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国有公司“内部人控制”问题研究

我国国有公司指的是含有国家出资的公司,它包括国有独资公司、国有控股公司及国有参股公司。内部人控制指的是公司内部人(行使公司经理职权的人员)实际上掌握了公司控制权的现象。虽然内部人控制曾一度对我国国有公司的发展起过积极的作用,但是国有公司缺乏健全的监督机制,内部人职权过大,容易失控,引发“内部人控制”问题。“内部人控制”问题作为公司治理中的一个重要课题,不仅关涉到国有公司内部权力的配置与平衡,而且关涉到国有公司未来改革与发展的方向。因此,对国有公司“内部人控制”问题做深入的分析和研究很有必要。通过分析研究,不难发现,国有公司“内部人控制”问题是对法理学公平原则的背离,是对商法效率原则的违反,是对公司法保护股东与公司合法权益原则及利益平衡原则违背。国有公司“内部人控制”的问题主要表现在经营管理、财产使用、人事任用等方面。它是公司内部人不履行忠实勤勉之义务、不得侵占公司财产之义务以及善良管理人之义务,给国有公司造成极大的危害:一是提高  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

《江西财经大学学报》2012年03期
江西财经大学学报

国有公司控制权私人收益的悖论与立法选择

长期以来,学界对国有企业的研究大多关注于如何解决政府意志对公司经营的过度干预,由于政府目标的多元化价值追求,致使国有公司的营利性功能和独立法人地位均受到较大的影响。为解决这一问题,学术界围绕着公司法人治理结构的完善和对控股权行使的规范,积极推进公司立法。然而,国有企业的公司化、股份制改革却并未收到预期的效果,相反又平添了公司内部人控制的新病。控股股东对中小股东利益的侵害以及公司内部管理人员对公司利益的蚕食并存,导致中国的国有公司成为一个多种病症共存的矛盾统一体。面对此情此景,公司立法的制度框架表现出捉襟见肘的窘境。对于国有公司控制权私人收益问题缺乏清晰而完整的评价体系和规范设计,是造成国有公司治理困境的重要原因,因而从学理上研究国有公司控制权私人收益的成因及其价值悖论,明确公司立法上对此应该秉持的基本态度,将对中国国有公司的健康发展有着十分重要的现实意义。一、文献综述严格意义上讲,控制权私人收益并非一个法律概念,它的出现并作为一...  (本文共8页) 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

国有公司的公司治理与内部人控制问题初探

从1600年英国东印度公司开始,公司制度已经发展数百年,公司治理问题作为一个永恒主题,在公司制度逐步演进过程中理论不断翻新。在中国现代市场化改革中,国有公司的公司治理在特殊语境中又面临着更为复杂的问题,这主要表现为中国现代化转型过程中,国家在市场的重新定位中出现的国有公司内部人控制现象,如过分的在职消费、短期行为、过度投资、转移国有资产、国有资产流失,甚至贪污腐化等问题。本文在考察公司治理演变历程基础上,针对中国特珠语境下的公司治理和内部人控制问题,从经济学、管理学和法律学角度分析、考察,提出解决中国国有公司内部人控制问题的初步尝试。本文分为五个部分,共40000余字。第一部分主要从概念层面分析了公司治理结构的含义和构成,并在分析经济学者、法学者对公司治理不同视角的认识基础上,分析了它们的运行机理,指出公司治理结构可以分为内部治理和外部治理两方面,本文所分析的主要是公司的内部治理问题。第二部分对公司治理问题进行理论上的分析。首先...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

我国国有公司治理结构研究

公司治理,是一个经济学和法学都关注的热点问题。本文试图通过对我国公司法相关规定的分析,结合我国国有企业改革的历史和现状,针对国有公司中存在的严重的内部人控制的问题,提出完善我国公司治理结构,约束内部人控制的一些建议。文章分为五个部分,共33000字。第一部分 主要分析了公司治理结构的含义和构成。首先分析了学者们的主要观点,对公司治理结构进行了定义。并结合OECD的报告指出公司治理结构可以分为内部治理和外部治理两方面,并说明本文所分析的主要是公司的内部治理问题。第二部分 对公司治理问题理论上的分析。首先在经济学的理论中,公司治理被看作是一个委托—代理问题。而在法学理论中对公司治理的分析则强调的是公司性质及法律地位和股东、董事和经理三方在法律上的关系。比较了目前公司治理结构的两种不同的立法模式的代表美国模式和德国模式的异同。第三部分 着重分析了我国公司治理结构模式的形成过程和存在问题。首先回顾了我国国有企业改革的历程,然后对公...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

《西北大学学报(哲学社会科学版)》2005年06期
西北大学学报(哲学社会科学版)

国有公司治理结构研究综述

近10年来,我国学术界对国有企业改革和国有公司治理结构问题研究的论著甚多。本文就近年来学术界对我国国有公司治理结构问题研究综述如下。一、我国国有公司治理结构方面存在的主要问题1.股权结构方面存在的问题多数学者认为,我国国有公司股权结构存在多方面的问题。上市公司的国家股权结构不合理,非流通的国有股、法人股所占比重太高,股权过分集中,这是现阶段中国上市公司治理机制的最大弊端[。1]有学者认为,国有公司股权结构的主要问题是股权结构扭曲,股权代表模糊及国有股权代表不清[。2]此外,我国国有公司股权结构不合理主要表现在两个方面:一是国有股比重偏大。二是股权过度集中,上市公司处于第一大股东的超强控制状态[。3]2.公司组织结构方面存在的问题许小年、李善民等认为,我国畸形的股权结构导致了股东大会、董事会、监理会的功能无法正常发挥,公司内部组织功能失效。[4]黄义志认为,目前,国有公司组织结构比较突出的问题有两个:董事会独立性不强和监事会作用有...  (本文共6页) 阅读全文>>

《广东商学院学报》2005年04期
广东商学院学报

国有公司治理结构对策问题研究综述

近10年来,我国学术界对国有企业改革和国有公司治理结构问题的研究甚多。本文就近年来学术界对健全和完善我国国有公司治理结构的对策研究综述如下。一、健全和完善国有公司治理结构的原则程宗璋认为,健全和完善国有公司治理结构要遵循两个原则:一是效率优先,利益兼顾的原则。用最少的投入获得最大产出是现代市场经济的根本要求,公司治理结构的构建也必须遵循这一原则,没有效率的公司治理结构不是一个好的治理结构。同时也应看到,现代公司是一种利益共同体,在坚持效率优先的前提下,也应兼顾各方面的利益。既要考虑物质资本所有者的利益,也要考虑非物质资本所有者的利益,还要考虑债权人的利益乃至社会公共利益。其中,特别要重视中小股东利益、职工利益和利益相关者的利益。二是权力分立与权力制衡原则。现代公司治理结构和治理机制是一种精巧的制度设置,它是企业制度演变和发展的结果,并且被实践证明是一种行之有效的治理结构。公司的权力构架和权力运作必须遵守权力分立与制衡的原则。公司...  (本文共5页) 阅读全文>>