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建立长江水上交通安全管理新机制的研究

我国是世界航运大国,内河通航里程约11万公里,是世界上拥有内河通航里程最长的国家。长期以来,长江水运事业在国民经济发展过程中一直发挥着不可低估的作用。2001年上半年水运货物周转量占全国综合运输体系总数的54.7%,全国重要港口完成货物吞吐量9亿吨,长江干线完成1.7亿吨。但是,由于长江航道、水文、气象条件的特殊性,水运企业经济成份的多样性,以及安全管理的复杂性,长江水上安全问题也十分突出,长江干线的水上交通安全问题一直是交通部安全管理工作的重点。2000年,在全国“水上运输安全管理年”活动方案中,交通部明确提出了加强“四区一线”的安全管理的要求,其中的“一线”就是长江干线。1984年至1999年,长江干线累计发生船舶交通事故6355件,直接经济损失累计9.13亿元。年均事故件数近400件,年均经济损失近6000万元。由此可见,在水运事业的发展中,水上交通安全管理有着重要的支持和保障作用。水上交通的高风险性决定了水上安全管理的突  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉理工大学
武汉理工大学

长江水上交通安全预警管理机制建设研究

长江航运事业的不断发展,在创造可观的社会经济价值的同时,也带来了巨大负面影响——水上交通事故。仅2007年,长江共发生事故及险情411起,造成死亡失踪62人、沉船30艘,直接经济损失1710万元。水上交通事故损失大、救助困难、影响范围大,不但关系到长江黄金水道的正常运营,而且也给人民群众造成了极大的生命财产损失和沉重的社会影响,长江航运事业发展与安全生产状况的矛盾日益凸现。因此,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的科学理念,建立长江水上交通安全预警管理机制,有助于长江航运业健康、安全、有序的发展,具有重大的经济社会效益。本文以长江水上交通事故为研究对象,以交通安全工程理论和预警管理理论为研究基础,通过实地调研及统计分析,揭示长江水上交通事故的成因机理及演变过程,从而探讨如何建立长江水上交通事故避防的预警机制和方法体系,并提出具体实施建议。本文分析了长江水上交通事故现状、事故规律性、安全管理现状及存在的问题,并结合国外内河安全管...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

大连海事大学
大连海事大学

福州沿海水上交通安全管理研究

福州沿海位于我国东南沿海台湾海峡西侧,福建沿海北部,与我国台湾岛仅一水之隔,地理位置特殊,处于我国南方海运航线的中心,是我国南北海运的最为重要的主通道。近年来,伴随我国国民经济的快速发展和“两岸”经济文化交流日益扩大,福州市港航经济发展迅猛,伴随而来的是福州沿海船舶通航情况日趋复杂,交通流冲突现象愈加明显,水上交通安全状况目趋恶化。由于水上交通事故具有损失大、海上人命财产救助困难、社会影响范围大,不但关系到福州沿海通航形势的安全稳定,而且也给人民群众造成了极大的生命财产损失和沉重的社会影响,福州航运事业繁荣与安全生产状况的矛盾日益凸现。本文通过对福州沿海水上交通安全管理现状和相关管理部门职能的分析,对当前福州沿海水上交通安全形势有了更清晰的了解,提出福州沿海水上交通安全管理存在的问题,例如企业管理缺失,主体责任落实不到位;船上配员不足,船员专业素质偏低;人力资源管理中存在配置不合理,未能充分发挥所有海事人力资源的在水上执法监管中...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国海事》2017年02期
中国海事

长江干线重庆段水上综合执法的思考

长江作为中央管理水域,自古以来即是内河航运的主干道,特别是新中国成立以来,其骨干水道的作用凸显,国家先后在长江干线设置了长江海事局、江苏海事局、长江航道局、长江口航道管理局、长江航运公安局、长江三峡通航管理局以及长江通信管理局、长江引航中心等单位管理长江航运相关事务,由交通运输部派出机构长江航务管理局统筹管理。历史发展中,长江航运管理体制机制不断优化,长江航运业蓬勃发展,在国家经济整体发展中发挥了愈来愈重要的作用。近年来,中央将长江黄金水道建设纳入国家战略层面进行总体部署,2012年,中央提出“一带一路”倡议,中央主要领导同志更是多次亲临长江航运一线进行调研考察,为长江航运发展指明方向。为进一步发挥长江黄金水道的作用,更好服务长江经济带建设,为国家整体规划有序推进提供保障,交通运输部基于实际需要,对长江航运体制机制进行了系列变革,其中对于长江干线执法机构的整合便是此次变革的重头戏,重庆海事局作为长江干线主要分支海事局之一,如何更...  (本文共3页) 阅读全文>>

