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美国政府采购市场开放研究

政府采购是由公共部门进行组织的,利用财政资金进行商品、服务、工程方面的采购,使采购活动能够进行有效地开展,并保证政府日常工作的有效顺利运行。美国的政府采购历经两个世纪的发展,通过不断地制度改进和经验积累,目前已拥有相当先进的制度体系。并且,美国在政府采购市场这方面,很早就采取了开放的姿态,支持其他机构参与到政府采购中。随着贸易自由化和美国经济的发展,美国政府采购市场的开放进程愈加猛烈,开放程度愈加提高,成为了GPA(政府采购协定)缔约方中开放程度最高的国家。相较于美国,我国的政府采购市场开放起步较晚,但政府采购的国际化潮流势不可挡,我国的政府采购市场开放实践需进一步发展。目前,在WTO条款的约束下,我们国家也积极参与政府采购市场开放活动,特别是在2007年申请加入GPA的谈判后,我国向国际化迈出了重要的一步。然而,由于中国的政府采购时间尚短,经验不足,相关的制度也不尽完善,要开放政府采购的市场,就需要承担很大的风险和压力。所以,  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
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WTO《政府采购协议》框架下中国政府采购市场开放策略研究

政府采购制度最早形成于18世纪末和19世纪初的欧美国家,至今已有200多年历史。最初因满足政府消费需求而产生,以实现公共资金的合理分配和有效利用为基本功能。随着资本主义发展到垄断阶段,尤其是凯恩斯主义兴起之后,政府采购作为一种有目的性、导向性、示范性的消费行为,不仅是政府优化财政支出的方式,而且日益发挥调整经济周期、产业结构、地区经济结构以及扶持中小企业发展的功能,成为各国政府调控宏观经济、促进产业结构升级的有效工具。越来越多的国家利用政府采购的政策功能解决本国经济问题,政府采购日益成为国际经济交往中的重要贸易壁垒。在全球经济一体化趋势不断增强的背景下,政府采购市场自由化与贸易保护主义之间的矛盾不断加深,歧视性政府采购政策已成为贸易自由化的最大障碍之一。WTO框架下的《政府采购协议》(the Government Procurement Agreement,GPA)作为目前国际社会有关政府采购最具影响力的多边国际制度,奉行非歧视...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

对外经济贸易大学
对外经济贸易大学

中国政府采购法律制度国际化研究

经济全球化和贸易自由化已经成为历史发展的潮流,政府采购市场也正在由封闭逐步走向开放,中国加入《政府采购协议》和开放政府采购市场是大势所趋。基于现实谈判的需要,中国政府采购法律制度的国际化研究迫在眉睫。反过来,政府采购法律制度国际化的理论研究对于中国积极参与政府采购国际规则的制定,设计中国政府采购法律制度国际化的路径,也将大有裨益,因而具有相当程度的理论价值。本研究拟从中国正在进行的加入《政府采购协议》谈判这一背景出发,探讨政府采购法律制度国际化的理论内涵,并分析其辐射效果、发展过程和影响因素。然后以《政府采购协议》这一政府采购法律制度国际化的实践成果为讨论框架,从各部分内容的历史发展脉络入手,分析不同历史时期不同推动者的角色和作用,探讨其背后的规律。进而以协调市场经济体制下政府和市场的关系、发挥政府采购法律制度的溢出效应为视角,分析中国政府采购法律制度的现存差距,以问题为导向探索中国政府采购法律制度国际化的路径安排。本研究将分八...  (本文共197页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

GPA框架下的我国地方政府采购制度研究

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。目前,许多国家都已加入了WTO组织的《政府采购协议》,以求公开政府采购市场、促进政府采购市场的全球化和贸易自由化。中国加入WTO以后,承诺在条件成熟时,按着GPA要求,尽快开放本国政府采购市场,初步拟定了中央政府采购出价清单,欧美等国家非常关注我国中央实体政府采购和次中央实体的政府采购,我国中央、地方政府,面对欧盟等GPA成员国全面开放,面临的问题也相当多,这是地方政府融入国际经济的真正开始,因而,研究国际政府采购理论和实际操作方式,掌握相关法律政策,对于目前中国的各个省市地区的政府采购实践是十分重要性和必要性。本文基于政府采购制度理论研究和发展的现状,着重研究地方政府采购的理论基础及其对宏观经济的影响,从政府购买的乘数效应分析入手,推导了地方政府采购的乘数效应,论述了实施国际化的地方政府采购...  (本文共142页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

中国政府采购市场开放研究

政府采购是指使用公共资金的国家机关、社会团体、事业单位以及其他社会组织为了公共利益的需要而动用公共资金购买、租赁商品、工程、智力成果及雇用劳动或获取服务的行为。本文所指政府采购市场的开放主要是指政府采购市场的对外开放,并且是以WTO《政府采购协议》为基础来阐述中国政府采购市场的对外开放。开放中国政府采购市场,既是经济全球化与贸易自由化的大势所趋,也是中国经济发展自身的要求。但目前人们对中国政府采购市场的开放,还存在着一种普遍的忧虑:中国的政府采购市场刚刚起步,正处于推广和建立之中,远未完善和成熟;国内企业参与国际竞争能力不够,与发达国家的企业相比还很弱,中国的经济能禁得起加入《政府采购协议》的冲击吗?既然WTO成员方大部分还在观望,尚未签署该协议,中国有何必要放弃对本国企业保护的最后壁垒?因此,本文的关注点在于一个初具规模的政府采购市场为什么要向国内外供应商开放、如何开放。这既是一个政治问题,又是一个经济问题,也是一个法律问题。...  (本文共203页) 本文目录 | 阅读全文>>

对外经济贸易大学
对外经济贸易大学

我国政府采购市场开放研究

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在管理政府采购行为的一系列规则和惯例。政府采购制度自最早形成于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家,至今已有200多年历史,因其具有经济有效、调控宏观经济、促进产业结构升级优化和推动廉政建设等多重功效,因而受到世界各国政府的推崇。20世纪30年代的经济危机后,发达国家相继制定了有关政府采购的国内法律法规,世界银行、欧共体(欧洲联盟前身)、WTO、联合国国际贸易委员会、亚太经济合作组织等国际和区域组织也相继制定了各自关于政府采购的规则,政府采购制度经过不断发展和完善,逐步走上制度化和法制化的轨道。在国际和区域组织有关政府采购的规则中,WTO的《政府采购协定》(以下简称GPA)占据重要地位,该协定因世界主要发达国家和一些发展中国家的加入而成为政府采购法律逐渐向多边化演变的重要的国际法制度,因而最具法律影响力。因此,本文重点围绕GPA来论述我国政府采购市场开放问题。非歧视原则是GPA三个...  (本文共304页) 本文目录 | 阅读全文>>