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有限与有效:高校行政权力职能转变的目标定位

我国正处在教育体制转轨、社会发生深刻变迁的关键时期,如何按照高校发展的客观规律,适应高等教育大众化、学术研究自由化的趋势,建立办事高效、运转协调、行为规范的高校行政管理体系,是当前我国高校行政权力职能定位中亟待解决的课题。1.高校是学术权力与行政权力构成的二元化系统大学是社会的学术组织,学术性是大学组织的基本特性。大学通过保存、传播高深专门的学问以及通过学术研究产生的思想文化和科技成果推动人类社会的发展,突显出大学组织特有的学术属性。大学内部知识领域多样化、专业化,专业群体队伍也呈现“相对分裂”状态。它不仅反对任何外部权力干预,也反对内部的学术压制和独裁。美国组织理论学者詹姆斯·马奇曾这样描述大学组织:“它不像人们想象的那样,有统一而清晰的目标,技术线路明晰,程序规范,每一个问题与答案间都存在唯一的适切联系。”在马奇的理论视角下,教育组织内部的无序远甚于有序,有人把这类组织称为“松散耦合系统”,并认为松散耦合也是形成大学组织内部...  (本文共3页) 阅读全文>>

《湖南工程学院学报(社会科学版)》2007年01期
湖南工程学院学报(社会科学版)

对高校行政督查工作的几点思考

行政督查作为政府部门的常设机构从八十年代开始建立,到现在已形成了中央、省、市、县四级较为完善的督查网络,为各级政府有效贯彻、落实党和国家方针政策,保证各项决策有效实施发挥着重要作用。近几年来,由于高校招生规模不断扩大,教职工和学生人数迅速增加,管理难度明显加大,管理体制改革不断深化,不少高等学校也开始加强行政督查并出台了相关文件,有的还成立了相应机构并配备了专职人员。高校行政督查工作作为高校提高工作效率、改进工作作风、确保政令畅通的重要手段如何有效运作、与时俱进、创新发展,仍是我们值得理性思考和努力探索的新课题。一把握督查内涵,充分认识开展行政督查的必要性高校领导一般都是教育家,他们能高瞻远瞩、做出科学的有时甚至是前瞻性的决策。但高校领导同时又大都是某个学科领域的专家教授,学有所长,需要花大量的时间在自己的专业学科领域,因此,好的决策能否实施到位就摆到非常重要的位置。上级的政策和指示,学校的重大决策或政策对学校来说是一份政治资源...  (本文共2页) 阅读全文>>

《今日科苑》2007年10期
今日科苑

科学发展观视野下的高校行政工作探析

中国共产党十六届三中全会明确提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。“科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,是指导我们抓住机遇更快更好发展的世界观和方法论,是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。科学发展观对于中国特色社会主义事业的重大而深远的指导意义,将随着实践的发展而越来越充分地显示出来”[]。一、以科学发展观为指导,确立高校行政工作理念科学发展观是指导发展的世界观和方法论。高等学校的根本任务是育人,作为高校基础工作的行政工作,它的最根本的问题就是学生和教师的成长和发展问题,就是确立更佳的目标、创造更好的条件、采取更好的措施、开辟更好的途径,为学生和教师的健康成长和全面发展提供教育、管理、指导和服务。因此,高校行政工作要以科学发展观为指导,树立起“以人为本,促进学生和教师全面、协调、可持续发展”的工作理念。首先,高校行政工作要坚持“以人为本”。...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中山大学学报论丛》2007年10期
中山大学学报论丛

高校行政工作中的情商

高校行政工作作为学校整体工作的重要组成部分,对于促进教学、科研等工作的高效运行起着至关重要的作用。作为从事行政工作的同志,就好比是保持机器正常运转的螺丝钉,螺丝钉虽小却肩负着特定的责任;而行政工作中先进的工作理念和适用的工作方法就是保证机器高效运行的润滑剂,是减小内部摩擦、抑制过度发热的重要途径,也是本文将要阐述的工作中的“情商”。一、高校行政和其他行政工作之不同(一)服务对象的不同高校行政工作的主要服务对象是具有很深学术背景、素养较高的教师队伍和正在接受新知识、新思想传播的优秀学生。社会其他行政工作,例如国家公务员,面向的是广泛得多、复杂得多的社会群体;而商业机构中的行政工作主要是针对机构内部员工的管理与服务,侧重管理。(二)工作中的灵活度不同大学一直都是极具人文精神和崇尚思想自由的地方,加之高校本来就是个相对“单纯”的环境,很少有大是大非或者原则性的问题需要行政手段来干预,因此,无论是对师生们的服务还是管理都有一定程度的灵活...  (本文共4页) 阅读全文>>

《科技咨询导报》2007年03期
科技咨询导报

浅议高校行政工作的几个基本维度

高校行政工作是根据高校教学、科研工作的需要,有计划地去实现和改善高校硬件设施,为高校教学科研创造良好的物质基础;改善教学科研人员的工作、生活、学习环境,解决他们一定范围内的后顾之忧,使他们将更多的精力集中在教学科研上,从而更好地教书育人。因此,教学科研与行政工作,二者之间相辅相成、缺一不可。所以,从事高校行政工作的同志切不可妄自菲薄,在心理上抵触所从事的行政工作任务。要做好高校行政工作,笔者认为,必须在以下五个方面做好努力:1立公仆意识,扬服务精神是前提高校行政工作者,首先必须树立公仆意识。当前,随着社会主义市场经济的推进和改革开放的不断深化,人们的价值观正在发生深刻的变化,竞争意识、民主自立意识等得到增强,这是主流。但市场经济条件下,“一切向钱看”等不健康思想也逐步侵蚀到高校这个神圣的领域,“讲奉献”的精神正在逐渐淡化,高校行政工作者身上也正有一股潜流暗涌,存在着以下现象:一些事没有人做,一些人没有事做。一些没有事做的人总爱盯...  (本文共1页) 阅读全文>>

《商业经济》2007年06期
商业经济

高校行政工作的改进策略研究

行政工作是高校教育、科研活动的基础,没有高效率的管理,即使有优秀的人才,先进的硬件设备,高校的整体运转效率也必然会受到影响。因此,高等学校的行政工作是高校工作中不可缺少的组成部分。随着“科教兴国’战略的实施和高校管理体制改革的不断深化,高校行政管理工作的重要性日益显现,加快高校行政工作改革刻不容缓。一、优化、精简机构,提高办事效率学校行政工作的主要对象是人、财、物、事、信息资源。其中,又以人和事最为重要,为此要优化管理人员结构,遵循人才资源的结构规律,适时引进所需人才,最大限度地调动管理者的积极性。针对管理者中存在的诸如“学历偏低、年龄偏大、素质差”的问题,采取相应措施,以实对实,以变对变。在坚持抓好常规管理和创建良好校风的同时,学会搞好服务管理、情感管理和依法管理。通过管理创新,出质量、出效益、出经验。二、强化干部队伍建设,提高服务意识高等教育的改革与发展,迫切要求高校深化机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体...  (本文共2页) 阅读全文>>