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扩大教育面 缩小司法面──未成年人犯罪的刑事政策探讨

一、问题的提出 对未成年人犯罪问题研究,应当根据新的情况有新的见解、新的思路。应尽可能扩大教育面,缩小司法面,把未成年人犯罪中的某些罪行或某个年龄段的犯罪行为减少到可以容忍的程度,提出适合“教育、挽救、感化”未成年犯的刑事对策,并进人党和政府的决策之中,指导司法人员依法处理,以取得最佳的效果,实现最大价值。 对未成年人的犯罪行为,我国《刑法》总则对其处理有明确规定,总体体现了国家对未成年犯“教育、挽救。感化”,坚持“教育为主,惩罚为辅”的刑事政策;我国《预防未成年人犯罪法》也对未成年人严重不良行为的矫治、未成年人重新犯罪的预防等制定了相应的一些措施。在一定程度上体现了党和政府上述刑事政策的精神;还有一些司法解释,对一些具体的司法活动作了原则规定,这些对司法部门的执法活动都起了极为重要的指导作用,对遏制未成年人犯罪的势头,强化教育改造质量,预防未成年人重新犯罪起到了重要的作用。但是,笔者认为,从目前未成年人违法犯罪的形势及他们的处...  (本文共4页) 阅读全文>>

《福建公安高等专科学校学报.社会公共安全研究》2000年02期
福建公安高等专科学校学报.社会公共安全研究

学校教育与未成年人犯罪预防

青少年的犯罪问题一直作为社会难以医治的病疾而存在,并成为全球严重的社会问题。我国青少年犯罪问题亦十分突出,在全国的刑事犯罪案件中,青少年犯罪率达到70~80%,成为社会治安综合治理的难点,引起了社会各界的普遍关注。为此,我国于1999年6月28日第九届全国人大常委会第十次会议通过了建国后第一部预防未成年人犯罪的专门法律《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,并以此为契机,实行综合治理。法律上一般将一个人从出生开始到不满18周岁的这一年龄阶段称为未成年人,而这一阶段的孩子绝大部分都在学校中接受教育,尤其是九年义务教育阶段的孩子,依国家法律规定要求所有适龄儿童和少年都必须接受学校教育,并具有法律的义务性和国家的强制性等特征。因此,未成年人的犯罪预防问题与学校教育就构成了必然的联系,有其不可推卸的责任、权利与义务。面对居高不下的青少年犯罪率,学校教育尤其是学校的德育工作也应作一深刻的反思。本文试图就学校教育在预防未成年人犯罪中的地位、作...  (本文共4页) 阅读全文>>

《青少年犯罪问题》2000年06期
青少年犯罪问题

构建“预防未成年人犯罪”的教育网络

青少年生活在学校、家庭、社会——这样一个“三维立体”环境中,贯彻实施《预防未成年人犯罪法》就需要构建青少年本身、教师、家长以及社区青少年教育工作者等在内的“多维立体”的学习教育管理网络,创造良好的育人环境,从小抓起,综合治理,为此,一年来,我们先后办了十件实事:1、加强学习研讨。学习江泽民同志关于实施素质教育的谈话,召开“新时期青少年教育研讨会”,探讨在新时期特别是在当前“减负”工作的形势下如何发挥社区文化娱乐功能,加强对青少年的教育;如何发挥社区的宝贵资源,形成“教育合力”帮助青少年健康成长。2、创建学习型社区。江泽民同志指出,要“使二十一世纪的中国成为人人皆学之邦”,学习型社区精神文明建设的物质与思想基础。创建学习型社区乃至学习型家庭,对于形成良好的社会环境,预防未成年人犯罪将提供良好的社会基础、良好的育人环境。为此,我们“抓住”四件事“建卡” ——社区成员建立一张终身学习记录卡;“立节”——每年四月十日为社区读书节;“辟角...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中央政法管理干部学院学报》2000年05期
中央政法管理干部学院学报

