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公开竞争:干部选拔任用制度的探索与实践

本文所讲的公开竞争 ,是指建立以工作实绩为核心的竞争机制 ,让符合条件的人选在统一的标准和法定的规则面前 ,接受人民群众的评论、监督和取舍 ,凭实力和各方面表现进入党和国家的各级领导层。如果说在新中国成立之前 ,中国共产党不可能实现这样的民主制 ,那么在社会主义条件下 ,通过公开竞争造成“适者生存”的“自然选择”制度[1 ] ,使党和国家的干部真正做到优胜劣汰 ,则是党的根本宗旨和人民政权的本质所使然。一、公开竞争是我国干部选拔任用制度文明进步的重要标志公开竞争是对以往由党和国家的组织、人事部门以“红头”文件任命各级各类干部的制度和方式的根本性变革 ,是适应新形势新任务 ,坚持党管干部的原则、改进党管干部的方法的探索与创新。1 .公开竞争展示了我国干部选拔任用制度的发展方向。中国共产党的执政地位决定了我国不存在西方那种为了获取政权而进行的政治竞争 ,但这并不等于我国的政治制度从根本上排斥一切竞争[2 ] 。应该说 ,政治生活中合...  (本文共4页) 阅读全文>>

《唯实》2007年05期
唯实

关于干部选拔任用制度改革的思考

进入新世纪以来,干部选拔任用制度改革工作在一些方面取得了突破性进展。但是,从建设一支高素质干部队伍的要求来看,还存在一些有待解决的问题。主要集中在以下几个方面:一是干部选拔任用的权力过分集中,对选人用人权掌握在少数人手中的问题还缺乏解决的有效手段。具体表现在,其一,党内发扬民主不够。例如,干部选拔任用的关键环节仍缺乏透明度,群众难以参与和监督;许多单位不能严格履行党委(党组)集体讨论决定干部的程序和规定,以主要领导意见为主导的局面没有得到根本改变。其二,对于党管干部原则与人大干部任免权的关系仍未处理好,党委不尊重人大任免权的事件时有发生。其三,民主推荐范围不够宽,基本上还是“官选官”,而不是“民选官”。另外,还不同程度地存在民主推荐的组织方式过于简单,推荐的程序公开度不够,民主考察参加人选的确定方法不够科学和透明,考察的范围延伸不够等问题。二是干部“能上能下”的机制尚未真正形成,特别是“下”的问题还未得到有效解决。如领导干部因能...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《唯实》2007年05期
《云南行政学院学报》2009年05期
云南行政学院学报

电视竞选:干部选拔任用制度改革的新探索——以南京市为例的实证分析

如何选干部,选什么样的干部关系到社会主义事业的兴衰成败,尤其是近几年频发的用人腐败问题,引起了党中央高度重视。各地围绕着正确选人、选正确的人这一思路,在干部选拔任用上做出了有益的探索。江苏省南京市更是通过电视PK的方式公选一把手,开国内干部选拔之先河。一2008年3月27日,一场特殊的演讲答辩在南京电视台新闻频道进行现场直播———16名市管副职干部,每4人一组,分别围绕市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市旅游局和市级机关事务管理局4个局长职位展开竞争。这是南京市公推公选新一届市政府组成人员人选工作的第三阶段。由于是国内第一次对竞聘活动进行现场直播,所以被网民称为“电视竞选”或“电视PK”。根据规则,每位候选人发言10分钟,其中5分钟是演讲,5分钟回答代表提问。演讲答辩结束后,代表当场对各职位候选人进行名次排序,把结果填写到测评排序表上,投入票箱。根据投票情况,每个职位各淘汰得票最少的候选人,其余三人交由市委常委会和市全委...  (本文共4页) 阅读全文>>

《安徽行政学院学报》2010年02期
安徽行政学院学报

关于完善干部选拔任用制度的建议

古人云“:为政之道,要在得人。”①历史的发展无数次印证了人才是决定社会兴旺的重要因素。当今社会,塑造一支高素质的干部队伍,不仅是政令畅通、提高效能的需要,而且是加快社会主义建设,适应国际竞争的需要。建设高素质的干部队伍,重要的是干部选拔任用制度。一套科学、民主、公正、实效的干部选拔任用机制,是造就德才兼备、清正廉洁干部队伍的关键所在。当前,我国的干部选拔任用制度,建议遵循以下原则:德才兼备、不拘一格、能上能下、民主票决。一、德才兼备——具体化德才兼备,是我们党选拔任用干部的基本原则,也是我们党干部路线的集中体现和核心内容。党章规定“:党按照德才兼备的原则选拔干部。”②公务员法规定“:公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。”③在新的形势下,领导干部的选拔任用应该全面贯彻德才兼备原则。(一)正确认识德与才的辩证关系所谓“德”,主要指干部的政治立场和道德品质两方面“。德”是“统帅”、“灵魂”“、根本”,它决定着“才...  (本文共6页) 阅读全文>>

《瞭望新闻周刊》2002年Z1期
瞭望新闻周刊

今年干部选拔任用制度改革三大重点

按照中央的部署,今年深化干部选拔任用制度改革,要以干部工作科学化、民主化、制度化为目标。 一是把握规律,改进方法,工力提高干部工作科学水平。在改革中,既要通过不断出台新的措施来推动改革,又要对已出台的改革措施加以完善,减少和防止可能出现的负面影响。在实行公开选拔和竟争上岗时,要将引进公开、平等的竟争机制与坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则有机地结合起来。完善考试测评方法,防止和进免高分低能、忽视思想政治素质和工作实绩考察等问题。在干部的培养、选拔、考核、监督等各个环节中,都要注意引进科学的方法,特别是要根据不同层次、不同类型、不同岗位干部的特点,研究制定具体的评价标准和指标体系,增强干部考察考核工作的准确度。 二是切实落实群众对千部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,不断提高千部工作民主化程度。片目前已普遏实行的民主推荐、民意浏验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示制、任职试用期制等改革措施,要进一步巩固完善。对已...  (本文共1页) 阅读全文>>

中共江苏省委党校
中共江苏省委党校

干部选拔任用制度研究

随着社会的发展,中国共产党面临的挑战越来越多,不断变化的形势对党政领导干部队伍的建设提出了更高的要求。要建设好的党政领导干部队伍就要把好入门关。党政领导干部的选拔任用不仅关系着我国干部队伍的建设,更决定着我国执政党的执政能力。目前干部选拔任用制度的改革已经成为我国干部制度改革的重点,在不断向科学化、民主化的方向发展的同时,干部选拔任用制度仍然存在一些需要解决的新问题。如何完善现行干部选拔任用制度,解决新问题是未来干部选拔任用工作的重点。2014年1月中央颁布了新的《党政领导干部选拔任用工作条例》,新条例在2002年条例的基础上,对于中央提出的新政策和方针以及随着社会发展干部选拔任用中出现的新问题作出修订。本文旨在从2014年《党政领导干部选拔任用工作条例》文本出发,对新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的文本进行仔细研究,整理总结新颁布的条例与之前的条例相比有哪些制度特征,这些特征能否很好的解决目前我国干部选拔任用制度存在的...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>