“社会保障”释义人们习惯把社会保障简称为“社保”。其实 ,在实践概念上 ,社会保障是对应于家庭保障的 ,因而它的范围非常广泛 ;从完整的体系内容上讲 ,社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚四个方面。而人们通常讲的“社保”,主要是社会保险 ,这又包含三个方面 :即养老保险、失业保险、医疗保险。保险的对象是作为公民的个人 ,虽然国家在多数情况下是制定保...  (本文共8页) 阅读全文>>

《经济研究》2003年04期
经济研究

养老保险“名义账户”制的制度渊源与理论基础

在公共养老保险制度的发展史上 ,1 995年以来瑞典、意大利、波兰、拉托维亚、蒙古和吉尔吉斯坦等欧亚六国可谓实现了一个历史性的创举 :成功地将历史上和理论上某些私人保险市场的因素应用到公共养老保险制度之中 ,创造出一个崭新的制度———“名义账户”制 (NDC)。七、八年的实践证明 ,这个新型的社会养老保险制度运行良好 ,基本上克服了实行传统现收现付制的国家及其实行这种制度的经济转型国家向积累制或半积累制转型过程中普遍遇到的转型成本问题 ,受到了国际学术界的广泛关注 ,俄国和捷克等一些国家跃跃欲试 ,甚至欧盟委员会为其成员国设计了向其转型的三个过渡方案 (郑秉文 ,2 0 0 3a)。“名义账户”制是现收现付制和积累制、待遇确定型 (以下简称DB)和缴费确定型 (简称DC)的一种混合型制度 ,简单地讲即在融资方面采取现收现付制的DB型方式 ,但在给付上采用积累制的DC型方式 ;在六国的“名义账户”制度设计中他们根据各自的具体国情附...  (本文共10页) 阅读全文>>

《数学的实践与认识》2018年03期
数学的实践与认识

现收现付制和名义账户养老保险制度的可持续性分析

1引言人口老龄化问题已经成为当今社会的热点问题,并已有许多学术论文从生育率和死亡率下降的角度来研究老龄化问题.目前,中国已经提前进入了老龄化社会.世界上其他国家也同样面临老龄化危机·2012年美国65岁以上老年人口比例为13.5%,远远超过7%的警戒线.英国在1950年就已经高达10.7%,并且之后也一直在持续增长.瑞典在1970年达到13.7%,1990年达到I7.8%(刘长庚和张松彪(2〇1句).根据Boeri等(2〇01)的研究,85%的德国人和63%的意大利人都认为在未来10-15年内养老保险制度会面临危机,认为养老保险制度危机是由老龄化所导致的.为了解决这种危机许多国家选择进行养老保险制度改革.目前,现收现付养老保险制度(Pay-as-you-go system)是最普遍的养老保险制度·为了缓解老龄化带来的一系列问题,一种普遍的做法是由现收现付养老保险制度向其他养老保险制度转轨,郑秉文(2003)等学者认为无论是对中国...  (本文共10页) 阅读全文>>

《数量经济技术经济研究》2010年03期
数量经济技术经济研究

现收现付制养老保险对储蓄的影响——基于中国面板数据的实证研究

引言养老保险制度在设立之初主要是从社会保障层面进行考虑的,是为了保障员工退休后的基本生活,并未过多考虑其对经济的影响。但随着养老保险制度的不断运行,人们逐渐发现养老保险制度可能改变劳动者所面对的经济约束,进而影响了劳动者的经济选择,最终对经济运行整体产生影响。而养老保险对经济增长的影响无疑是养老保险的经济功能中具有核心地位的。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》基本明确了以部分个人积累制作为我国基本养老保险制度(袁志刚,2001)。这种部分积累制是基金制养老保险与现收现付制养老保险相结合的产物。理论界对于基金制养老保险对经济影响的争议较少,因此,本文主要讨论我国养老保险现收现付部分对经济的影响,下文如无特别说明均指现收现付制养老保险。研究养老保险对储蓄的影响,对于确定养老保险如何影响经济增长是最具理论和现实意义的。首先,储蓄对于一国的长期经济增长贡献巨大;其次,现收现付制养老保险对于储蓄的影响不论在理...  (本文共11页) 阅读全文>>

《劳动保障世界(理论版)》2012年02期
劳动保障世界(理论版)

现收现付制下农村养老保险制度的财政可行性分析

从我国的探索经验和国外实践来看,农村养老保险制度是否具有可持续性,主要取决于两个因素,一是制度的设计是否合理;二是政府的财政支持是否到位。在制度设计上,理论界及各级政府都在积极探索适合本地区实际情况的养老保险模式;关于政府财政支持的问题,一直以来备受关注。现在的一个定论是,是否有国家财政作为经济支撑已成为评判这一制度是否具有社会性的标准,同时也是判断其他社会保障项目是否具有社会性的标准。也就是说,要推行农村社会养老保险制度,政府财政难辞其责。只有在政府财政切实可行的扶持下,制度才有持续性可言。事实上,在政府“只给政策不给钱”的运行机制下,主要靠农村居民缴费来支撑无疑会陷入资金匮乏的境地,而不得不在许多地方搁浅。政府财政责任缺位的问题在今天依然存在,致使社会养老保险制度在全国尤其是在农村地区难以广泛推广实施,从近些年的变化来看,政府的“缺位”意识正在得到改变。而要在农村确立社会养老保险制度,我们需要关注的问题是从总体上来讲,政府是...  (本文共6页) 阅读全文>>

《广西财政高等专科学校学报》2005年04期
广西财政高等专科学校学报

现收现付制与基金制的比较分析

一、叠代模型分析 根据Samuelson(1958)的叠代(OLG)模型, 现收现付制社会保障的收益率为(1+g)(1+n) (其中n为每期劳动人口增长率,g为工资增长 率),若ng忽略不计,收益率则为n+g,即劳动人 口增长率与工资增长率之总和①。 Samuelson的计算结果在存在资本品的情况 下仍然成立。显然,基金制下个人账户收益由基 金投资收益率决定。因此,现收现付制社会保障 的相对收益率就变为(l+g)(l+n)/l+r(其中r为 投资收益率)。在叠代模型框架下,为得到相同的 保险金给付水平,现收现付制缴费率(C。)与基金 制缴费率(C。)的关系应满足下列方程: 立_卫生赵)些〕 C一,l+r 其中,g,n和:均为每期而非每年增长率。 可以看出,如果劳动人口增长率与工资增长 率之和大于投资收益率,现收现付制就能增加福 利,这正体现了其代际收人再分配功能。相反,如 果劳动人口增长率与工资增长率之和小于投资 收益率,则为达...  (本文共5页) 阅读全文>>