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我国高等教育自组织发展路径探讨

自组织,根据哈肯的定义:“如果一个体系在获得空间的、时间的或功能的结构过程中,没有外界的特定干涉,我们便说该体系是自组织的。这里‘特定’一词是指,那种结构或功能并非外界强加给体系的,而且外界是以非特定的方式作用于体系的。”[1]反之,我们可以认为,如果一个体系获得空间的、时间的、或功能的结构过程中,存在外界的特定干涉,也即这种结构是外界强加给体系,以特定的方式作用于体系的,我们就可以认为这个体系是他组织的,这种外界的特定干涉,应该看成是一种强制性和支配性的行为。行政管理,是指政府对国家公共事务的管理[2],其凭借的是公共权力,而权力是指特定主体(包括个人、组织和国家)在其职责范围内拥有的一种对社会或他人的强制力量和支配力量。因此,行政管理是政府凭借公共权力的强制力和支配力对国家公共事务进行管理的一种行为。所以,对于国家公共事务来说,政府行政管理是一种他组织的管理行为。把高等教育置于行政管理之下,即意味着高等教育的举办、发展、运作...  (本文共7页) 阅读全文>>

《江苏高教》2011年01期
江苏高教

高等教育分权的原因、内涵及其张力

世界著名高等教育专家伯顿·克拉克认为,“把高等教育看作是一种权力斗争更容易看清问题的实质。”[1]高等教育系统是一个权力场域,权力现象与权力关系在高等教育领域无所不在,规定和制约着高等教育的运行。而相对于集权而言,分权则是高等教育系统的组织常态。权力配置的非中心化是高等教育系统组织特点的独特特征。一、高等教育分权的原因高等教育系统在本质上是天然倾向于分权一端的。权力过于集中,是高等教育系统运转的最大危险。“集权机构在高等教育系统尤其无济于事”,“刻意追求集权往往产生人们始料不及和不愿看到的远期效果,这种现象在高等教育领域中显然会产生更为严重的后果”[2]。高等教育的分权禀赋是由高等教育系统自身先天的组织和文化特征决定的。(一)“联邦体系”和“松散结合组织”的特性是高等教育分权的组织基础罗兰·沃伦根据决策的统一性或连贯性由强到弱的程度,将所有的组织结构依次分为四种类型:一元结构,各部分具有共同的目标,紧密连成一个正式的组织;联邦机...  (本文共3页) 阅读全文>>

《黑龙江高教研究》2011年01期
黑龙江高教研究

扩招十年来安徽省高等教育规模的实证分析——基于弹性系数的视角

一、相关概念和指标选择弹性是经济学上的一个概念,是指用一个变量变动的百分比相应于另一变量变动的百分比来反映变量之间变动的敏感程度,弹性的大小可用弹性系数来衡量。弹性系数是一定时期内相互联系的两个经济指标增长速度的比率,它是衡量一个经济变量的增长幅度对另一个经济变量增长幅度的依存关系,计算方法:弹性系数=y变动的百分比/x变动的百分比。若弹性系数大于1,则表明y增长速度快于x增长速度;若弹性系数等于1,则表明两者实现同步发展;若弹性系数小于1,则表明y增长速度慢于x增长速度。本文中的高等教育弹性系数是用来衡量高等教育规模的变动相对于经济发展变动的反应程度,计算方法:高等教育规模变动的百分比/经济发展变动的百分比。高等教育规模是一个内涵丰富的概念。本文选取了反映高等教育规模的五个指标,即十万人口在校生数、高等教育人口比重、民公办高校数的比重、高职院校在校生数占普通高校在校生数的比重和百万人口高校数。其计算公式为:高等教育规模=十万人...  (本文共3页) 阅读全文>>

《高等理科教育》2011年01期
高等理科教育

高等教育体系的基本问题——一个分析框架

中国人民大学校长纪宝成教授曾明确指出:提高高等教育质量是做强我国高等教育的核心,而通过制度创新对我国高等教育体系作出重大的、战略性的结构调整又是提高高等教育质量的关键举措[。1]改革和创新高等教育体系是一个非常复杂的问题,本文并不试图做出面面俱到的细致论述,而是将注意力集中到高等教育体系作为一个宏观架构的基本问题上,通过对这些基本问题的把握,从理论上为分析我国高等教育体系的改革和创新问题提供一个基本的分析框架。一、高等教育体系的多元构成知识是人类社会的核心要件之一,人类从古至今的各类实践活动概括起来无非两类:一是使用知识,二是发展知识。高等教育作为人类智力活动的核心领域,对知识的传承、传播和发展负有不可推卸的主要责任。纽曼将大学的功能定位于教学,实际上就是看重对知识的传承与传播这一维度,而洪堡的教学与科研相统一原则是将大学的职能扩展到发展知识。另外,如果以发展知识还是使用知识为标准的话,人类的活动其实可以分为两类,一类是科学研究...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中国电力教育》2011年02期
中国电力教育

解读《关于高等教育教学人员地位的建议》——兼评高等教育教学人员的学术自由

《关于高等教育教学人员地位的建议》(Recommendation concerning the Status of Higher-Education Teaching Personnel)是联合国科教文组织考虑到世界文化的多样性以及各国高等教育格局的不同等因素,对所有国家在高等教育教学人员的地位方面出现的问题而制定的一些统一的标准。该《建议》指出,只有在学术自由的氛围中才能更加充分地享受教育、教学和研究的权利。公开交流研究成果、设想及建议是高等教育的根本任务,同时也是学术研究准确性及客观性的最有力的保障。由此可见,学术自由是本《建议》中重笔着墨的一处,以下就是对《关于高等教育教学人员地位的建议》中高等教育教学人员的学术自由的解读。一、高等教育教学人员学术自由的含义关于高等教育教学人员学术自由的含义有很多种说法,但是大多数学者都是基于不同的文化背景来对高校教师学术自由的含义发表看法,当然一些权威性的辞书中也定义过高校教师的学术自由...  (本文共2页) 阅读全文>>

《湖南师范大学教育科学学报》2011年02期
湖南师范大学教育科学学报

我国高等教育大众化政策实施十年之回顾与反思

一、高等教育大众化理论的产生高等教育大众化理论,其实质就是关于高等教育规模扩张的理论。一般认为,高等教育大众化理论是以美国教育社会学家马丁·特罗教授的学说和理论为核心,马丁·特罗教授是高等教育大众化理论的创始人。美国高等教育以300多年的时间跨越了西欧高等教育千年的发展历程,于20世纪40年代进入大众化阶段,至60年代末,在学大学生数超过18~21岁青年人口的一半。在此期间,西欧多数国家高等教育规模也成倍增长。规模的扩张引发了高等教育观念、职能、课程、管理、入学与选拔等方面的一系列质变。美国著名的教育社会学家、加利福尼亚大学伯克利分校公共政策研究生院教授马丁·特罗就是以美国和战后西欧国家高等教育发展为研究对象,探讨了这些国家高等教育发展过程中量变与质变的问题,接连撰写了《从大众高等教育向普及高等教育转化的思考》(1970)、《高等教育的扩张与转变》(1972)、《从精英向大众高等教育转变中的问题》(1973)等系列长篇论文。马丁...  (本文共4页) 阅读全文>>