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乡镇行政区划调整的政治经济学分析——以黑龙江省巴彦县乡镇撤并为个案

乡镇行政区划是地方政府组织系统的微观基础。对乡镇行政区划的调整事关我国农村政治、经济和社会发展的重大战略。近年来,为贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本、提高办事效率的有关精神,各地开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,并取得了显著的成绩。同时,乡镇行政区划的调整触及了旧的利益格局,因此客观上必然带来这样或那样的问题。本文以黑龙江省巴彦县乡镇行政区划调整为个案,旨在分析探索乡镇行政区划体制的改革创新问题。  一、巴彦县乡镇行政区划调整的动因巴彦县是哈尔滨市所属的11县(市)之一,地处黑龙江省中南部、松花江中游北岸,原称巴彦苏苏,满语谓“富贵的村庄”。全县总面积3137.7平方公里,人口66万,辖18个乡镇、116个行政村、1351个自然屯。巴彦县盛产玉米和大豆,是黑龙江省的主要粮食产地。为适应城乡一体化经济发展战略的需要,2000年12月至2001年4月,巴彦县开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调...  (本文共3页) 阅读全文>>

《黑龙江水专学报》2003年04期
黑龙江水专学报

巴彦县松花江排灌站站址的选择

1 基本情况巴彦县松花江排灌站,灌溉范围属黑龙江省中部黑土开发区,位于松花江中游左岸。行政区划为2乡1镇3场10个村14个自然屯,人口13990人,总面积为0.67×104hm2,设计灌溉面积为0.38×104hm2。松花江的水文资料依据文献[1]。泵站厂房为Ⅳ级建筑物;灌区规模:中型,设计流量为6.0m3/s。松花江农田防洪标准为5年一遇,坡水为10年一遇。灌水模数:西部15m3/s·104hm2,东部18m3/s·104hm2。排水模数:水田排水落干期控制为5年一遇,排模q=0.13m3/s·km2,旱田排模q=0.121m3/s·km2。坡水采用10年一遇标准,用黑龙江水文图集公式Q=1.83F0.67计算。松花江干流巴彦段(松52至松57)不同频率的流量及相应水位见图1。图1 松花江干流巴彦水面线图2 站址的比选2 1 引水江道稳定分析该站位于松花江干流中游左岸,其灌区南临松花江正江道与背江道,大部分范围临背江道。上游段...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农村财政与财务》2002年04期
农村财政与财务

巴彦县拍卖乡镇超编小汽车

巴彦县为了节约财政支出,加强廉政建设,在乡镇区划调整时,对全县乡镇小汽车进行了清理,超编小汽车公开拍卖。巴彦县原有N∞个乡镇,区划调整后设1_∞个乡镇,县政府按《=黑龙江省小汽车定编管理规定=》每...  (本文共1页) 阅读全文>>

《北方经贸》1997年04期
北方经贸

淡季不淡 旺季更旺——巴彦县粮食购储公司聚财、积财、节财的调查

巴彦县粮食购储公司,为了(二)“三加”。稻谷车间日加可观,令人心慰。那么,在时间上脐身于市场,努力拼搏,一年紧工免洗米30吨,年加工lboo吨,是怎样充分利用的?该公司,一年“忙活”,被称之为‘’谈季不淡,旺商品增值创效8万元;玉米联产365天,仅春节休7天,其余节假季更旺’”的企业。1994年创效60日加工玉米40吨,年加工1200日、双休日、严冬酷暑、风雨天都万元,1995、1996年两年分别创吨,商品增值创效6万元;苫布不休,日日在干活,天天在劳动。效lbo万元,公司29名职工,年车间加工苫布二.5万平方米,创“一口不能吃个胖子,一一秋不能挖).均创效3万多元3年3大步,效6万元,年加工乙烯苫布40万口井”,只有勤劳不止,日积月累连续3年被县市粮食局评为先进平方米,创效10万元。地出产品,增产值,创效益,“聚沙单位。(三)“四编’”。一编竹排5万成塔”,“积财”,企业才能过上好有人问,该公司如此“红火”,块,获利15万元:...  (本文共2页) 阅读全文>>

《黑龙江教育(中学教学案例与研究)》2007年05期
黑龙江教育(中学教学案例与研究)

巴彦县第1中学简介

巴彦县第1中学始建于1924年,是一所具有83年悠久历史的县重点中学,培养了近2万名优秀毕业生,遍布全国各条战线。学校是哈尔滨市一类规范化学校,现有30个教学班,在校学生1960多人,教职员工136人,学校占地面积50000平方米,校舍面积9000平方米。现有标准化的实验室、微机室、语音室、多媒体教室、音美活动室。校内布局合理,环境...  (本文共1页) 阅读全文>>

《黑龙江教育(中学教学案例与研究)》2007年05期
黑龙江教育(中学教学案例与研究)

巴彦县第4中学简介

1979年,伴着改革的春风,巴彦县第4中学诞生了。几十年来巴彦县第4中学取得了一个又一个优异成绩。2004年,薛继铖任巴彦县第4中学校长以来,学校的各项工作又上了一个新的台阶,全校上下凝心聚力,各项事业取得了新的业绩。学校经常开展丰富多彩的教学研讨活动,对教学体会、经验进行交流、研讨。学校充分发挥各科中老教师的帮带作用,使年轻教师迅速...  (本文共1页) 阅读全文>>