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专案侦查性质、地位辨析

专案侦查到底是一项措施、还是一种手段、或是一个过程、或是侦查的一种组织形式,过去论述中多有涉及,但似缺乏对专案侦查概念准确定位的深人探讨。近来一些同志把“专案侦查”和“以案找人”这两个不同层次的不同概念等同起来,在认为“以案找人”是一种“传统的”、“单一的”、’’被动的”、“计划经济时代的”侦查方法的同时,对“专案侦查”重视的程度也就大打折扣乡L1其原因,就是把专案专力、这种侦查的组织形式和“以案找人”的侦查途径(模式)混淆起来。长此以往,专案侦查的地位和作用就有被边缘化的危险。专案侦查的基本性质对专案侦查性质有多种说法的纠正过去对专案侦查性质有多种看法,如过程说、手段说、措施说、专}、一}工作说或组织形式说等等。不弄清这些问题,就容易把专案侦查的层次降低到具沐措施、方法的位置。首先,专案侦查不是一项具体措施。众所周知,侦查措施是特指侦查活动中使用的常规胜措施、查缉性措施和强制性措施。在专案侦查活动中要分别应用或综合应用各种侦查...  (本文共3页) 阅读全文>>

《法制博览》2016年15期
法制博览

职务犯罪专案侦查模式探究

十八大以来,党中央始终保持反腐败的高压态势。2014 年,全国检察机关共查办各类职务犯罪案件41487 件55101 人。其中,查办贪污、贿赂、挪用公款100 万元以上的案件3664 件; 查办县处级以上国家工作人员4040 人,其中厅局级以上干部589 人、省部级以上干部28 名。[1]随着反腐败斗争的不断深入,职务犯罪侦查工作也面临越来越多的问题,这就要求检察机关不断完善办案机制,提高职务犯罪侦查的质量和效率。职务犯罪专案侦查,作为侦查一体化建设的重要组成机制,旨在短时间内集中优势力量,发挥“大兵团作战”优势,提高对大案、要案的侦查效率,成为当前检查机关司法改革的一项重要内容。一、职务犯罪专案侦查概述( 一) 职务犯罪专案侦查的概念和性质职务犯罪专案侦查作为职务犯罪侦查的一种重要组织形式,具有一定的特殊性。通常情况下,职务犯罪专案侦查是指省级或市级检察院对一些涉及人员较多、级别较高、侦查难度大、犯罪情节复杂或牵扯区域、部门较...  (本文共3页) 阅读全文>>

《新疆警官高等专科学校学报》2011年01期
新疆警官高等专科学校学报

涉黑刑事专案侦查

公安机关侦办黑社会性质组织犯罪案件,通常采取刑事专案侦查模式,集中人、财、物力,在一段时间内突破案件。实践证明,涉黑刑事专案侦查除了具有普通刑事专案侦查的特点之外,在专案运行、侦查方法和取证等方面仍具有一定特殊性,值得深入探讨。一、涉黑刑事专案侦查的特性涉黑刑事专案侦查的特性源于涉黑案件本身,是公安机关在总结打击涉黑案件侦查经验的基础上提炼出来的,明确涉黑刑事专案侦查的特性,能够更为有效地制定侦查计划,采取侦查措施,适时突破全案。事实上,每个涉黑刑事专案都有它自身的特殊性,但有效把握涉黑刑事专案侦查的特性,能够切实提高专案侦查的效率。(一)保障先决涉黑刑事专案侦查是一项需要多警种协同作战,多部门密切配合的攻坚战。因此,侦办涉黑案件,绝非一般意义上的“破案”。当一宗涉黑案件以专案侦查模式推进的时候,需要遵循生产力基本原理,作为侦查主体的专案组要成为一个集约型“生产车间”,要善于启动和有效调用各类侦查资源,科学有力地分配专案力量,确...  (本文共4页) 阅读全文>>

《广西公安管理干部学院学报》2001年02期
广西公安管理干部学院学报

浅议《刑事专案侦查》教学

(一)刑事案件的专案侦查也称侦查破案或刑事案件个案侦查 ,是在现场勘查或审查立案材料的基础上 ,采取侦查措施 ,开展侦查调查活动的一项专门工作 ,这是刑事侦查学需要研究的核心内容。《专案侦查》教学是了解公安机关对普通刑事案件进行立案侦查的步骤、方法、特别是对各类不同刑事案件的侦查方法 ,是高等公安院校公安专业的一门重要专业课 ,是学生在掌握刑事侦查基础理论 ,特别是学习了《现场勘查》、《侦查措施手段与策略》及《刑事技术》等专业课程的基础上 ,综合了解案件侦查方法的一门专业学科 ,是提高公安专业学生综合分析刑事案件及提高破案效率和破案质量的必修课程。笔者在多年的刑侦教学工作中 ,发现该学科在教学中还存在不少问题。1、教材内容重点不突出问题前苏联刑侦学专家A·H·瓦西利耶夫在其著述的《犯罪侦查学》教材中指出 :“各种犯罪的侦查方法 ,乃是侦查员在侦查各种不同犯罪的特殊条件下进行活动的一种最合理的手段和方法体系 ,这是根据刑事诉讼法的...  (本文共2页) 阅读全文>>

中国人民公安大学
中国人民公安大学

论专案侦查管理

英文Project本身就具有项目、专案的意思,我国台湾地区就将项目管理(Project Management)称为专案管理,可以说公安机关侦办的刑事专案就是该机关在侦查领域办理的大型项目,可见项目与专案具有相似性。运用项目管理的原理方法,对专案侦查管理进行深入研究具有重要的理论意义和实践价值。管理分为计划、组织、协调、控制和指挥五大职能。本文借鉴了管理学实现上述职能的工具和方法。在计划职能部分,运用WBS分解了专案侦查任务,结合OBS明确了各个任务的人员责任,采取顺推与逆推的方法确定专案内相关任务活动的最迟和最早时间,运用甘特图与网络图的方式,进行可视化处理,方便专案侦查管理人员的使用;在组织职能中,笔者分析了职能型与项目型组织的优缺点,提出实践中应当根据实际情况采取不同比例的矩阵型组织结构;在协调职能中,笔者分析了优秀的专案侦查管理者应当具备的素质,其不仅应当具有相应职级的权威,又须具有明确的愿景,能将自身“硬”实力与“软”实...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

《人民检察》2007年02期
人民检察

职务犯罪侦查中的专案侦查刍议

最近,最高人民检察院下发了《最高人民检察院关于健全职务犯罪侦查工作一体化机制的若干规定》,其中第六条规定,对重大复杂的案件,经过批准,可以组织专案侦查。专案侦查是侦查实践中一种有效的侦查方式。本文拟对专案侦查的有关问题进行探讨和梳理。一、专案侦查的概念和特点专案侦查是一种侦查的组织形式。是对于特别重大、疑难、复杂的案件,组织专门的侦查力量,综合采取各种侦查措施和手段,实行专案专办,攻坚克难的侦查组织形式。[1]专案侦查是为了有效侦查犯罪案件,而采取的符合犯罪规律和侦查规律的侦查方式。侦查和犯罪从来就是一对矛盾,相依相存。有什么样的犯罪案件就必然有相应的侦查方式,才能适应破案和打击犯罪的需要。针对不同案件的特点,实践中采取了不同的侦查组织形式:对一般案件,即犯罪嫌疑人级别不高、案值不大、侦查难度相应较小的案件,我们多采取个案侦查的方式,即采取个别人承办制、搭档制、办案小组或者主办侦查官制进行侦查。这是侦查工作的常态,是日常侦查工作...  (本文共3页) 阅读全文>>