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近代新疆盐史初探

近代新疆盐史初探房建昌内容提要本文讨论光绪末年至1949年间新疆的盐业,内言及中外人士这一时期的亲历记述。文中据官方文献指出新疆的盐务开办于宣统初年.尔后长时期脱离中央盐政系统.对于新疆的盐业史,由于资料的缺乏及零散.国内外均无人作专门的研究.为中国近代盐业史一薄弱点。本文首次试图从经济史的角度.对搜集到的史料作一编年叙述.以窥见新疆盐业史的发展脉络,这对于新疆地方志的编纂及有关税收史、矿业资源开采史的研究亦有一定的意义。限于篇幅,在此仅举其荦荦大者,详述俟诸来日。一、清朝末年新疆的盐业有关新疆盐的产运销及税收贸易的中外记载最早出现于光绪末年.但而后直至新疆解放,大多数游历新疆的西方人士对新疆的盐业鲜有注意。如博果牙楞光绪廿九年九月时任俄国驻乌鲁木齐领事.其1906年在圣彼得堡所刊《长城外的中国西部地区》(商务印书馆.1980年)一书序中言最初在驻塔城领事馆工作。书中虽对当时新疆的经济作了详细的描写,但却无一字叙及盐业。这时.来...  (本文共7页) 阅读全文>>

《黄冈师专学报》1995年04期
黄冈师专学报

明代袁世振的盐政思想论略

袁世振是明代末期理财家,字仰之l,斯州(今湖北赖春)人,进士出身②,历任临川知县、金华府同知、户部即中c因任户部即中时上奏《盐法十议》,朝廷于万历四十五年委任他以按察副使的身份疏理两广盐政,并任盐法追。他是继都撷卿、庞尚鹏之后疏理两谁盐政的又一位重要历史人物。其疏理两淮盐政的’。法及思想集中体现在《两淮盐政疏理成编》当中。③《两淮盐政疏理成编电话则对。”部题行十议疏》、《盐法十议》及《好囤擅利权揭》、《纲册凡例》、《疏注略说》、《上李佳事司徒》、…’上李佳事司徒】、《复王肖乾边储》、《与商等轩》、《复龙盐台第三书》、《复禁中论盐价书人《‘f由公祖》等。从这些责议和书信当中可以看出,明弘治年间以后,凭引(商人运销食盐的凭证)行盐的商人分为边商、内商、水商三种。边商向沿边缴纳粮食、马匹,领取盐引,按照育价将盐引卖给内商。内商凭盐引到指定盐场收办食盐,按照官价卖给水商。水商得盐后,运到指定的引岸销售。但是,当时官办场盐不够,加以官商夹...  (本文共6页) 阅读全文>>

《盐业史研究》2018年03期
盐业史研究

“盐”以忧国:何维凝的盐政改革观

何维凝(1907—1959),字春荪,江苏淮安倡言盐政改革,“千百年来为阴霾所遮之盐业,人,1933年任国立编译馆编译,抗日战争全面爆至是始有拨云见日之转机”,但在何维凝看来,发后,担任大厦大学盐务专修科主任,财政专卖相当数量的改革方案存在着“缺乏中心思想,虽司帮办等职,并负责主持全国盐业产销事宜。何崇论宏议,不无可取,而筑室道谋,难成定维凝是民国时期著名的盐政改革家,不但对中国论”,导致出现“盐法久经公布而卒不能见诸实历代的盐政制度与国外的盐法思想有较为深入的行”的局面(1)。为此,何维凝不禁发出疑问,研究,并著有《中国盐书目录》《新中国盐业政“今后中国之盐政动向如何,……专卖乎?征税策》等著作,而且在20世纪三四十年代积极倡乎?”(2)。20世纪三四十年代,中国的盐政改革导盐政改革,提出改革盐专卖制,施行盐业国营已经步入“深水区”,包括何维凝在内的许多盐政策;推动盐政机构改革,保护盐工利益;改进政改革家“鉴前世之兴衰”,论“...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中国盐业》2017年05期
中国盐业

创新盐政监管方式 维护食盐市场秩序

余姚是个酱制蔬菜种植大市,仅榨菜一个品种全市种植面积就达7万亩,还有芥菜、小黄瓜、长豇豆、辣椒等品种酱制蔬菜的种植。全市工商注册蔬菜腌制加工企业68家,其中规模较大的企业11家,另无工商注册的个体酱菜粗加工腌制户500多家。因此余姚这个腌制用盐大市场,一直被涉盐违法分子觊觎,在前几年的打击涉盐违法犯罪活动中,就有多人被司法机构判处刑事处罚。近年来,随着深化改革和政府简政放权力度的加大,对非行政许可审批事项的全面清理,国家对有关盐业政策法规进行了修改和调整。一些不法分子为追求私利,利用法律法规的漏洞,开展涉盐违法活动;一些群众因不法分子的刻意误导,以及一些媒体为博眼球而进行断章取义的报道,误解为“食盐专营取消了”、“食盐放开了”,余姚市曾一度平静的腌制盐市场又起波澜,私盐冲销有死灰复燃的现象。2016年,随着国务院《盐业体制改革方案》的出台,私盐贩子队伍进一步扩大,活动更加频繁。一些涉盐不法分子利用部分群众的误解,大肆宣扬食盐放开...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国盐业》2017年08期
中国盐业

践行岗位职责 打造新型盐政队伍

近年来,济南盐业不断强化市场监管,提高盐政为盐政执法工作的重中之重,切实做到管理有序,监察有力,执法力度。结合当前改革情况,对重点区域、为百姓食品安全护航。重点环节食盐安全隐患进行了排查,开展了多次涉盐专项联合执法行动,为盐业体制改革营造了良好的一、意义环境。近年来,济南盐政坚持以“阳光盐政文明执法”为指导,秉承“泉城卫士”的光荣称号,不断向服务型执法2016年5月,国务院出台《盐业体制改革方案》。方转变,注重廉洁、文明、规范执法,全力提升盐政执法形象。案明确从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取2017年作为盐业体制改革的开局之年,面对新形势新要求消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售和紧迫的转型发展任务,践行岗位职责,创新工作模式成领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。显而易见,从现在二、当前现状和存在问题近年来,涉盐违法犯罪总体呈上升趋势,使用不合格盐加工食品等违法犯罪问题成为当前时期新的系统性、区域性...  (本文共3页) 阅读全文>>

《近代史学刊》2016年02期
近代史学刊

近代中国盐政改革研究述评

在近代中国(1900—1931)财政中,盐课占有重要地位,是政府主要财政收入来源之一。财政支绌是近代中国政府不变的难题,盐政改革是中央政府应对财政危机的重要举措,近代中国不间断的盐政改革触动了每个阶层的利益。盐政改革是考量近代中国财政制度演进的最佳结合点,税制改良、财政收支制度变革、外省财政机构统一等都与之有关。对盐政改革各问题的梳理分析,可以透视近代中国财政制度变革的真相和新旧杂糅的实态。因此,盐政改革作为近代中国财政史研究的一个重要领域,学术界关注较多,成果颇丰。本文在对近代中国盐政改革研究做总体梳理的基础上,对近年来盐政改革研究的几个专题略做论述,以期进一步推动该问题的研究。一近代中国盐政改革研究发展概况关于近代中国盐政改革的研究起步较早,稳步发展,近年来,随着现代化理论的运用及跨学科方法的引入,该研究获得迅速发展。(一)清末史料性研究丰富盐课是近代中国重要财政来源之一,盐政研究在清末已引起学者关注。就现有文献来看,较早关...  (本文共14页) 阅读全文>>