分享到:

论我国养老保险制度存在的问题与完善

养老保险制度是涉及全体公民切身利益的大事,它关系到我国即将面临的老龄化问题的应对,也足以影响我国社会和谐发展。选取这样一个题目进行了一系列相关研究,发现现行的养老保险法律制度存在着以下几个问题:第一,没有将某些特殊社会群体列入保障范围中,比如农民工、城市无业人员。正在试行的新型农村养老保险制度,目前只涵盖了极少数农村人口。而绝大多数的农村地区在过去很长时期里,养老保险制度已名存实亡。第二,根据目前地方法规的条款,指出我国养老保险制度的问题在于严重的地方利己主义作祟,重视地方财政实力的不断积累扩大,却忽视总体上的养老保障平衡,而且没有提供劳动者的养老保险灵活接转渠道。第三,现行法规中的“苛刻”条款太多,给参保者造成诸多的限制,参保门槛过高。在研究上述问题的同时,对身边的数个遭遇养老问题的亲历者进行了访谈,整理保留了他们提供的第一手材料,对上述研究结论予以佐证,使养老热点问题更能直观的呈现出来。过去对于养老制度研究的重点基本上放在条  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业大学
中国农业大学

中国农村养老保障:制度演进与文化反思

农村养老保障制度作为我国社会福利相对独立的组成部分,其制度设计及运行实施直接关系到数亿农民的养老问题。当前我国农村养老领域现实问题和理论困惑的破解,都亟需在反思的基础上探索适合我国国情的制度发展模式和建构路径。本文尝试将福利文化的研究视角和分析框架应用于养老保障制度研究,并借鉴文化基因的概念对传统养老文化的继承进行分析,试图对我国当代农村养老保障的制度变迁进行反思,并回答一个核心问题:中国传统养老文化在当代农村养老保障的制度安排及实践中是否持续发挥作用,发挥什么作用,如何发挥?本文主要采用文献研究、历史研究和制度分析的方法,以明清社会为例全面梳理了传统养老文化的基本内涵、功能特点和构建逻辑:以农村五保供养制度和农村社会养老保险制度为例对新中国成立之后农村养老保障的制度安排及运行实践进行了全面的回顾和反思。研究发现:第一,传统养老文化涵盖价值观和制度安排两个层面的内容。我国的传统养老价值观源自数千年农业社会的历史,可以归纳为家庭实...  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

基于可持续发展的中国养老保险资金研究

我国养老保险制度改革是从上世纪80年代中期开始的,到目前已经经过了二十多年的历程。这期间,改革从个别城市的试点开始,经过政府有关部门的规划和引导,逐步建立了基本保障、广泛覆盖,多个层次并逐步统一、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其中,社会保障基金的95%左右是养老金,这使得养老保险的重要地位日益突出。而人口老龄化已经成为世界性的问题,这对现收现付制的养老保险制度的可持续发展造成冲击。我国于2000年已经步入了老龄化社会,但是由于目前正经历着人口红利的阶段,赡养率仍在不断下降,所以老龄化问题并未受到政府的真正重视。但由于中国的特殊国情,从老龄化社会到老龄社会将较其他国家以更快的速度完成演变,人口红利会迅速转变为人口负债,因此我们必须重视20年后可能会出现的养老金支付危机。目前,我国养老保险体制中存在着隐形债务过大、企业缴费率过高、养老保险扩大覆盖面困难的问题,从而造成了财政困难、养老金入不敷出的现象,...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

我国城乡居民基本养老保险法律制度:问题与出路

敬老养老是我国优秀传统文化之一,也是我国社会主义精神文明的重要有机构成,更是我国政府制定老龄政策的理论和文化依托。对于这样一种非常重要的文化,是墨守传统还是认同其发展,不仅仅是一次有关理论观点的讨论,也是关系到如何确定我国老龄政策制定的基本方向和原则的问题。进入21世纪后,人口老龄化进程明显加快。传统的家庭养老保障功能必然会伴随着人口老龄化、生育率下降和家庭结构小型化急剧弱化,因而社会化的养老保险及相关服务的需求会骤然提升,人们的养老后顾之忧会日益加重。我国养老保险制度改革已成为全国焦点,并且引起了普遍关注和重视。关于养老保险制度的理论研究,我国学者多关注于经济学和社会学层面,相比较而言,在法学层面上的研究相对较少。本文以我国城乡居民基本养老保险法律制度相关理论的研究为基础,通过对我国养老保险法律制度的历史梳理和现状分析,最终提出完善我国养老保险法律制度的具体建议。本文结构共分四章。第一章从导论出发,介绍本文的选题背景与选题意义...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

中国农村养老保障制度中的政府责任研究

农民是我国最大的社会阶层和利益群体。建立和完善农村养老保障制度是构建农村社会保障体系的重要内容,是迎接人口老龄化挑战的必由之路,是老年农民利益自我保护的有效载体,是全面实现小康社会的必要保证。在建立和完善我国农村养老保障制度的过程中,无论是国内外现有的理论研究成果,还是农村社会养老保险制度从1992年在全国推广实施以来,所遭遇的发展困境,均表明政府责任是制度建设和完善的关键。然而,目前关于农村养老保障制度建设中政府责任研究已经达成的共识,主要是基于经济学视角,从市场失灵和公共品(准公共品)出发,将政府责任主要归纳为制度设计责任、财政责任和监管责任。尽管这种研究思路无疑是推行农村养老保障制度的重要内容之一,然而这种单一视角的研究模式,往往忽视了隐藏在制度背后的各个国家和地区的思想观念、价值取向、道德伦理等传统文化特点对其产生的影响。而这种影响在我国中央高度集权的政治体制传统和独特养老文化的背景下,显得尤为深刻。由于缺乏人们内心的理...  (本文共263页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

中国新型农村社会养老保险制度研究

我国农村社会养老保险从上个世纪80年代中期开始探索,90年代初进行试点,逐步在农村建立了农村社会养老保险制度。由于制度本身设计存在缺陷等种种因素的影响,老农村社会养老保险在实施过程中遇到一些困难和问题,难以推进。1999年,国务院对农村社会养老保险进行清理整顿,要求停办新业务,将农村社会养老保险逐步过渡为商业保险,农村社会养老保险处于停滞状态。2002年十六大提出“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,之后,一些地方开始探索新型农村社会养老保险。2009年9月1日国务院颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,要求按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,实行社会统筹与个人账户相结合,与其他社会保障政策措施相配套的新型农村社会养老保险制度保障农村居民老年基本生活,从2009年开始选择10%的县(市、区、旗)试点,以后逐步扩大试点实现对农村适龄居民的全覆盖。本论文在此背景下通过与老农村社...  (本文共267页) 本文目录 | 阅读全文>>