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什么是公共卫生?

20 0 3年SARS危机之后 ,公共卫生成了中国家喻户晓的热门话题。然而 ,现实生活中 ,每个人对公共卫生概念的理解是不一样的。普通老百姓对“公共卫生”这一术语有各种不同的理解。很多人把公共卫生简单地理解为打扫环境卫生 ,没有垃圾就算卫生了。也有人认为 ,公共卫生就是人人都讲卫生。笔者对北京一所医学院高年级学生的课堂调查发现 ,多数医学生知道公共卫生是人群预防的科学 ,也有人说公共卫生就是普及健康教育 ,或是控制传染病。然而 ,没有一个大家都认可的定义。中国如此 ,美国也一样。美国疾病预防控制中心的一项公共调查发现 ,即使给出一系列明确的选择 ,还有 5 7%被调查的美国人不能理解公共卫生定义。大多数人对公共卫生的评价是负面的。大家最关注的公共卫生问题是污染的饮水 ,废物 ,空气污染 ,杀虫剂 ,被细菌污染的食品。不少人认为公共卫生主要还是政府公共卫生管理部门的工作。在美国 ,不少人将公共卫生等同于政府部门向贫困人群提供医疗服...  (本文共3页) 阅读全文>>

中国人民大学
中国人民大学

中国公共卫生支出理论与实证分析

2000年中国提前实现了GDP翻两倍的经济增长目标,但是中国远没有实现世界卫生组织提出的“人人享有初级卫生保健”的社会发展目标。在2000年世界卫生组织首次对世界191个成员国的卫生体系、绩效做出评价,世界卫生组织选取5种指标来观测和评价各国卫生体系、绩效,其中最后一项“用于卫生体系的财务负担在国民(支付费用的人)中的分布状况”中国居世界188位,倒数第四,被列为世界卫生公共资源分配最不公平、分布最不平衡的国家之一。2003年爆发SARS,中国卫生与经济发展面临难得的机遇和严峻的挑战。SARS危机给我们的教训是深刻的,其最直接的教训是公共卫生危机会造成巨大的经济损失,影响短期经济增长。关于SARS可能造成的经济损失,按最低的估计,损失额也大大高于若干年政府的卫生投入。SARS的侵袭暴露了中国医疗卫生领域问题的严峻性,虽然SARS已成为历史,可它留给我们的思考还在继续:1、在经济快速增长的背后,是否存在公共卫生领域的缺失?2、公共...  (本文共201页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国协和医科大学
中国协和医科大学

北京市二级以上医院突发公共卫生事件应对能力评价研究

背景突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件,直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的稳定。突发公共卫生事件的预防、控制和救治工作需要社会众多部门在统一高效的指挥下,协同采取应对措施。在这些部门中,医院是提供医疗和心理服务的关键场所。突发公共卫生事件的早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗各个环节都离不开医院的参与。医院突发公共卫生事件应对能力(简称“应对能力”)的强弱直接关系到整个突发公共卫生事件防控工作的成败。然而,医院应对能力不足是一个世界性的问题,中国也不例外。SARS危机显示了中国医院突发公共卫生事件应对能力建设的重要性和必要性。医院应对能力评价是医院应对能力建设的基础。然而,目前国内尚未见到对医院应对能力全面系统评估的研究报道。目的1.构建医院突发公共卫生事件应对能力评价指标体系框架;2.设计符合我国国情的...  (本文共254页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国卫生经济》2008年02期
中国卫生经济

卫生财政学概念的涵义、范围领域、基本特征与地位作用(中)

3卫生财政的基本范围、内容和战略性研究议题我们在本文中主要使用卫生财政的概念,研究卫生财政的范围、研究领域和战略性议题。我们已简要讨论了界定医疗财政、公共卫生财政和卫生保健财政与卫生财政学概念的内涵外延,由于我国卫生行业的习惯用法,尤其是汉语中“健康财政学”的说法容易引起人们的误解,误以为是指有关建立稳健财政制度的科学,或者是指财政体制的运行状况是否正常的学问,我们将使用“卫生财政学”这个大概念。由于卫生财政学主要是关于卫生财政的一门科学,所以我们将主要研究卫生财政的范围、研究领域和战略性议题,卫生财政体系的基本功能与地位作用,卫生财政体系的基本特征与财政本质精髓,通过卫生财政研究卫生财政学的规律。需要指出的是,本文中使用的卫生保健是个西方和宽泛的概念,不是中国“小卫生”概念。卫生财政范围概念框架主要是由卫生保健财政支出领域,密切相关的公共卫生财政支出领域,以及核心和纯正的医疗财政支出领域三大部分组成。这三大部分相互依赖、密切联...  (本文共4页) 阅读全文>>

《南方论刊》2011年06期
南方论刊

公共卫生内涵解读——兼论刑法视域下的公共卫生

公共卫生与人的健康权利密切相关,各国通常通过立法建立一套稳定的公共卫生规范和秩序以保障公共健康,对于严重违反公共卫生规范的行为则规定为犯罪,用于禁止和惩罚这种行为。那什么是公共卫生?这与界定的视域有关,管理视域下关注的是公共政策的执行与公众健康的衡量,法律视域下关注的是公共卫生活动的规制与公众健康的保障。本文拟对一般意义上的公共卫生内涵及刑法视域下的公共卫生进行解读。1.理解“公共卫生”公共卫生是个看似简单其实却极难界定的概念。即使在卫生学、卫生法学范畴内均未对此形成统一的理解。有学者这样说明界定的困难:“八十年来,公共卫生界几代人试图明确公共卫生的使命,解释什么是公共卫生,为什么公共卫生很重要和公共卫生应该做什么,然而长期以来一直没有定论”。[1]公共卫生界定之难是由于其涉及的领域太广,又在社会发展进程中经历了一个内涵和外延都不断变化的过程。1.1公共卫生概念的发展及定义起源于18世纪末19世纪初的公共卫生概念很大程度上等同于...  (本文共4页) 阅读全文>>

《南方人物周刊》2008年15期
南方人物周刊

曾光 决策者要懂得什么是公共卫生

1对此次疫情政府所采取的各项应急措施,与您的期待有没l有什么差别?,光:从整体_L讲,反应还是比较好的.某本L与我的期待相符这次疫情爆发,是非常突然的.而!1和一般的手足门病表现不一样,还涉及到中枢系统、肺炎、心机炎……这是一种罕见的情况,所以对这种疾病也要有一个识别的过程.我们还是迅速地发现了抢救的规律2对于阜阳对此次疫情的处理,您有怎样的评价?,光:就安徽全省范J1jl内而言,阜阳在历次公共卫生事件的疫情报告力一面,是做得比较好的次的疫情报告做得也还不错这一开5月7日,安徽阜阳,人民医院内手始稍微慢了一点,主要也是因为对这种疾病要经过识别的过程3由于担心引起恐慌而等到相关部门弄清楚疫情的性质再告知公众是否有必要,还是应该预先告知相关的疑似病例,以提高公众对疾病预防的警惕?曾光:这两者之间必须找一个合适的平衡点当老百姓觉得受到威胁的时候.应该告诉老百姓媒体应该参考专家的意见从而决定是否要公开信息,公开到干f一么程度,什么时候公...  (本文共1页) 阅读全文>>