《大连海事大学学报》2009年S1期
大连海事大学学报

试论长江干线私渡的综合治理

0引言私渡船舶大多是无船名船号、无船籍港和无船舶证书的“三无船舶”,严重危害水上交通安全,妨碍正常的水上生产运输秩序.由于船况差、无必要的安全设备,船民素质低、安全意识薄弱,经常非法载客和违章航行,极易造成重大水上恶性事故.长期以来,国家各有关部委高度重视私渡等“三无船”的治理工作,作为主管水上交通安全的职能部门———各级海事机构更是将私渡整治作为日常工作的重中之重,采取多种措施对私渡船舶进行严厉打击.例如,2008年7月4日,张家港海事局牵头开展了“零点行动”,一举查处了5艘非法载客的摩托快艇.张家港市政府还组织开展了以长江张家港段私渡为重点的“三无船舶”专项整治工作,活动取得了一定成效.但由于市场需求、船民生计所需等诸多因素,这一现象依然屡禁不止,始终无法根治,长江干线尤其突出,直接影响水上交通安全形势、社会稳定和沿江港口的可持续发展.笔者现以长江干线张家港段为例,试论私渡的综合治理.1私渡存在的主要原因和主要构成张家港港是...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国水运》1997年02期
中国水运

实现两个转变 抓好两大建设

根据全国《水上交通安全工作纲要》的要求,从1996年起,将用15年的时间建成有中国特色的基本现代化的水上安全监督体系,实现机构规范化、管理科学化、法规系统化、执法程序化、搜救军事化。目前,长江港航监督系统还存在一些深层次的矛盾和薄弱环节,要实现《纲要》的目标,任务还很艰巨,笔者就主要方面提出去。下看法和建议。一、要转变思想观念首先要确立与国际惯例接轨的观念,努力学习和引进国际先进的管理技术和方式。长江流域经济已形成向世界开放的格局,长江干线2400多公里,已对外轮开放1000多公里。长江港监既要’管理内河船舶,又要管理中外进出长江海轮,还有世界级工程三峡大坝水域和十几座大桥水域的安全管理。但长江港监现有人员素质、管理手段比沿海水监相对落后,与发达国家水上安全管理机构相比,则存在较大的差距。长江港监的进一步发展,应该立足高层次、高标准,与国际惯例接轨,才能适应长江不断扩大对外开放的需要。其次要确立全局一盘棋观念。长江干线贯穿六省一...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国海事》2014年07期
中国海事

大江飞鸿十载情——记长江水上安全信息台的播音员们

“关注长江航运,服务水上船员,长江水上安全信息台——”每天早上08:00时,当第一缕长江电波传播到千万艘船舶上空的时候,长江水上安全信息台(简称信息台)全体采编播人员的心也开始飞向船舷边,与浪花共舞,随船舶同行。作为长江上唯一一家为船舶播发各类航运安全信息的公益性广播电台,十多年来,信息台以其特有的方式,为长江航运安全发挥了重要的支持保障作用,为促进长江海事文化建设演绎了一曲曲动人的篇章。搭建水上“连心桥”作为长江航运管理重要的窗口部门,信息台一头连着航运管理部门,另一头连着船员和船公司,在管理部门与船舶之间建立了牵线搭桥、互通信息的桥梁作用。无论是长江上突发各种险情,还是冰雪灾害、汶川地震、奥运安保等特殊时期,信息台都全面落实长江海事局“四级预警三级发布”制度,启动24小时值班制度,每天以最快速度发布安全预警信息,引导船舶安全航行,发挥着重要的信息保障、安全预警作用。1998年,长江上发生百年难遇的特大洪水,中游航道被迫禁航,...  (本文共3页) 阅读全文>>