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政府职能转变分析

所谓转变政府职能 ,是指按照社会主义市场经济的要求 ,改变计划体制下政府权力高度集中、无所不包的状况 ,为适应和推进社会主义市场经济体制的建立 ,对政府管理经济、服务社会的职能从内容、范围、手段和程度上重新进行科学的界定和规范 ,使政府成为精简统一、运转协调、行为规范的高效廉洁的政府。自从十三大第一次提出政府职能转变以来 ,经过十四大 ,我们在这方面取得了一些成绩 ,为今后的职能转变积累了经验 ,打下了新的基础。当然也存在一些不尽人意之处。转变政府职能的工作还很艰苦 ,还有许多困难等待我们去克服 ,甚至还有硬骨头需要我们去攻坚。一、政府职能转变举步维艰的表现第一 ,机构精简距离跳出“精简———膨胀———精简———膨胀”的怪圈 ,还有很长的路。十五大后开始进行的新一轮机构改革 ,不论从力度、深度和广度上均超出历史上的任何一次。但是也应该看到 ,由于前几次改革还没有从根本上触动传统体制———“怪圈”的基础 ,本次机构改革所面临的环境...  (本文共5页) 阅读全文>>

西北大学
西北大学

全球化背景下政府职能转变的研究

全球化是一把“双刃剑”,给世界各国带来发展机遇的同时,也带来了前所未有的挑战。对我国而言,最大的影响将是对现行行政体制和政府管理方式的冲击。我国改革开放才30余年,作为一个新兴的发展中国家,尤其是在加入WTO以后,如何应对全球挑战,积极进取,与时俱进,转变政府职能,促进政府对市场和企业调控方式的转变,具有重要和现实的意义。全球化背景下,竞争愈加激励,不管是行政体制改革还是经济经济体制改革,其最终的目标既不是单纯的减少办事机构,减少办事人员,降低国家财政负担,而是要真正的实现政府的职能转变,理顺并切实处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,因此,“政企分开、培育市场、让权社会”才是政府职能转变的根本,也是全球化背景下政府职能转变的最终目标。本文通过对全球化背景下政府职能转变国内外相关文献的梳理,探讨了全球化和政治职能的涵义,分析了全球化的起源及发展进程,厘清了全球化的主要推动力,找出了全球化的多个维度和政府职能的分类,比较...  (本文共88页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

地方政府文化职能转变研究

随着我国现代化发展进程加速、社会发展理念转变、文化战略地位提升,地方政府行政生态环境随之发生转变,而地方政府行政生态环境转变要求地方政府转变其文化职能,其中经济发达地区政府文化职能转变尤为迫切。地方政府文化职能转变实践要求加强地方政府文化职能转变的理论研究。故而,本文从理论和实践两个方面对我国地方政府文化职能转变进行了系统研究。文章首先针对学界对政府文化职能内涵界定局限,从文化学视角界定了政府文化职能的内涵和外延,并在分析学界对政府文化职能转变研究局限基础之上,重新界定政府文化职能转变内涵。其次,文章从理论基础和现实状况两个方面研究了我国地方政府文化职能转变的原因。就理论基础而言,笔者从地方政府职能范畴特征和行政生态环境转变两个方面分析了地方政府文化职能转变原因。就现实状况而言,笔者具体分析了地方政府行政生态环境现状,并着重分析了我国经济发达地区经济生态环境、政治生态环境、文化生态环境转变,其是导致地方政府文化职能转变的现实缘由...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西师范大学
江西师范大学

城市房屋征收补偿中的政府职能转变分析

随着全球社会、经济的高速发展,城市化成为人类现代化的重要标志,是人类社会结构的重要变革,也是现代文明社会的发展趋势。中国实行改革开放以来,国民经济的持续快速发展令世界瞩目,我国城市化进程的步伐也随之加快,实现了高速的发展。然而伴随着很多地方城市的大规模扩张和旧城区改造,城市房屋征收问题得到越来越多的关注。在城市建设和改造的过程中,特别是大规模的城市房屋征收过程中,由于城市房屋征收补偿而产生的一系列矛盾纠纷甚至是暴力性对抗,成为维护社会稳定的巨大隐患。城市房屋征收是关乎国计民生的大事,由于城市房屋征收过程中错综复杂的利益关系,保护房屋所有人合法权益使被征收人得到合理的补偿已经成为政府在促进城市房屋征收管理工作顺利进行、维护被征收人根本利益和实现社会经济可持续发展的重要内容。尽管各级政府在城市房屋征收补偿工作的过程中通过积极改进工作理念、合理规范政府行使职能方面取得了一些成就,但由于我国传统经济和管理体制等方面的原因,各级政府在城市...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

新农村建设视角下乡镇政府职能转变分析

乡镇政府是直接面向乡村居民的基层政权组织,是连接国家与乡村居民的枢纽,是推动新农村建设的重要力量。党的十八大报告指出:“到2020年要全面建成小康社会”,新农村建设是全面建成小康社会的组成部分。乡镇政府职能的定位、履行情况关系到新农村建设的进程和全面建成小康社会目标的实现。新农村建设的目标对乡政府职能的定位、履行提出了新的要求,即为新农村建设提供公共服务。因此,为加快新农村建设实现全面建成小康社会的目标,需要转变乡镇政府职能,构建服务型政府。新农村建设对乡镇政府职能有哪些要求?我国乡镇政府职能转变存在哪些问题?什么因素导致这些问题的产生?我们该提出什么样的对策?提出这些对策的依据又是什么?本文按提出问题、分析问题、解决问题的分析思路,在实地调研的基础上采用文献研究法、案例分析法和田野调查法等研究方法,结合农村建设和全面建设小康社会的背景,以安徽省濉溪县W镇为例对乡镇政府职能转变的措施、存在的问题进行分析,认为W镇政府职能转变存在...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

城市化进程中的基层政府职能定位及转型之研究

作为现代化的重要推动力与成果之一的城市化,使得每一个国家和地区都发生了斗转星移、日新月异的变化,人类社会置身于城市化这一激荡人心的文明巨流中。中国是在政府推动下进入城市化进程的典型代表,政府以其作为制度供给主体的角色,在中国制度建设中承担了重要责任。由于基层政府在城市化建设中的特殊地位,其职能定位是否准确、职能转型是否合理,在我国城市化进程、现代化发展中就显得尤为重要。本研究采用理论与实证相结合的研究方法,通过文献阅览掌握理论基础,通过问卷调查,访谈法了解现实情况。在研究中,本文首先回顾了我国基层政府改革的历程,在六次政府机构改革中总结了经验和教训,发现目前我国基层政府职能仍存在不少问题,本文分析了制约我国基层政府职能转型的因素,包括:理论和认识上的不足,法律法规不够完善,现有压力型行政体系的制约,缺少监督机制以及不合理的财政分配政策等。并以历下区为调查对象,深入了解基层政府在实际中职能执行中存在的问题。与此同时,本文对我国基层...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>