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发达国家农村社会养老保险制度及其启示

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的核心内容,建立和完善农村社会养老保险制度,是解决"三农问题"的重要内容,也是建设和谐社会和社会主义新农村的要求。我国从1986年开始建立农村社会养老保险制度,到目前为止已有20年的时间,但因种种原因,我国的农村社会养老保险制度并没有真正建立起来。与城镇相比,目前农村社会养老保险水平低,覆盖面窄,缺乏制度化,基本处于以家庭养老为主的阶段。而发达国家已经建立了覆盖全体农村人口的农村社会养老保险制度,积累了丰富的经验,如何吸收借鉴发达国家的经验,根据我国的实际,创新农村社会养老保险制度是亟待解决的问题。本文主要收集了德、法、日三国农村社会养老保险的情况,通过分析、总结其经验,以期获得一些启示。一、发达国家农村社会养老保险制度的经验德、法、日三国同属于发达的市场经济国家,而且都建立了较为完善的农村社会养老保险制度。三国的农业人口很少,目前农业劳动力约占总劳动力的2%—4%左右。三国高度重视并较早地...  (本文共4页) 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

我国新型农村社会养老保险制度及实施难点研究

截至2007年底,全国60岁以上老年人口已增长到了1.53亿,占全国总人口的11.6%。到2020年,我国的老年人口预计将达到2.48亿人,老龄化水平达到17.17%。我国已经进入老龄化社会,养老压力越来越大。尤其是在一个农村人口占大多数的中国,随着农业人口老龄化化的加剧,农村地区传统意义上的“家庭养老、土地养老”两道防线受到冲击,农村养老问题变得日益突出。目前党和政府对继续开展农保制度给予了高度重视,并曾在多次重要的会议和文件中强调要探索建立农村居民的社会养老保险制度。中共十六大提出:“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗和最低生活保障制度。”这充分说明,建立农村社会保障已经成为我国现阶段农村工作的重要内容之一,是解决“三农”问题的重要途径,是构建和谐社会的重要内容,是建设社会主义新农村的重要举措。因此,新型农村社会养老保险制度的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、社会和谐等重大问题。1992...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

新型农村社会养老保险理论与政策研究

“老有所养”是每个劳动者在年老时最基本的愿望,该愿望的实现与否是一个社会文明进步和谐发展水平的重要衡量标准,也是任何一个国家都不应该回避的责任。然而在人类已经进入21世纪的今天,当我们把目光投向农村时可以发现,占人口一半以上的广大农民的养老问题仍然被排除在中国的社会保障体系之外,能够拥有一份国家提供的退休金对于绝大多数的农民而言似乎是一种“奢望”,家庭养老依然是当前中国农村养老的主要方式。家庭养老是与中国以小农经济为主的农村经营模式紧密相连的。同时他本身具有的无可替代的天伦之乐的功能也使得农民对家庭养老有着一份特殊的感情。随着改革的深入发展,农村社会经济迅速发展,农村人口流动速度加快,农村人口老龄化趋势严重、家庭规模缩小,这些变化对家庭养老带来了巨大的冲击。家庭养老的功能日益弱化,而农民的养老需要却在日益提高。将农民养老保障问题置于农村改革的中心位置,全面推进农村养老保障制度建设已经成为一种迫切的需要。只有在农村建立养老保障制度...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业大学
中国农业大学

中国农村养老保障:制度演进与文化反思

农村养老保障制度作为我国社会福利相对独立的组成部分,其制度设计及运行实施直接关系到数亿农民的养老问题。当前我国农村养老领域现实问题和理论困惑的破解,都亟需在反思的基础上探索适合我国国情的制度发展模式和建构路径。本文尝试将福利文化的研究视角和分析框架应用于养老保障制度研究,并借鉴文化基因的概念对传统养老文化的继承进行分析,试图对我国当代农村养老保障的制度变迁进行反思,并回答一个核心问题:中国传统养老文化在当代农村养老保障的制度安排及实践中是否持续发挥作用,发挥什么作用,如何发挥?本文主要采用文献研究、历史研究和制度分析的方法,以明清社会为例全面梳理了传统养老文化的基本内涵、功能特点和构建逻辑:以农村五保供养制度和农村社会养老保险制度为例对新中国成立之后农村养老保障的制度安排及运行实践进行了全面的回顾和反思。研究发现:第一,传统养老文化涵盖价值观和制度安排两个层面的内容。我国的传统养老价值观源自数千年农业社会的历史,可以归纳为家庭实...  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

农村社会养老保险制度建设的国际经验及启示

从社会养老保险的性质及养老基金的筹集、管理、发放方式区分,国外农村社会养老保险制度主要分为社会保险型养老保险制度、国家福利型养老保险制度、强制储蓄型养老保险制度三大类型模式。这三种模式的差异实质上是制度顶层设计的责任基础与责任结构的差异,即作为保障责任主体的政府、市场、个人三者间不同组合的责任分配方案的差异。国家福利型社会养老保险制度主张养老保险的国家责任,政府直接介入农村社会养老保险制度的建立、运行与调控,承担农村社会养老保险的完全责任,以一般税收方式负责养老金的全部或绝大部分的供款,而个人所承担的缴费责任非常小;社会保险型社会养老保险制度倡导养老保险的责任共担,政府不直接承担所有的供款和管理等责任,而是间接介入农村社会养老保险制度的建立与运行,养老保险资金由政府、雇主、雇员三方共同分担;强制储蓄型社会保险制度主张养老保险的个人责任和市场化运作,政府只以调控的方式介入农村社会养老保险,社会养老保险资金主要由雇主和雇员或由独立劳...  (本文共145页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

中国城乡居民养老保险问题研究

中国城乡居民养老保险于2014年2月正式并轨。这是中国养老保险发展的重大事件,具有里程碑意义。然而,由于中国城乡居民养老保险制度建立及实施时间比较短暂,既无适合国情的理论指导,也无厚实的实践经验参照,加之制度覆盖人口多,制度不完善,所以中国城乡居民养老保险研究成为当前中国国内养老保险制度建设研究的焦点和热点。本文“中国城乡居民养老保险问题研究”正是在这种背景下提出的。本文在梳理和分析中国城乡居民养老保险发展历程与现状的基础上,把中国城乡居民养老保险问题具体分解为五方面,即基金支付能力问题、基金监管能力问题、待遇给付公平问题、经办服务能力问题、政策认同提高问题。运用文献研究法、比较研究法、定量研究法、访问研究法分别对每方面问题进行分析和研究。而后又选择在这些方面或某个方面占优势或与中国经济社会实际接近的四个典型国家进行比较研究,以求对中国的启示。最后,结合中国国情、村社实际并借鉴国外经验,提出中国城乡居民养老保险问题解决对策。这是...  (本文共226页) 本文目录 | 阅读全文>>