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我国社会保障法若干问题研究

社会保障是指国家通过制定各种措施,使社会成员在年老、患病、失业、遭遇灾害或丧失劳动能力的情况下,能够获得一定的帮助,以保障社会成员的基本生活需要。它既是一种经济制度,也是一种法律制度。我国目前正处在社会保障制度改革、完善和发展的关键时期,但国内许多专家、学者对于社会保障法的一些基本理论问题以及我国应如何加强立法,构建完整的社会保障法体系,意见分歧较大。本文着重就社会保障法的地位、性质、基本原则、法律关系、立法等问题进行了初步探讨和研究。尽管社会保障法与社会法存在着包含与被包含,与劳动法、经济法存在着重叠和交叉的关系,但它仍应是一个独立的法律部门。其理由如下:第一,从调整对象看,社会保障法有其独立的、特殊的调整对象;第二,从法规数量看,已颁布的法律文件已足够构成一个法律部门;第三,从法规内容看,涉及社会保障方面的法律、法规也可形成一个法律部门体系;第四,从调整方法及对违法行为的制裁形式看,社会保障法有它自己的特色。它不仅应是一个独  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

经济法公平论

本文从对公平原理的深入思辨入手,对公平的本质与功能提出了自己的见解,对公平及其相关概念进行了辨析,并对公平的种类与层次作了剖析。具体到法律公平,阐述了民法的公平观及其局限性。从而论述了经济法产生的合理性并对经济法的公平观做了深入探讨。本文认为农业法是经济法的重要组成部分,典型体现了经济法公平观的制度要求。并且我国现行农业法中有诸多环节由于尚未体现经济法的公平要求从而没有充分发挥应有的制度作用,主要包括农村经营主体制度、农业发展问题及农村社会保障制度。本文对其公平性欠缺进行了论述,结合国外先进农业立法经验总结出可供我国农业立法参考的有益启示,对我国的农业法制建设提出了相应的制度建议。农业是我国的基础产业,又是弱质产业,入世后将受到极大冲击。如何充分利用法律手段促进农业快速、持续发展,从而保证整体国民经济良性运转是一项刻不容缓的工作,然国内鲜有学者对此著述。本文对经济法的公平观论述及基于此对农业法的若干制度建议具有创新的理论意义和实...  (本文共87页) 本文目录 | 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

论我国行政诉讼受案范围

行政诉讼受案范围是行政诉讼的起点,也是行政诉讼制度的核心。它标志着司法权对行政权监控的程度,标志着相对人诉权的范围,规定着行政终局裁决权的范围。1989年我国颁布了《行政诉讼法》,第一次对行政诉讼受案范围作出了法律上的明确规定。由于受当时社会实际情况制约,范围规定得比较狭小,严重限制了行政相对人的行政诉权,不能有效监督行政,不利于保障相对人合法权益。虽然2000年最高人民法院颁布了《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》,试图扩大行政诉讼受案范围,但司法解释毕竟不能突破法律框架。《行政诉讼法》实施十四年来,我国政治、经济、社会生活发生了巨大变化,“依法治国,建立社会主义法治国家”作为宪法原则的确立,两个人权公约的签署,WTO的加入都要求扩大和完善行政诉讼受案范围。为此,笔者从五个方面研究了我国行政诉讼受案范围:阐释了行政诉讼受案范围的一般理论;分析了我国行政诉讼受案范围的历史变迁过程;比较了我国和大陆法系、英美法系...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

论我国现行社会保障制度的若干问题与改革对策

在努力建设一个统一、完善、规范的社会主义社会保障体系过程中,我们不得不面对现行社会保障体制中存在的许多问题。这些问题来源于历史原因及现实生活中许多矛盾的基本关系。因而,抱着一蹴而就的改革愿望是不现实的。正确的指导思想是实事求是,循序渐进。既要吸取国外社会保障制度中成熟的经验,又要尊重国情走自己的路。尤其是加入WTO后,我国社会保障体系已成为世界系统中的一员,既面临着机遇,又面临着挑战。我们要时刻保持清醒的头脑,着手解决现实中存在的问题,分析内在原因,提出改革对策,稳步推进我国社会保障制度的社会化、法制化、现代化的进程。本文共分六个部分。第一、概论。从世界保障史谈起,引出社会保障的界定、内容、体系、范围及社会保险制度分类。第二、简述我国社会保障制度的产生与发展,我国社会保障管理制度,我国社会保障管理机构的设置,我国社会保障基金管理等内容。第三、与国外社会保障制度进行比较,如社会保障的界定、社会保障模式、社会保障管理和社会保险基金的...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

我国社会保障储备基金投资问题研究

本论文以我国社会保障储备基金的投资问题为研究对象,所谓社会保障储备基金,是指由全国社会保障基金理事会管理的带有储备性质的基金。文章论述了我国社会保障储备基金的产生背景,分析了现行养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金的形成过程、运行现状及存在的问题,并对转制和人口老龄化引发的资金缺口和空账运行进行了精算估计。指出:在2024年前,我国基本养老保险的年度收入均大于年度支出,积累了一定的资金实力。但从2025年起,年度支出开始大于年度收入,过去积累的基金正在被逐步消耗,从2042年起,积累的基金被完全耗尽,以后年度收不抵支的部分,将不能依靠制度本身来解决,到2050年养老基金的净负债将达到16.64万亿元。如果不提高养老保险的缴费标准或者提高基金的投资回报率,制度在长期内将面临严重的赤字。文章回顾了我国社会保障储备基金投资的发展历程。指出自2000年全国社会保障基金成立以来,基金规模稳步增大。2001年年初,基金余额为200.1...  (本文共136页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京审计学院
南京审计学院

社会保障审计若干问题及对策研究

近年来,我国社会保障事业取得了很大进展,稳步提升了人民的生活水平,同时也不断产生了新的问题和矛盾。社会大众对社会保障事业的关注度越来越高,使得社会保障审计面临的机遇和挑战越来越大。党的十八大、十八届三中全会、四中全会都指出了社会保障的重要性和发展方向。本文在归纳总结前人经验的基础上,对我国现阶段社会保障审计现状进行讨论,总结了我国社会保障审计的发展历程,包括开始阶段(1983年-1998年)、探索和研究阶段(1998年-2005年)以及创新和发展阶段(2005年至今)。进一步概括了我国社会保障审计工作三十多年来取得的成果,包括建立社会保障审计基本框架、社会保障审计方法日趋完善和社会保障审计作用日益明显;分析了存在问题,主要是社会保障监管制度不完善、社会保障法制化建设滞后、社会保障审计方式落后,以及社会保障审计力量不足;进而对于社会保障审计中出现的以上若干问题,从五方面对其进行深入的研究分析,试图寻找我国社会保障审计工作问题的根源...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>