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博奕论范式中的科层失灵

0 引言在科斯(R.Coase)开创的交易费用经济学范式(R.Coase,1937;O.Williamson,1975,1985)中,科层①失灵是与市场失灵相对应的一个概念。按照企业效率边界理论,当企业内部运行成本的边际量大于市场运行成本的边际量时,科层被市场替代,科层失灵出现。然而,交易费用经济学范式中的科层失灵不能解释现存企业中的个人理性选择而导致的科层的低效率。因为科斯是在新古典经济学框架内解释企业的性质,而在新古典经济学中,“价格可以使个人理性和集体理性达成一致”(张维迎,1996,P.11),因此交易费用经济学范式中的科层失灵难以表述个人理性与集体理性的矛盾和冲突。而博奕论范式的出现为解决此类问题开拓了新的空间。本文在博奕论范式中将科层失灵定义为科层中个人理性选择导致集体的低效率。科层是由许多人组成的一个组织,由于个人之间的效用函数不一致、个人效用函数与组织的效用函数不一致,因此每个人的理性选择可能导致集体行为效率低下...  (本文共5页) 阅读全文>>

《文史博览(理论)》2014年06期
文史博览(理论)

“科层体系”与“扁平组织”

“科层体系”是办大事的机构,办不了小事;“扁平组织”才能办小事。政府在报纸新闻上天天说自己在管亿万家庭的小事,而事实上根本管不了,就更增加了民众的不信任。当今的决策者急需认识到科层体系的能力限度。为什么政府管不了?首先,这些“小事”中的每一件都跨法规、跨部门。政府要是能管,就不叫科层系统了。科层系统分门别类,依法办事。而社区内形形色色和千奇百怪的小事每件都跨法规、跨部门。哪个公务员去管,责任和风险自负。若相关的公务员头脑清楚,就必定“踢皮球”。这是执法机构依法治国的理性本能。而且,公正处理小事靠的是“天理人情”而非“法治”。触犯国法的事是大事。小事都发生在没有法律和法律模糊的地带,无从执法。何况,到处发生轻微违法的小事就只能法不责众,以免激起民变。其次,全世界没有任何政府能付得起管“小事”的高昂成本。若北京城拿公务员福利待遇的官员都去处理鸡毛蒜皮的小事,内政国防外交的大事就办不成了。科层系统本质上是办大事的机构,升迁就意味着不再...  (本文共1页) 阅读全文>>

《政法论坛》2018年05期
政法论坛

论反科层的科层制——基于S市检察员额选任的实证分析

引言肇始于2013年的本轮司法体制改革,是以实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的自洽性目标作为逻辑起点的。故而,“放权”就成为司法机关重新整合内部权力架构的主基调。基于此,司法责任制被誉为改革的“牛鼻子”亦不足为奇(1)。换言之,新型办案组织之成立前提,就在于其个体元素的自主性得以充分释放(2)。这是对固有组织管理模式———科层制———的一种颠覆性变革。尽管科层制具有效率和统一的技术优势,但其“副作用”也异常鲜明,即易导致主体独立性的丧失,进而影响裁断内容的公正度[1](P.6)。为了达成“反科层”的理想预期,改革的着力点主要集中于两个维度:司法主体的生成机制与司法权的运行机制。前者要求对司法人员的权力身份加以重新核定,确立一种分类管理的固定模式,以便释放其独立判断之能动属性。后者则催生了司法权力的再分配,以明示列举之方法重新厘定自主个体的行为限度。二者之间固然需要建构相辅相成的正相关,才足以冲破科层制下的权能桎梏,但毕竟司法主...  (本文共12页) 阅读全文>>

《学习论坛》2015年05期
学习论坛

不同国家观的科层样态治理比较

“国家”这一概念可以从历史、情感、制度、结构、组织等不同层面来解释其复杂意义,“国家”一词也展现了不同的角色与功能。一般而言,the state,country,nation,government等概念皆与广义的国家相关,分别强调国家三种要素之中的土地、人民和拥有主权的政府。学界尽可能综合所有国家的要素、特征来表达此概念的多元面向,然而某一概念的合适,往往取决于其经验上的可证性。现代民主国家在建构、性质及功能上皆迥异于传统国家的意蕴,尤其须注意一个不可忽略的事实,即第二次世界大战后随着福利国家角色的兴起,行政权无论在质与量方面均获得大幅度的增长,其权力的触角也逐渐深入人民的日常生活当中。由于行政权是国家权力的延伸与实践,作为政府主要组织形态的科层体制(bureaucracy),其角色与权力也必须置于不同国家观点之下加以探讨,方能明其梗概。一、两种不同路径的国家观自19世纪以来,国家与社会的关系即为社会及政治学者所热衷讨论的议题,...  (本文共4页) 阅读全文>>

《社会科学战线》2018年09期
社会科学战线

流动的权力:“科层式微信群”的权力实践研究

移动互联网的崛起促成了一种新型生活方式——“微生活”(1),微信微博成为超过半数中国人日常生活的重要交流工具。自QQ群风行之后,各类微信群也如雨后春笋般不断涌现,形成网络虚拟社群中一道亮丽的风景线。相比QQ群成员的年轻化、新潮性,微信群更加保罗万象,成为各种人群聚集的虚拟社群。微信群的出现与流行使得实体社会与虚拟世界的界限日趋模糊,虚拟空间拥有了更多实体社会的属性。但是,诸如权力结构等实体社会的构成要素在虚拟空间能否发挥效力?其演化过程如何?实体社会的权力究竟是插上了“飞翔的翅膀”,自由地在微信群中翱翔,还是成为“折翼的天使”,由于失去施展的能力而威力不在?这些问题成为时下网络社会学的重要研究议题。一、“科层式微信群”权力运行的理论释义作为一种虚拟社群,按照不同标准,微信群可分为多种类型。比如,按照功能划分,有强调情感交流与认同建构的情感分享式微信群,有偏倚理性目标、注重工作效率的任务导向性微信群,有工作娱乐兼顾的综合性微信群,...  (本文共10页) 阅读全文>>

《社会科学论坛(学术研究卷)》2009年03期
社会科学论坛(学术研究卷)

克罗齐埃及其《科层现象》评述

不管是对科层现象研究而言,还是对组织研究而言,米歇尔·克罗齐埃(MichelCrozier)的《科层现象》都算得上一本颇有影响的著作。该书一方面展示了微观权力分析对组织研究的作用,另一方面也对科层制和文化背景关联做出了颇具洞察力的阐释。本文试图从上述两个方面对《科层现象》进行评述。一、克罗齐埃与《科层现象》简介米歇尔·克罗齐埃是法国组织管理中心创始人,曾任法国社会学会主席。他先后在巴黎大学、美国哈佛大学和巴黎政治学院任社会学教授。《科层现象》一书是他关于法国组织研究的一系列著作之一,出版于1961年。《科层现象》有其独特的时代背景。二战结束后,戴高乐政府继续推行一战和二战期间制订的国有化政策,形成了明显的政府主导经济发展的局面。而从政治上看,由于国家对经济的大量干预,从而使得各类管理咨询的需求迅速膨胀,各类行政监督和咨询机构大量地建立起来②。在这种情况下,各种组织研究变得十分流行;人们希望通过组织研究来获得提高组织效率的办法和途...  (本文共6页) 阅读全文>>