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试论行政诉讼和解制度

审判实践中,人民法院以“协调”方式处理行政案件的现象大量存在。国外行政诉讼和解制度的存在,也说明行政诉讼与和解制度并非是绝然排斥的。行政诉讼和解制度的成立有其  (本文共8页) 阅读全文>>

贵州大学
贵州大学

试论行政诉讼和解制度

在我国,行政诉讼不适用调解的规定是明确且一贯的。自从1989年颁布的《行政诉讼法》以来,在第50条中规定了:“人民法院审理行政案件,不适用调解”。之后,“行政诉讼不适用调解”就成为了行政法学界公认的行政诉讼所特有的原则之一,就没有受到过任何质疑。但是,我们这里所要阐述的是行政和解制度,与行政调解还是存在着区别。行政诉讼法中的有关行政诉讼不适用调解的规定,这在法律上将行政诉讼调解制度进行封杀,也将行政诉讼和解制度锁入了深宫。然而,近来在行政诉讼上越来越多的原告撤诉,实际上就是当事人在通过私下方式所进行和解的体现。于是有学者惊呼:大部分的撤诉案件实际上采取了逃避司法审查,进行庭外和解的方法,这是与法律精神相悖的,是超出《行政诉讼法》相关规定的。但我国目前通过和解方式解决的行政案件数量越来越多,我们又还没有相关的规定,这使得立法与实际之间存在着矛盾。现代行政观念和行政法理论的发展及国外和解制度的成功实践,促使我们对这一原则予以重新进行...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

暨南大学
暨南大学

行政纠纷解决中的和解

行政和解作为行政主体与相对人通过沟通、协商形成合意从而解决行政纠纷的一种方式,由于其对自由、平等、协商民主的基本理念的体现,以及低成本、高效率的特征,而为很多国家所采用。近年来我国也开始的行政诉讼和解与行政复议和解的探索与实践,一方面取得了良好的社会效果,另一方面也遇到一系列现实及法律问题。本文基于对我国行政纠纷和解机制的立法与实践矛盾的反思,就我国行政纠纷解决中推行和解机制存在的难题及原因进行了阐述与分析;并通过分析行政和解制度的正当性基础,借鉴域外行政和解制度的成功经验,论证行政纠纷和解机制的可行性。在此基础上,本文提出完善我国行政纠纷和解机制的构想,主张在明确行政和解的立法基本取向、和解的范围、和解协议效力的前提下,探讨与行政和解原则相配套的程序规范,并对行政复议与行政诉讼中的和解过程进行了较完整的流程设计。  (本文共79页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

行政和解研究

当前,我国正处于经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、文化观念深刻变化的社会转型时期,官民之间的行政纠纷急剧增长。而以行政诉讼、行政复议为主的现行行政纠纷解决机制却运转不灵,未能公正、及时地化解行政纠纷,更难以达到制度创设之初所期待的解纷效果。时代的变革需要思维的拓展和方法的创新,日益加剧的行政纠纷呼唤纠纷解决机制的完善。作为一种自古就为人类所用的解纷方式,和解不仅长时期被运用于解决社会个体之间的民事纠纷,也在当下被频繁用于化解官民冲突。从最初时为国家立法所排斥,到被《行政强制法》、《行政复议法实施条例》等部分现行法律法规所认可,作为一种较为有效的行政纠纷解决方式,行政和解越来越受到官方的重视和提倡。理论界也从“行政权不得处分,和解应被禁止”的传统理论一家独大,转变为支持认可行政和解的理论为主流,并开始对行政和解进行深入研究,形成了一大批具有价值的研究成果。但是,理论界对于行政和解的研究仍处于起步阶段,研究内容以...  (本文共169页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

行政诉讼和解制度之研究

《行政诉讼法》自出台至今,理论界对行政诉讼能否适用调解就争论至今,主流观点认为行政诉讼不适用调解。但这一观点并不适应现代行政法发展的需要,在实践中大量的行政诉讼案件是以案外和解的方式结案的,只不过最后以撤诉的方式掩盖和解的实质而已。由于没有法律上的统一规范,显得过于随意,不利于行政相对人权益的保护,也容易使和解成为行政机关规避法律的工具。所以为了更好的规范诉讼行为,保护行政相对人的合法权益,有必要在我国的行政诉讼法中引入行政诉讼和解制度,本文以行政诉讼基本理论为基础,通过研究其他国家和地区行政诉讼和解制度的相关经验,结合我国具体实际,提出了具体构建我国行政诉讼和解制度的构想。除引言和结语外,本文主要包括以下三个部分:第一部分,行政诉讼之基础理论。在这一部分里,首先介绍行政诉讼和解制度的概念,为了更加清晰的说明行政诉讼和解制度的概念,将行政诉讼和解与其他类似制度进行了辨析,比如行政调解决和诉讼外和解。在对行政诉讼和解进行辨析的基础...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
东北师范大学

论我国行政和解制度之构建

行政和解作为行政主体与相对人通过沟通、协商形成合意从而解决行政纠纷的一种方式,不仅具有低成本、高效率的特征,也体现了自由、平等、追求实质正义的基本理念。目前,域外许多国家都确立了行政和解制度,并且在解决行政纠纷的实践中发挥着重要作用。而我国一直以来并未将行政和解纳入行政纠纷解决机制当中,立法上对其亦采取一种消极否定的态度。然而立法上的排斥并没有消除行政和解在实践中的运用。无论是行政执法过程还是行政诉讼过程,行政和解的应用都一直存在。但由于立法上相应指导原则和程序规则的缺位,使得行政和解在实践中的运用呈现混乱状态,阻碍了其作用的充分发挥。基于此,本文选择以行政和解制度作为研究对象,从行政和解的基本原理出发,厘清行政和解的概念,阐明行政和解的特征。通过对行政和解制度的法理价值及社会功能的分析,探寻其存在的必要性;通过对行政和解制度理论支持与现实基础的分析,借鉴和参考域内外合意性纠纷解决机制的实践经验,归纳和总结出行政和解制度在我国实...  (本文共33页) 本文目录 | 阅读全文>>