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论农业科技体制创新中的政府行为

我国农业面临资源短缺、人Lj增长和经济发展需求以及市场经济的渚多压力和挑战。只有依靠科技进步,以无限的无形资源替代有限的有形资源,以软要素突破硬约束,才能有效促进农业的长远发展。而作为农业技术进步源泉的科技体制,它的基本状况如何,其组织结构,运行机制的有效性和能动作用的发挥程度,直接影响着农业的长远发展。这在一方面受制于国家的宏观政策和:衣业政策,另一方面就其自身来说,在很大程度上取决于农业科技体制安排是否合理。本文围绕农业科技体制创新过程中,政府应有的行为问题加以探讨。 一、农业科技体制创新的内在机理和新趋势 (一)农业科技体制创新的内在机理 新制度学派从最一般的意义上将制度定义为社会中个人遵循的一套行为规则,而制度变迁则指一个追求潜在利润的渐进的制度交替过程(诺斯,1990)。它可以分为两类:诱致性制度变迁与强制性制度变迁。前者是指现行制度安排的变更或替代或者是新制度安排的创造,它是由个人或一群人在响应获利机会时自发倡导,组...  (本文共4页) 阅读全文>>

《上海经济》2003年04期
上海经济

上海科技体制创新特点及存在问题

技 术创新是社会进步的灵魂, 制度安排对于技术的创新起 着不可忽视的重要作用。上海是我国经济发展的前沿阵地,在科技体制发展过程中积累了不少经验。对于科技体制创新过程中取得的成绩和存在的问题进行深人探讨,有利于上海市深化科技体制的改革,从而进一步增强技术创新的动力。 一、上海市科技体制创新的发展~、_ 1.政府高度重视一上海市委明确将电子信息产业、生物与医药产业、新材料产业列为优先发展的产业,确定产业的定位_、发展目标和思路,并采取了一系列有力的措施.,主要是制定政策,营造环境,运用政府宏观调控和市场机制相结合雍动发展。·多年来,上海市政府制定了,系列促进高新技术产业发展的各项政策,理顺完善高技术产业管理体制,推进高新技术创新企业,选定并实施一大批重大骨干项目,推进企业集团公司的资产重组合与跨国公司的合资合作,为加决发展上海高新技术产业创造了良好的政策环境、体制环境和社会环境。2000年1月,市委市政府作出了“聚焦张江”的战略决策...  (本文共3页) 阅读全文>>

《高等农业教育》2003年05期
高等农业教育

科教合作共建是农业高校科技体制创新的一种有效模式

最近,国家发布了《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》,明确了高校在科技创新中的主力军地位,为农业高校走向经济建设主战场提出严峻而光荣的新任务、新课题。农业高校是决定农业现代化建设进程快慢与成败的关键因素。应充分发挥传播农业知识、创新农业科技、全面服务社会三大功能的综合优势,主动进入农村经济建设和促进农业繁荣的大循环中去,为现代农业的发展做贡献。经过多年的研究和实践,东北农业大学已摸索出一条较有成效的“科教合作共建”运行模式。一、科教合作共建的涵义科教合作共建,就是大学和政府、企业在科技、教育、经济上的合作与共同建设,以大学为科技依托,发挥大学的科技、人才、成果、信息等资源优势,以政府和企业为建设主体,发挥政府(企业)的政策、资金、品牌、市场等资源优势,将二者有效配置,紧密结合,促进科技成果转化和科学技术的推广应用,促进经济发展,构建“农经科教”、“官产学研”有机结合的体制创新模式。二、科教合作共建的作用科教合作共建是社...  (本文共3页) 阅读全文>>

《新湘评论》2019年03期
新湘评论

改革科技体制是为了解放生产力

我们今天到这里来,是祝贺你们会议的成功,是表示对科学技术、对知识的尊重。七年前,也是三月份,开过一次科学大会,我讲过一篇话。主要讲了两个意思,两句话。一句叫做科学技术是生产力;一句叫做中国的知识分子已经成为工人阶级的一部分。当时,所以要讲这两条,是因为有争论。七年过去了,争论已经解决了。结论是谁做的?是实践做的,群众做的。我很高兴,现在连山沟里的农民都知道科学技术是生产力。他们未必读过我的讲话。他们从亲身的实践中,懂得了科学技术能够使生产发展起来,使生活富裕起来。农民把科技人员看成是帮助自己摆脱贫困的亲兄弟,称他们是“财神爷”。“财神爷”这个词,不是我的用语,是农民的发明。但是,他们的意思,同我在科学大会上讲的话是一样的。我也很高兴,科技界的同志这几年做了很多工作。我们国家的经济搞得不错,光景一年比一年好。人民是满意的,全世界是公认的。这里面,有你们的一份功劳。中央要求科技界面向经济建设。你们是出了大力的。同志们不仅出了很多科技...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国科技奖励》2018年04期
中国科技奖励

让创新的池水活起来

站在题为“一个时代的结束”的报道中称,中国的学术论文发表总数首次超过了美国。按理来说,这个统计数字凸显了中国过去几十年在世界科技舞台上所取得的飞速进步,当额手称庆。但中国科学院院士、清华大学原副校长施一公却对此深表忧虑:“我以前曾经预测,中国论文数会在2020年超过美国,没想到我们提前完成了。有些评论因此说,中国的科技实力已经超过美国了,我很担心。”让他如此担心的,正是科技评价的问题。科技评价工作是推动创新驱动发展的一项基础性和根本性工作,对于激发广大科技人员的积极性,提升科技创新能力和效益至关重要。而我国当前的科技评价体系存在过于单一化的问题——施一公称,在各个单位,从岗位竞聘到项目申请,从考量绩效到职称晋升,都会把专利、发表文章、文章的引用数和文章所发表杂志的影响因子作为标准之一,而且这一风气愈演愈烈。上有所好,下必甚焉。在“唯论文论”的旧标准下,几个核心的科技评价指标——文章数量、论文引用率、杂志的影响因子都成为人们关注的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山东画报》2016年20期
山东画报

山东举行解读深化科技体制改革实施意见发布会

10月10日上午,山东省新闻办公室举行新闻发布会,对《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)予以解读。《意见》明确了今后_个时期的工作目标,到2020年,全社会研发投入占生产总值比重达到2.6%左右,科技进步对经济增长的贡献率达到60%左右。山东省科技厅厅长刘为民表示:《意见》共包括10部分、49项内容,重点围绕解决制约科技创新现实问题提出相关改革措施。随后,刘为民从构建支持科技创新的科技管理新机制、激发各类创新主体的创新活力、发挥科技创新支撑引领作用、完善支持人才创新机制、促进科技和金融紧密结合、构建现代科技服务体...  (本文共1页) 阅读全文>>