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论构建和谐社会中政府管理的创新

构建社会主义和谐社会是中共十六届四中全会提出的一个具有战略性的执政目标和重要任务,十六届六中全会又作出了关于构建和谐社会的若干重大问题的决定,这表明中国共产党执政理念的进一步创新。社会主义和谐社会的实质是一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处的社会。一、政府在构建社会主义和谐社会中的作用在我国,政府是党领导下国家职能的基本执行者,在社会管理领域扮演着关键角色,因此也是构建和谐社会的推动力量,在构建和谐社会的过程中发挥主导作用。之所以说政府在构建和谐社会中发挥主导作用,这不仅是从理论上,更是基于我国社会的基本特点得出的结论。首先,我们强调和谐,正是基于社会中不和谐因素的存在。不和谐的实质是社会生活中出现了利益差别和利益冲突。为了使这些冲突化解,“就需要利益调和,利益的调和需要公共权威,公共权威的产生,意味着政治的发生”。〔1〕在现代社会,这个公共权威指的就是政府。政府掌握着社会公共权力,关注着社会公...  (本文共4页) 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

我国社会阶层分化对构建社会主义和谐社会总要求的影响及对策研究

改革开放以来,随着市场经济的不断发展和经济体制改革、政治体制改革的不断推进,当代中国社会从原先的“两个阶级,一个阶层”向多元化阶级和阶层结构的方向发展,出现了很多新情况、新问题、新变化,特别是在改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期、阶层分化处于嬗变过程、各种社会矛盾和利益冲突凸显的社会转型时期,中国社会阶层分化的现状及发展趋势不仅涉及到全体社会成员的利益追求、就业方式、分配方式、生活方式、价值取向、伦理道德、行为规范等各方面的变化,而且最终必然会对社会生活的方方面面尤其是社会稳定与和谐发展产生深刻影响。社会阶层现状及其分化趋势是一国基本国情的重要组成部分,是我们制定经济、社会发展重大决策的依据。也就是说,重视和深化对社会阶层分化的研究与分析,正确把握我国转型期社会阶层分化与构建社会主义和谐社会总要求之间的内在联系和规律,对社会阶层分化过程中出现的突出问题进行深入而系统的理论分析和对策性研究,对于我们在阶层分化形势下制定重大方针政策...  (本文共290页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津师范大学
天津师范大学

关于构建社会主义和谐社会的战略思考

“社会主义和谐社会”概念一经提出,即成为中国社会的热点。它不仅成为新一届中央领导集体执政理念和治国方略,同时也成为目前学术热点中的热点。本文以马克思主义理论为指导,以中国社会主义现代化建设实践为基础,运用战略思维方式,对社会主义和谐社会的战略构想进行探讨,分为导论和战略转折、战略思维、战略内涵、战略重点、战略保证等五章内容。构建社会主义和谐社会是中国共产党面对我国经济社会结构整体转型和经济社会发展进入关键时期,以及国际现代性转变期的机遇和挑战而做出的重大决策,是中国共产党在对世界范围内各种现代化模式兴衰成败进行比较分析的基础上做出的战略选择,实现了中国社会主义现代化建设的战略转折。它使我们党的治国方略从斗争执政转向和谐执政;现代化发展道路从突出经济发展转向经济社会协调发展;经济发展模式从单一追求GDP的增长转向强调绿色GDP的可持续增长;现代化建设总体布局从“三位一体”转向“四位一体”;对外开放战略从和谐中国转向和谐世界,使社会...  (本文共143页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北师范大学
河北师范大学

