分享到:

国外区域规划理念初探

梳理和归纳国外区域规划理念的最新发展趋势,对于做好区域规划编制工作具有十分重要的意义。一、在主导思想上越来越强调人文意识。随着生产力的发展和社会经济的进步,世界各国区域规划的主导思想逐步从生产为主转向侧重于人的生活质量和生态问题,并将社会发展和环境保护视为规划的重要目标。特别是20世纪70年代以来,一些发达国家已经从物质建设规划转向社会发展规划,对生活福利、生活环境、就业等非生产领域的问题越来越重视。美国区域规划协会指出:表征生活质量的"3E"(经济-Econom y;环境-Environm ent;公平-Equity)正日益成为评判区域在国内外竞争力大小的标准。近年来,各国更是将创造适宜的人居环境作为区域规划的终极目标之一。二、在总体目标上越来越强调综合性和战略性。一方面,20世纪90年代以来,为解决日益突出的人口、资源、环境与经济社会发展问题,区域规划在内容、范围、理论研究与方法技术等方面都发生了巨大的变化,区域规划越来越由...  (本文共1页) 阅读全文>>

《小城镇建设》2005年04期
小城镇建设

区域规划在城乡协调发展中的地位与作用

一、协调发展是中国城乡关系的必然选择现行研究城乡发展的理论范式和发展观主要有三种:以空间极化理论为代表的城市发展观、以激进的新马克思主义发展论为代表的农村发展观和以城乡一体化为目标的城乡协调发展观。第一种发展观认为空间发展与演化是非均衡的,存在中心与外围的区分,城市是现代部门的区位,效率高,具有较高的增长倾向,处于核心区,农村是传统部门的区位,效率低,处于外围区,其发展途径受控且依附于处于核心区的城市。只有城市系统的强盛发达才能支撑起整体区域的繁荣发展,所以在政策上他们主张城市发展优先,逐级递推式发展;第二种发展观实际上并没有形成完整的理论体系,是在抨击第一种发展观的基础上兴起的,强调城乡的对立,认为发展的地理特征是阶级利益的反映,处于核心区的城市对处于外围区的农村存在剥削榨取,城市作为大公司和政府机构的空间代表,从整体上讲是寄生的,在政策上主张自下而上发展、农村内源式发展和有选择的空间封闭式发展。对于这两种观点,即使是从一般的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《宏观经济管理》2005年07期
宏观经济管理

关于我国区域规划问题的探讨

本世纪头20年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,编制好具有前瞻性、针对性和导向性的“十一五”规划,对于抓住并利用好重要战略机遇期,顺利实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的意义。根据国务院领导同志的指示,在研究制定“十一五”规划中,将把区域规划的编制放在突出重要的位置,并决定先期启动长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划的研究和制定工作。如何编制好新时期、新条件下符合实际、具有科学性、指导性和可操作性的区域规划,是一项具有挑战性和重大意义的工作。要编制好新时期、新条件下的区域规划,首先要充分认识新历史时期区域规划的内涵、特点和性质,同时,要充分汲取我国各历史时期区域规划编制工作的经验和教训,理清思路,发扬民主,与时俱进,充分运用科学的手段和方法,贯彻科学发展观,体现市场经济体制要求,具备全球化视野,切实把握并充分利用好战略机遇期的各种有利条件。一、区域规划的内涵、特点和性质———区域规划是跨行政区的、以经...  (本文共4页) 阅读全文>>

《规划师》2005年10期
规划师

日本区域规划协调机制的形成和发展——以首都圈为例

20世纪50年代,日本针对三大都市圈地区高度密集和过度开发带来的各种开发建设问题,开始制定都市圈规划,并逐步形成了较为完整的区域规划行政体制。都市圈规划的编制和实施,对缓解都市圈发展中出现的各种问题,协调跨行政区划之间的开发建设,促进都市圈的区域一体化发展起到了十分积极的作用[1]。近年来,随着我国城市地区快速的一体化发展,学术界对都市圈规划和区域行政等问题的研究日益增多,但大多关注于对都市圈规划内容的介绍,而较少分析、研究其背后的规划协调机制的特征[2],而这一点恰恰是解决都市圈发展问题的重要环节。本文的研究目的在于通过整理、总结在日本首都圈规划行政体制形成过程中,规划机构设置、职能特征及政府间关系随时代背景和社会经济环境的变化而产生的变化,分析日本都市圈规划协调机制形成和发展的特点,以期对我国开展区域规划编制、建立区域规划协调机制有所启发。首都圈规划协调机制的形成和发展1.1首都圈规划的历史日本从20世纪50年代开始制定首都...  (本文共3页) 阅读全文>>

《创造》2005年09期
创造

对云南区域规划的再认识

区域规划在西方国家出现于上个世纪二、三十年代,主要目的是要从大的空间范围协调解决城市以及区域发展中的一些问题,如城市就业问题、区域均衡发展问题等。与此同时,在城市规划中,也日益强调城市与周围地区的整体性或不可分割。我国近年来的城市规划实践也是越来越注重从区域范围把握一个城市的发展。区域城镇体系规划是区域规划的重要组成部分,区域规划所包含的各方面的专业规划最终在城镇及城镇体系上才可能得到落实,并得以协调综合,所以说“城镇体系规划实质上就是区域规划”(仇保兴,2004)。面对当前日新月异的发展形势,站在不同层次区域的角度,我们必须运用区域规划这一有效工具,掌握区域城镇发展规律,整合资源,科学决策。一、云南开展区域规划的必要性和紧迫性经济全球化为不同的国家和区域发展带来机遇和挑战,国际上欧盟、北美自由贸易区,东盟等经济合作组织对地区经济发展起着越来越重要的作用;国内长江三角地区、泛珠三角地区、环渤海地区等合作方兴未艾,云南也面临重大机...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《创造》2005年09期
《衡阳师范学院学报》2005年05期
衡阳师范学院学报

关于区域规划立法问题

1区域规划立法的必要性根据中央的部署,我国“十一五”期间规划体制将作重大改革,即把沿袭五十年的“五年”计划改为“五年”规划。相应地,“十一五”规划按行政层级划分为国家、省、市(县)三级规划,按对象和功能划分为国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划。目前,全国从上到下,各层次和各类型规划制定工作正在轰轰烈烈地展开。加强区域规划工作是我国区域经济发展的迫切需要,这一重大举措无疑会极大地促进我国经济社会的可持续发展[1]。但同时我们也应冷静地看到,由于相应法规的缺失,新一轮的区域规划工作也可能会导致事与愿违的结果。从实践看,我国区域规划的制定、实施和管理明显存在以下一些弊端:(1)规划制定和修订的随意性。我国多年来区域规划工作其规划范围大多与行政区划一致,许多地方区域规划从制定到修订,大多变成地方当局主要决策者创造政绩的一种手段[2]。由于主要决策者的不断更换,区域规划也就不断地变更。这种情况最终导致规划完全失去应有的作用和意...  (本文共4页) 阅读全文>>