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发达国家农村社会养老保险制度及其启示

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的核心内容,建立和完善农村社会养老保险制度,是解决"三农问题"的重要内容,也是建设和谐社会和社会主义新农村的要求。我国从1986年开始建立农村社会养老保险制度,到目前为止已有20年的时间,但因种种原因,我国的农村社会养老保险制度并没有真正建立起来。与城镇相比,目前农村社会养老保险水平低,覆盖面窄,缺乏制度化,基本处于以家庭养老为主的阶段。而发达国家已经建立了覆盖全体农村人口的农村社会养老保险制度,积累了丰富的经验,如何吸收借鉴发达国家的经验,根据我国的实际,创新农村社会养老保险制度是亟待解决的问题。本文主要收集了德、法、日三国农村社会养老保险的情况,通过分析、总结其经验,以期获得一些启示。一、发达国家农村社会养老保险制度的经验德、法、日三国同属于发达的市场经济国家,而且都建立了较为完善的农村社会养老保险制度。三国的农业人口很少,目前农业劳动力约占总劳动力的2%—4%左右。三国高度重视并较早地...  (本文共4页) 阅读全文>>

东北农业大学
东北农业大学

中国农村多层次社会养老保障制度研究

实现农民“老有所养”是中国现代化进程中必须完成的一项艰巨任务,农民应该分享经济社会发展的成果。相对于已经滞后于经济社会发展的城市社会养老保障制度,农村养老保障制度更是中国社会保障制度中的洼地,目前只是处于制度探索和起步阶段。在这一背景下,研究并构建农村社会养老保障制度框架,无疑具有重要的理论意义和现实意义。长期以来,中国农村的老年人生活水平普遍不高,养老依靠的主要是家庭和个人,只有部分地区的农村老年人能享有不多的养老金。上世纪90年代起,政府试图建立农村社会养老制度,但最终效果不好。以上两个事实是研究中国农村社会养老保障制度的起点。农村老年人生活困顿的根本原因是制度性因素造成的养老资源积累不足。中国政府曾经长期采取重工业优先的赶超式发展战略,并通过计划经济体制固化了城乡二元结构。在严格的户籍管理制度下,农民被限制于相对弱势的农业生产部门,长期以“工农剪刀差”向国家提供资金原始积累。特别是在实行家庭联产承包责任制之前,生产积极性被...  (本文共153页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南农业大学
湖南农业大学

新型农村养老保障:制度选择与可持续性

当前,我国正处于发展的重要机遇期,同时也是各种矛盾的突发期。近年来,在为了推动经济和社会稳定向前发展、有效应对老龄化趋势加快步伐的客观背景下,加快农村社会保障制度建设进程已经成为全社会的广泛共识,更是被党和政府纳入到解决三农问题的重要内容加以重视。但是,长期以来,由于受“二元经济体制”的影响,农村的社会保障体系建设严重滞后,与此同时,传统农村社会养老保险在实践中也遭遇到制度推行的困境。因此,造成了中国现阶段绝大部分农民的养老基本上还是处于正规制度缺乏的真空地带。正是出于解决我国农村养老问题的紧迫性,学术界从未停止过对农村养老保障理论指导和实践路径的探索。2009年10月,新型农村社会养老保险的试点工作已经在全国10%的县(市、区)推开。因此,本论文也正是在现有研究成果上,以农村市场经济改革和发展为出发点,综合运用经济学、管理学、保险学、法学等学科的相关理论,采用系统论与整体观方法、定性分析与定量分析相结合、实证分析与规范分析相结...  (本文共178页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

我国新型农村社会养老保险制度及实施难点研究

截至2007年底,全国60岁以上老年人口已增长到了1.53亿,占全国总人口的11.6%。到2020年,我国的老年人口预计将达到2.48亿人,老龄化水平达到17.17%。我国已经进入老龄化社会,养老压力越来越大。尤其是在一个农村人口占大多数的中国,随着农业人口老龄化化的加剧,农村地区传统意义上的“家庭养老、土地养老”两道防线受到冲击,农村养老问题变得日益突出。目前党和政府对继续开展农保制度给予了高度重视,并曾在多次重要的会议和文件中强调要探索建立农村居民的社会养老保险制度。中共十六大提出:“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗和最低生活保障制度。”这充分说明,建立农村社会保障已经成为我国现阶段农村工作的重要内容之一,是解决“三农”问题的重要途径,是构建和谐社会的重要内容,是建设社会主义新农村的重要举措。因此,新型农村社会养老保险制度的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、社会和谐等重大问题。1992...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

新型农村社会养老保险理论与政策研究

“老有所养”是每个劳动者在年老时最基本的愿望,该愿望的实现与否是一个社会文明进步和谐发展水平的重要衡量标准,也是任何一个国家都不应该回避的责任。然而在人类已经进入21世纪的今天,当我们把目光投向农村时可以发现,占人口一半以上的广大农民的养老问题仍然被排除在中国的社会保障体系之外,能够拥有一份国家提供的退休金对于绝大多数的农民而言似乎是一种“奢望”,家庭养老依然是当前中国农村养老的主要方式。家庭养老是与中国以小农经济为主的农村经营模式紧密相连的。同时他本身具有的无可替代的天伦之乐的功能也使得农民对家庭养老有着一份特殊的感情。随着改革的深入发展,农村社会经济迅速发展,农村人口流动速度加快,农村人口老龄化趋势严重、家庭规模缩小,这些变化对家庭养老带来了巨大的冲击。家庭养老的功能日益弱化,而农民的养老需要却在日益提高。将农民养老保障问题置于农村改革的中心位置,全面推进农村养老保障制度建设已经成为一种迫切的需要。只有在农村建立养老保障制度...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业大学
中国农业大学

中国农村养老保障:制度演进与文化反思

农村养老保障制度作为我国社会福利相对独立的组成部分,其制度设计及运行实施直接关系到数亿农民的养老问题。当前我国农村养老领域现实问题和理论困惑的破解,都亟需在反思的基础上探索适合我国国情的制度发展模式和建构路径。本文尝试将福利文化的研究视角和分析框架应用于养老保障制度研究,并借鉴文化基因的概念对传统养老文化的继承进行分析,试图对我国当代农村养老保障的制度变迁进行反思,并回答一个核心问题:中国传统养老文化在当代农村养老保障的制度安排及实践中是否持续发挥作用,发挥什么作用,如何发挥?本文主要采用文献研究、历史研究和制度分析的方法,以明清社会为例全面梳理了传统养老文化的基本内涵、功能特点和构建逻辑:以农村五保供养制度和农村社会养老保险制度为例对新中国成立之后农村养老保障的制度安排及运行实践进行了全面的回顾和反思。研究发现:第一,传统养老文化涵盖价值观和制度安排两个层面的内容。我国的传统养老价值观源自数千年农业社会的历史,可以归纳为家庭实...  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>