和谐社会进程中的政府管理创新

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,在社会各个层面的创新中,政府管理创新显得尤其重要和紧迫。无论在发达国家还是发展中国家,政府管理创新都与国家经济繁荣、社会协调稳定发展紧密相关。从20世纪80年代开始,我国已经历了五次大的政府机构改革,并且适应了推进经济体制改革和生产力发展的阶段性需要,促进了经济和社会的快速发展。但由于受历史条件以及国情的影响,行政管理体制中仍然存在着政府角色错位、职能转变滞后、公共服务能力严重不足、改革配套措施不健全等问题。当前,我国提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的发展阶段,人民群众的物质文化生活水平迈上一个新台阶,思想文化素质普遍提高,人民群众对政府管理和公共服务提出了新的更高的要求。同时,建立完善的社会主义市场经济体制、实现社会主义“四个文明”的协调发展、适应全球化和信息化、提高党的执政能力和政府管理水平、融入世界性的政府改革运动...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

政府决策机制优化研究

政府决策是政府实施有效管理的首要环节和重要基础,政府决策的优劣与否是决定政府行政管理成败的一个关键性因素。随着我国政治体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,行政管理职能日益复杂,政府决策的范围和难度愈益扩大,政府决策的地位与作用更加凸显,由此也对政府决策机制的优化提出了更为迫切的要求。本文研究的主题是1978年我国实行“改革开放”的战略方针以来,在社会主义现代化建设进程中逐步形成和发展起来的当代中国的政府决策机制,以及如何适应新的历史条件的变化,通过不断改革与创新,逐步建立起一个权威精干、反应灵敏、监控有力、功能齐全、整体优化、运作高效的现代政府决策机制。这一课题的研究显然具有重要的理论意义与现实意义。本文以马克思主义政治学说与邓小平理论为指导,主要运用规范分析与实证分析相结合、政治分析与生态分析相结合、系统分析与比较分析相结合的方法,对植根于中国特定社会环境和服务于社会主义和谐社会建设的我国政府决策机制的基本架构、生成背景、...  (本文共142页) 本文目录 | 阅读全文>>

《行政论坛》2007年01期
行政论坛

和谐社会语境下服务型政府的构建

构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一个全新命题,这一命题的提出,充分体现了科学的发展观,内含着我们党对我国经济社会所处在非常关键的发展时期的深刻分析和准确把握;这一命题的提出,也为人们从构建和谐社会的角度思考政府行为模式的转型,为构建服务型政府,开阔了视野、拓宽了思路。一、和谐社会语境下服务型政府的基本特征(一)构建和谐社会的目标取向构建和谐社会这一新的发展理念,是一个全新的社会发展目标、发展方式和发展思路。胡锦涛同志全面论述了社会主义和谐社会的基本特征,就民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。因此,现阶段,我国构建社会主义和谐社会,其目标取向也应包括这六个方面。1.民主法治。只有坚持和完善社会主义民主制度,扩大公民的政治参与,推进人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证全体人民享有广泛的权利和自由,才能形成一种各得其所又和谐相处的社会状态。法治是权利观念、平等观念、民...  (本文共3页) 阅读全文>>

《领导科学》2017年21期
领导科学

“善治”理念转化为政府管理方式的路径探析

当前我国正处于社会转型的关键时期,如何实现政府从简单的“治理”到高层次“善治”的转变将不仅直接影响转型机制的最终构建,还涉及改革利益全民共享理念的最终落实。那么,何为“善治”?在新时期“善治”的基本内涵又是否伴随时代变迁而发生变化呢?如何才能真正通过对治理行为的改善而实现“善治”?这就涉及新时期对“善治”内涵的新解析。一、新时期“善治”内涵的转变从“善治”的本意来看,其所强调的是管理过程与公共利益最大化的统一,是政府自我更新与完善的高端产物,其本质在于实现政府、公民对公共事务的共同管理,是对“一言堂”式的官僚治理方式的舍弃。它要求政府治理过程必须是公开、透明的,治理方式必须是民主的,管理人员必须秉持法治的基本理念,最终实现领导者与民众间相互尊重、相互制约和相互信赖的和谐关系。伴随改革开放的持续推进和社会转型的不断深入,利益共享机制的缺失使得民众在无法公平享受改革红利的同时,还必须承受改革带来的冲击,这加剧了社会冲突与矛盾的爆发,...  (本文共2页) 阅读全文>>