未成年人犯罪预防论

未成年人是国家前途和命运的希望所在。加强未成年人犯罪问题的研究 ,积极预防和控制未成年人犯罪 ,促进和保护他们的健康成长 ,将是我们顺利实现跨世纪宏伟目标、实现国家长治久安和社会进步的重要保证 ,也是全社会从事未成年人保护工作者的一项长期而艰巨的任务。一 正确认识未成年人犯罪的新趋势和形成原因(一 )当前未成年人违法犯罪的新趋势1 .未成年人犯罪性质暴力化。目前 ,未成年人违法犯罪有从一般盗窃、聚众斗殴、寻衅滋事向故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒等性质严重、暴力程度高的犯罪扩张的趋势。在大案、恶性刑事案件中 ,未成年人犯罪占有较大比例。据有关资料显示 ,1 996年 ,未成年人的暴力犯罪占整个暴力犯罪的 33% ,其中性犯罪尤其是农村的性犯罪占 89.5 %。当前未成年人暴力犯罪的特征是 :冒险性 ,实施犯罪时目无法纪 ,横行无羁 ,有的甚至是在光天化日之下杀人、抢劫、强奸 ;残忍性 ,实施...  (本文共8页) 阅读全文>>

《黑河学刊》2000年05期
黑河学刊

浅谈未成年人犯罪的趋向及预防

近年来 ,未成年人犯罪率一直较高且呈上升趋势 ,据统计表明 ,我省 1 998、1 999年未成年人犯罪率分别上升 2 %和 8%。仅 1 999年上半年全省就批捕未成年刑事犯罪嫌疑人近 60 0人。今年与1 999年相比 ,这个比率仍居高不下。因此 ,未成年人犯罪问题已引起全社会的广泛关注 ,它不仅是司法界也是整个社会亟待解决的重要课题。一、未成年人犯罪的特点和新趋向以近年来笔者所办理的案件来分析 ,目前 ,未成年人犯罪出现了一些新趋向 ,表现为 :1 .从犯罪者自然情况来看 ,主要呈现出低龄化、低文化、城市化的特点。从年龄结构看 ,1 4—1 6岁所占比重显著上升 ,小学文化程度者占 60 %以上 ,由过去农村比重较大逐步发展为城市比重逐年上升。2 .从犯罪形态结构来看 ,犯罪主体具有两个特点 :一是团伙作案突出 ,校内外勾结作案较多。约有 70 %青少年犯罪属团伙犯罪 ,未成年犯罪团伙比重增大。二是初犯比重较大 ,几乎占到...  (本文共2页) 阅读全文>>

《湖南省政法管理干部学院学报》2000年03期
湖南省政法管理干部学院学报

浅谈预防未成年人犯罪法对预防未成年人犯罪的作用

未成年人犯罪是一个涉及千家万户也危及千家万户的社会问题。我国近几年来一直在积极探索预防未成年人犯罪之良策,去年,全国人大常委会通过的《预防未成年人犯罪法》,使我国预防未成年人犯罪的工作走上了法制化的轨道。本文联系未成年人犯罪的新动向,谈谈《预防未成年人犯罪法》对预防未成年人犯罪的作用。一、未成年人犯罪的新动向进入20世纪八九十年代以后,我国未成年人犯罪率一直居高不下,且呈上长趋势。据某省少管所的统计,1982年到1991年年均收押未成年犯624人,1996年增至1277人,而1997年超过2200人。尤其是近几年来,未成年人犯罪出现了一些新动向,更值得我们高度重视和研究。一是未成年人犯罪绝对数急剧上升。据公安机关抓获的未成年人犯罪者的统计数字分析:“18岁以下的作案成员绝对数有上升之势,1988年比1987年上升31.9%,1989年比1988年上升35.5%。1993年查获17岁以下未成年作案人18.1万人,比1992查获的1...  (本文共3页) 阅读全文>>