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完善我国国家赔偿制度的理论思考

《中华人民共和国国家赔偿法》的颁布,正式确立了我国的国家赔偿制度。实施8年来,我国国家赔偿工作取得了较大的成绩。但是同时,我国的国家赔偿法确实也存在着一些不足。完善国家赔偿制度是近年来的一个热门话题。本文试从国家赔偿法性质的角度来分析完善我国国家赔偿制度的可行性。本文首先分析了国家赔偿法的性质。从国内外的研究成果来看,有些人主张私法论,有人主张公法论,还有人认为国家赔偿法是混合法。本文认为,国家赔偿法既是公法,也是私法,是一部集多层次,多原则规范于一体的特殊法。本文第二部分根据国家赔偿法性质,对我国家赔偿法的几个问题进行了理论探讨。第一,根据国家赔偿法的性质,国家赔偿的归责原则应当是违法原则。司法解释应当对违法原则的涵义进行明确。第二,根据国家赔偿法的性质,我国国家赔偿的范围中,应当包括立法赔偿、对抽象行政行为的损害赔偿、军事赔偿、劳动权、受教育权等非人身财产权的损害赔偿。第三,根据国家赔偿法的性质,我国国家赔偿的标准应当包括精  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

《金华职业技术学院学报》2017年05期
金华职业技术学院学报

中国国家赔偿制度之人文精神探析

人文精神是中国国家赔偿制度所追求的一种内在的价值理念。人文精神源于西方文艺复兴时期,是人性摆脱神学束缚走向本性解放的结果,象征着自由、平等、公正等,人道主义、人本主义亦是其所含之意。任何一种法律都有其内在的价值追求,人文精神是各项法律制度得以发挥作用和持续存在的重要内涵,中国国家赔偿制度也不例外。中国国家赔偿制度是一项特殊的法律制度,协调着行政主体与行政相对人的利益关系,人文精神在这项制度当中体现更突出。对中国国家赔偿制度所具有的人文精神进行深入研究,能够明晰中国国家赔偿制度的不足,继而有针对性地加以完善,推动公权力与私权利的平衡发展,最终实现国家行政管理的良善运行。国内对于国家赔偿制度的研究很多,但对中国国家赔偿制度人文精神的专论尚无。有学者提出现代行政法的人文精神是服务与合作[1],因此,国家赔偿制度作为现代行政法的重要构成部分,也具有服务与合作的人文精神。本文基于对国家赔偿制度应具有的人文精神的分析,针对中国《国家赔偿法》...  (本文共5页) 阅读全文>>

《人民论坛》2015年17期
人民论坛

近代中国国家赔偿制度的产生

清末至北京政府时期——国家无责任晚清宪政改革时期。1906年,清政府决定预备仿行立宪,开始学习西方先进的政治、法律制度,希望用政治改革挽救岌岌可危的政权,法律制度的现代化是此次政治改革的重要内容之一。1908年,清政府颁布了《钦定宪法大纲》,并提出了《九年预备立宪逐年筹备事宜清单》,对立宪过程中的立法事项进行了规划,涉及宪政、民事、刑事、商事、诉讼、组织等多个方面。1911年,迫于武昌起义引发的政治危机,清政府又颁布了《宪法重大信条十九条》,试图平息民怨。《钦定宪法大纲》与《重大信条十九条》均为宪法性文件,对未来重要的政治、法律原则和制度进行了规定,《钦定宪法大纲》还附有臣民的权利与义务,但是,两个宪法性文件对于国家赔偿均未提及。而清政府虽然颁行或起草了诸如《大清新刑律》、《大清民律草案》等多部法律与草案,但同样均未规定国家赔偿问题。南京临时政府时期。1912年中华民国成立,南京临时政府迅速颁布了《中华民国临时约法》,其第二章规...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国审判》2013年12期
中国审判

完善国家赔偿制度保障人权的功能

国家赔偿的主要功能是保障公民的基本人权,是国家对公民基本人权承担法律上保障义务的一种必要的制度手段。国家赔偿制度是现代法治社会的一项重要制度,它的核心制度功能就是要解决国家机关和国家机关工作人员履行宪法和法律职责所应当承担的法律责任,而从国家赔偿制度最初设计的制度目标来看,它的主要功能是保障公民的基本人权,是国家对公民基本人权承担法律上保障义务的一种必要的制度手段。根据现行宪法第41条第3款的规定,1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过、历经两次修正的《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法)集中体现了我国国家赔偿制度保障公民基本人权和尊重法治的宪法精神。应当说,根据我国现行宪法和国家赔偿法的规定,国家赔偿制度在保障人权方面的功能是充分和有效的,只要在实践中真正地实施宪法和国家赔偿法的相关规定,严格地遵循人权保障原则和法治原则来处理各种国家赔偿案件,公民的基本权利就一定能够得到国家赔偿制度的有...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法制与社会》2011年10期
法制与社会

中法国家赔偿范围及归责原则比较研究

“无救济即无权利”,这句古老的格言反映了国家赔偿制度对于保护公民、法人和其他组织合法权益的极端重要性。国家赔偿不仅是救济受害国民的生命权,身体权,财产权,从而实现宪法上的基本权保障,而且是通过赔偿,来恢复行政的合法性原则,实现法治主义的制度。由此可见,国家赔偿制度的建立是一个国家从人治走向法治的重要标志之一。2010年4月29日,第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过了《关于修改的决定》,并将于2010年12月1日起施行。新的国家赔偿制度有了不少的完善与改进,特别是将精神损害赔偿纳入国家赔偿的范围,其进步意义不言而喻。法国作为最早确立国家赔偿制度的国家,其先进的赔偿制度体系无疑值得我们借鉴研究。一、中法两国国家赔偿的归责原则比较法国是世界上最早确立国家赔偿制度的国家,该制度不仅在法国的法律制度中占有重要地位,而且极大的促进了世界范围内国家赔偿制度的建立。在世界各主要国家中,当人民受到国家行政机关的侵害时,能够依法得以赔偿,这...  (本文共2页) 阅读全文>>

《民办教育研究》2010年02期
民办教育研究

论社会变迁与国家赔偿制度的发展

国家赔偿法是一部非常重要而又比较特殊的法律,它集实体性规范与程序性规范于一身;融行政赔偿与司法赔偿(包括刑事、民事、行政司法赔偿)于一体;与宪法、行政法部分重合,与民法和诉讼法关系紧密,全面监督和约束着代议制政治构架内的国家机关及其公职人员行使行政权、司法权的行为。我国自上世纪90年代开始酝酿和制定国家赔偿法,至今该法已正式推行十余年。在这一过程中,我国的国家赔偿法律制度也伴随着有中国特色的政治、经济改革发生着一些变化,本文试从法学的角度来观察和总结我国国家赔偿法在这场变革中的发展趋势。一、我国国家赔偿制度的主要内容和实施情况作为公民权利救济和保障的重要法律制度,现行的国家赔偿法于1995年实施。它担负着纠正错误的公权力行为,保障公民的基本权益的任务。国家赔偿法实施十余年来的效果总体看没有达到立法预期。据最高人民法院统计,从1992年到2002年,全国各级人民法院共受理单独提起行政赔偿案件19083件。从1995年至2002年,...  (本文共7页) 阅读全文>>