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加入WTO与中国反垄断立法

一、加入 WTO,中国需要尽快制定反垄断法(一 )制定反垄断法 ,是反行政垄断 ,履行 WTO国民待遇规则的需要。国民待遇是 WTO确定的重要规则 ,世界贸易组织的《1994年关贸总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》、《服务贸易协议》、《与贸易有关的知识产权协议》等法律文件 ,对国民待遇都作了专门规定。确定这一规则的目的是为了防止各缔约方利用“政府管理措施”排斥适用 WTO的有关规定 ,以便对本国国民和市场进行保护。对我国来讲 ,加入 WTO之后 ,对可能影响进入我国的外国市场主体待遇的“政府管理措施”,应当符合国民待遇的义务要求 ,否则就构成了对国民待遇规则的违反。从国内来看 ,我国存在严重的行政垄断 ,违背了国民待遇规则。按照一般的解释 ,所谓行政垄断 ,是指政府和政府部门滥用行政权力限制竞争的行为。[1 ] 这种行为又往往通过制定的法令、条例和规定等抽象行政行为 ,甚至具体行政行为表现出来。“行政垄断的可责难性在于它对市...  (本文共3页) 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

加入WTO后中国反垄断法的构建

在实行市场经济的国家,反垄断法可以说是经济法的核心,被称为“经济宪法”,是市场经济中规制垄断的基本方法。中国加入世界贸易组织,对中国法制化进程产生着深刻的影响,既是机遇又是挑战,国内的市场将逐步成为开放、竞争、平等、透明的市场,目前存在的行政性垄断和经济性垄断需要打破和解除,要打击破坏公平竞争的行为。许多国家在反垄断方面有着丰富的立法经验和实践经验,为适应加入WTO后的挑战,我国应当积极借鉴、吸收,在构建反垄断法上早做准备,针对当前国内的垄断行为,研究反垄断法律制度的构建问题和立法框架,在结合经济、政治、文化传统等具体国情的基础上,尽快制定出台反垄断法,为中国市场经济建设扫清障碍,铺平道路。  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

《宁波高等专科学校学报》2002年01期
宁波高等专科学校学报

加入WTO与我国反垄断立法

二战以后成立的GATT最初是以减让关税为目的,成立后共进行了八轮谈判,在第八轮谈判中加人了投资、服务贸易和知识产权问题,于是,1995年成立了WTO。在从“复关”到“人世”的荆棘之路上经过了十几年的奋斗,我国将于今年下半年正式加人WTO。“人世”后,我国将面临怎样的“游戏规则”?“人世”对我国影响有多大?如何面对挑战?这些都是我们大家所关心的。“人世”给我国工业、农业、服务业诸产业带来冲击固然不可避兔,但这只是表层的,更深层的冲突将发生在体制层面,尤其集中在法律制度方面。(刘文华,1999)WTO有“经济联会国”之称,它在保证国际经济发展方面所起到的作用是其他任何组织所不能替代的,WTO为各成员国提供了一套祛律体系框架,规定了基本原则,这在一定程度上直接约束了各国政府的经济管理行为,成为各成员国政府的行为准绳。概言之,在世贸组织法律体系框架中的主要原则有:l、无歧视、公平竞争的贸易原则:应平等给予其他成员国“最惠国待遇”,即给子...  (本文共3页) 阅读全文>>

《广西政法管理干部学院学报》2003年01期
广西政法管理干部学院学报

反垄断立法规制的重点与反垄断机构的设立——加入WTO后中国反垄断的对策

一、垄断及其危害  在西方 ,垄断多是指经济性垄断 ,它是自由竞争发展到一定阶段的产物。这种经济性垄断根植于市场经济的土壤中。它不仅与掠夺性价格、市场定义、市场拥有量、资产性合并或股份性合并问题相关 ,而且包含规模经济、行业结构变化等因素 [1 ]。而在中国 ,垄断更多的是指行政垄断与国家垄断 ,很少指经济性垄断。造成这种差异的主要原因是 :( 1 )我国的商品经济不发达。在中国历史上 ,自给自足的自然经济长期占据统治地位 ,商品经济没有得到充分发展 ,加之受传统文化与计划经济的影响 ,商品、竞争、市场等观念一直没有形成。 ( 2 )计划经济体制的影响。由于长期实行计划经济体制 ,市场和竞争几乎没有生存空间 ;在体制转轨的过程中 ,一定程度或局部范围内的条块分割仍然存在 ,某些地方和部门的经济权力仍然过于集中 ,这就可能转化为市场经济条件下的行政垄断。( 3)我国市场经济体制是在公有制基础上转变而来。因此 ,在相当长一段时间内 ...  (本文共3页) 阅读全文>>

《北京大学学报(哲学社会科学版)》2002年01期
北京大学学报(哲学社会科学版)

WTO与中国反垄断立法

垄断 (Monopoly)一词源于拉丁文 ,始意为“单一的经营者”。虽然在古老的自然经济社会对垄断的认识程度远不及今天 ,但垄断发展至今在基本方向上仍未出该词最初的意指。可以把垄断理解为特定的企业或组织利用经济、非经济等多种手段 ,在日常经济活动中对生产和市场实施排他性控制 ,事实上形成限制、阻碍竞争的状态或行为。 1 890年 ,美国国会通过了第一部反托拉斯法———《谢尔曼法》(ShermanAct)。公平之追求是该部现代反垄断法之母最初出台的最重要原因。①之后 ,主要资本主义国家也纷纷推出相关立法 ;进而 ,在全世界日渐形成反垄断立法的共识。② 现在 ,维护自由、公平竞争仍不失为全球反垄断立法和WTO诸多规则的核心价值。中国入世已成定局 ,对反垄断这一国际市场通行游戏规则的接纳在即。世贸组织《服务贸易总协定》第 8条明确反对妨碍竞争的垄断企业的市场独占。无论是一家还是几家企业 ,只要形成市场瓜分或约定限价的控制就属于该国反垄...  (本文共8页) 阅读全文>>

《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2002年03期
青海师范大学学报(哲学社会科学版)

WTO规则与中国反垄断立法

随着中国市场经济的发展和 WTO组织的加入 ,我国制定并出台反垄断法已经有了坚实的基础 ,反垄断法应当成为社会主义市场经济法律体系中不可缺少的重要组成部分。竞争是市场经济的灵魂 ,垄断是自由竞争的宿敌 ,因而依法维护市场竞争的秩序与规则 ,正是反垄断法的精髓。一国际上反垄断立法已有百多年的历史。据有关资料的综合分析 ,目前世界上已有 84个国家和地区颁布和实施了反垄断法。其中既有像美、日、英、法这样的发达国家 ,也有发展中国家和经济转型国家。一些国际组织也将反垄断法视为国际条约的组成部分。譬如 ,欧共体条约第 85条、第 86条就规定了企业竞争的规则 ,明令禁止与共同市场相违背的不正当竞争行为 [1]。联合国贸发会议已经制定出一套《关于控制限制性商业惯例的多边协议的公平原则和规则》,随后又出台了《消除或控制限制性商业惯例法律范本》[2 ] ;拉丁美洲经济体成立条约《卡塔赫那协定》也包含了反垄断规则 ;亚太经济合作组织 1 999...  (本文共6页) 阅读全文>>