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论城市社区建设中的居民参与——以昆明市S社区居委会为例

目前各级政府及民政部门重视社区的硬件建设和资金投入 ,但是对居民参与的组织和发动不够。考察城市居民社区参与的现实 ,探讨如何增强居民的社区参与意识 ,如何实现居民对社区事务广泛而深入地参与 ,如何通过居民参与来推动社区建设的深入和保存社区建设的成果 ,促使了我们的调查与研究。一、个案概况S社区地处昆明市中心城区 ,以S街为主线 ,面积 0 2平方公里 ,居民 2 2 78户 ,人口 5 5 4 4人 ,驻区单位 2 80多家 ,外来流动人口 1 2 68人。S社区有两个重要特征 :1 民族关系复杂。S社区内有 1 2个少数民族 ,分别是回族、白族、彝族、壮族、苗族、纳西族、傣族、锡伯族、满族、藏族、哈尼族、土家族。少数民族约占社区居民总人口的一半。其中 ,占社区人口一半的回族主要居住于全国闻名的S街 ,以开设伊斯兰餐厅为主要职业。 2 历史与现代并存。S社区地处昆明中心城区 ,辖区内既有保存完好的回民聚居的百年老街———S...  (本文共3页) 阅读全文>>

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2003年03期
华中师范大学学报(人文社会科学版)

第三部门的发展与我国的城市社区建设

现阶段我国的城市社区建设依靠的组织资源主要是政府和行政组织。政府通过强大的行政系统自上而下地推动、领导、组织和管理城市社区建设。应该说,这种具有特色的模式对于我国的城市社区建设起到了相当大的促进作用。但是,随着城市社区建设深入、全面的开展,这种模式遇到了“瓶颈”问题。近几年,有人提出,我国的城市社区建设应该注重第三部门或民闻组织的作用。但是,第三部门在城市社区建设中能发挥哪些作用?它怎样才能发挥作用?它在社区建设体系中的角色与地位是什么?如何促进第三部门的发展,把第三部门导入社区,从而推动社区建设?这些问题都有待于深入的探讨。 一、第三部门在社区建设中的作用 第三部门指的是政府组织与企业组织之外的组织空间。美国学者莱斯德·塞拉蒙认为,第三部门有六个基本特征:第一,正规性。第三部门必须具有正式注册的合法身份,同时还要有法人资格。第二,民间性。第三部门应从组织机构上与政府分离。第三,非营利性。它不为其拥有者谋求利润。第四,自治性。它...  (本文共4页) 阅读全文>>

《求实》2003年11期
求实

以全新的理念推进城市社区建设

社区建设是中国政府治道变革的重要组成部分 ,也是重构政府与社会关系的一个重要的突破口。可以说 ,社区建设是继企业改制、市场培育、政府改革之后的又一大政府工作重点和焦点。但随着社区建设工作向纵深发展 ,政府在推动城市社区建设中面临许多情况并造成一些新的问题 ,这就需要我们对此进行更加深入的探索和理论研究。一、我国城市社区建设面临的新问题(一 )动力机制问题社区建设的动力来自两个方面 :一是内动力 ,即社区居民的自觉性、主动性。二是外动力 ,即政府的要求和拉动。目前从各地的情况看 ,社区建设的动力主要来自各级政府 ,特别是区政府和街道办事处是拉动的主体 ,而社区中的居民却并没有产生较强的动力 ,或者居民们虽然想有所作为却难以组织起来。结果就出现了社区建设的外动力强 ,内动力弱 ,发展不协调的格局。(二 )权力机制问题从社区发展的模式看 ,目前比较典型的有三种 :一是老街坊社区 ,二是单位社区 ,三是现代杂居社区。从权力机制上说 ,老...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《求实》2003年11期
《中国统计》2003年11期
中国统计

“城市社区建设”一瞥

社区建设是一个新生事物加强社区建该是落实一三个代表‘重要:鬓典i准髯纂淤轰烹嘿撬瓤黔靡。_翼燕分…忿溉蒸彝举盗彭匡拼加了社居委扇人深日叫士家J筑幕在区面。卜启寻卢_戮待田肚鱼仿拓赢新拜率乍姜沐的斗终角置咨镇忐福白杆友民昆开协_伯调查显示一月前社睡内单位的闲置资源能区居良并滋〔的尧斗31日以着路蓉击瘫磷命部分存今居月生丙都有律站的时间守挑有81.5%的社居委拥有青少年活动设施平均面积为44·Zm气拥有社区托老设施、托幼设施、助残设施、康复医疗设施一嘿黯少象飞霆豪簇业观念比如让下岗、失业人员去从事落二政{等社区服务工作,就有48.8宪人不服务愿摧意。郊·配拼…欺券…l项月名称家屯维修水电维修-送煤气 哪一拥有的社居委比例815.石6刀石3-58项目名称器砂冬租赁联系鲍叔工爬民店_其它抓有的社居委比例Tl176石纸4407体团队并且绝大部分(0o,3%咋泌常性地并展活动石有超过半数 、的居民参加活动。一从社区开展科普李最需瓢区肆的服袭...  (本文共2页) 阅读全文>>

《泰山学院学报》2003年01期
泰山学院学报

中小城市社区建设滞后原因探析

社区建设已经成为我们生活中的一个热门话题。但深入考察就会发现,这种社区建设热主要是热了大城市,大量的中小城市社区建设依然冷清。中小城市是我国社会结构中的一个重要环节,在我国社会发展中占有重要地位。在我国现有的668个城市中,中小城市就有587个,占到城市总数的87.9%。[1]无论从我国社会的宏观发展还是具体的城市化道路看,中小城市都是一个重要的关节点,是事关全局又联结城乡的桥梁和纽带。通过社区建设推进中小城市发展,并进而带动整个社会发展进步意义重大。[2]但实际生活中如此重要和关键的中小城市社区建设却严重滞后,原因何在?研究中小城市社区建设的机制,探讨中小城市社区建设落后的原因,已经成为当前社区建设与社会发展对理论和实践提出的共同要求。为此,2002年上半年我们以泰安市和淄博市为样本,对我省中小城市社区建设进行了为期半年的大型调研活动。①调研引发了我们对中小城市社区建设的深入思考。  一、中小城市社区建设的限制中小城市社区建设...  (本文共5页) 阅读全文>>

《燕山大学学报(哲学社会科学版)》2003年03期
燕山大学学报(哲学社会科学版)

试析社会转型期的城市社区建设

“社区”一词,是1986年民政部从国外引进的,它是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。它是城市最基本的构成单元,也是城市管理的基础。社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。一、加强城市社区建设是我国城市社会转型的客观要求 在社会转型过程中,城市行政管理体制也在发生变化〔l],上级政府不断将社会管理和服务职能下放,而街道办事处、居民委员会承担的社会职能的增加也改变着其自身在城市社会体系中的作用。 1.“单位人”向“社会人”、“社区人”转变,要求基层社区发挥好承接职能。 建国后,城市社区的权力结构是典型的单位制格局。作为国家的代理人“单位”全面组织和管理单位成员的活动,包括经济生产活动、政治活动和各种社会活动。单位除...  (本文共4页) 阅读全文>>