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关于城镇贫困人口的人类学研究

贫困一直以来都是困扰现代社会的一个老难题。如果说奴隶社会、封建社会、资本主义社会都是由于少部分人对广大劳动人民的残酷剥削和压榨而形成的贫困,那么在社会主义国家的贫困似乎是不可理解的;如果说社会主义国家的贫困是因为发展不足,经济落后而暂时出现的问题,那么在中国经过了近二十年的快速发展,经济水平有很大提高的前提下,贫困人口不是减少了而是增加了的情况,更是让人百思不得其解。经济增长并不会“自然而然”地带来社会发展,单凭市场不可能消除贫困,也不可能获得公平和平等,而这二者是发展的基石。由此看来,贫困不仅是经济问题,更是社会问题;研究贫困不能仅靠经济学家,更应该由人类学家、社会学家来对此问题做出共同努力。都市人类学一直都致力于研究城市生活中存在的各种问题,为都市中的弱势群体代言,以期城市中的人们能更好地生活,城市能更好地发展。20世纪90年代以来,以失业、下岗人员以及他们的赡养人口为主体的城市贫困群体迅速膨胀,一时之间举国关注、议论纷纷。  (本文共92页) 本文目录 | 阅读全文>>

沈阳工业大学
沈阳工业大学

我国城市贫困群体的社会保障问题研究

消除贫困是社会主义的本质要求,一直以来也是政府工作的重点。经过长期的努力,我国的贫困问题已经有了很大改善,但距离2015年中央扶贫开发工作会议上强调的“确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”的要求还有一定差距。当前,我国的扶贫工作已经进入攻坚克难的阶段,对农村贫困人口的扶贫力度很大。与此同时,城市贫困群体也是一个不小的群体并且可能会持续地存在,所以对他们的保障也不容忽视。解决好城市贫困问题具有深远的意义,其重要性和紧迫性不亚于农村,值得进行系统的研究。以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“十三五”规划)向贫困宣战为背景,以整体的视角对城市贫困群体的社会保障问题进行了研究和探讨。运用文献法、问卷法、案例法和比较分析法,在界定有关概念的基础之上,回顾了我国城市贫困群体社会保障制度的发展历程,通过实证调查,分析了发展现状,发现了我国现行制度中存在的一些问题。这些问题主要体现在制度的...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

《人权》2007年05期
人权

向“全民低保”的目标前进

我们可以看到政府已经下定决心建立城乡统筹的社会保障体系,“全民低保”的目标并不遥远,改革正进入了攻坚阶段。由于我国幅员辽阔,各地区和城乡之间经济发展不平衡,如何让更多的群众分享改革开放和现代化建设的成果一直是个难题。为了解决这个难题,党的十六大就提出探索建立农村最低生活保障制度的要求,在以后随着各地的实践,我国的农村低保工作已经取得了巨大的成就。去年12月,国务院召开农村工作会议,提出要把农村最低生活保障制度作为一项覆盖全国的制度建立起来。此次国务院发布的《通知》可以说是向“全民低保”目标进军的正式的冲锋号。这次中央决心要建立的农村最低生活保障制度是建立在以往我国社会保障制度建设所取得的成就之上的。应该看到,在过去一段时间里,我国农村低保制度的建设工作已经取得了巨大的成就。首先,截至今年6月底,我国31个省、自治区、直辖市都建立了农村最低生活保障制度,覆盖2068万人,全国各地平均低保标准为年人均857元(或月人均71.4元),...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《人权》2007年05期
《西安建筑科技大学学报(社会科学版)》2015年06期
西安建筑科技大学学报(社会科学版)

我国“城乡低保制度一体化”路径研究述评

最低生活保障制度是我国社会救助体系的核心和基础,也是我国社会保障体系中的最后一道社会安全网。关于城乡最低生活保障制度一体化(以下简称“城乡低保制度一体化”)的路径研究其实在早些年前已有涉及,但是大部分研究成果是在近些年才产生。这些研究成果对于“城乡低保制度一体化”试点工作具有重要的参考价值,但是至今为止国内尚未有文献对这些研究成果进行一个系统地归纳、分析与总结。笔者认为,在当前全国推进“城乡低保制度一体化”试点工作并且试点范围逐步增多的背景下有必要对近期的研究进行一个归纳、分析与总结,从而为这些正在和准备开展“城乡低保制度一体化”试点地区提供一定的借鉴和指导,同时为学界提出一些新的研究方向,以进一步推动我国“城乡低保制度一体化”进程。因此,本文从概念界定、经验借鉴、城乡问题检视、原因分析、路径选择、其他研究成果等几个方面对近些年的研究成果进行系统归纳,并予以分析其特点和不足之处,以期为今后我国“城乡低保制度一体化”路径研究提出一...  (本文共7页) 阅读全文>>

《江西农业大学学报(社会科学版)》2009年03期
江西农业大学学报(社会科学版)

公平与效率下农村低保“准入-退出”机制分析

1996年底,民政部正式印发《关于加快农村社会保障体系建设的通知》和《农村社会保障体系建设指导方案》。自1997年,有条件的农村地区逐步开始探索农村最低生活保障制度。2007年,国务院发出了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,这标志着全面推进农村最低生活保障制度建设。经过十多年的发展,截至2008年底,全国农村低保对象1 966.5万户、4 284.3万人,全年累计支出农村低保资金222.3亿元,比上年同期增长113.5%(2008年民政事业发展统计公报来源:http://cws.mca.gov.cn/arti-cle/tjkb/200902/20090200026333.shtm l),成绩显著。同时,应看到农村最低生活保障制度在各农村地区发展中出现的问题。最低生活保障制度既要体现公平,又要体现效率。我国现行农村最低生活保障制度还不完善,特别是“准入-退出”机制存在缺陷,制度的实践也与制度设计的理念产生偏差。存在着不...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国财政》2008年08期
中国财政

从湖南省看如何完善农村低保制度

近年来,湖南省从保障民生、改善民生出发,对农村最低生活保障工作给予了高度重视,在全省初步建立起了农村最低生活保障制度。2007年全省共筹集农村最低生活保障资金3.98亿元,保障对象达到110万人,月人均补差达到30元,较好地保障了农村贫困居民的基本生活,为建立农村困难群众基本生活保障的长效机制打下了良好的基础。但通过调查发现,仍然存在农村低保保障标准低、保障面窄、保障对象鉴定难、保障资金来源少、基层工作网络不健全等问题。结合湖南的情况,就如何完善农村低保制度建议如下: 建立稳定的财政资金保障机制。应合理确定农村低保中央财政和地方财政资金的负担比例,形成以中央财政投入为主,地方财政配套为辅的投入机制。中央财政要通过调整支出结构加大转移支付力度;省、市两级应安排专项资金支持县级财政;县级财政要调优财政支出结构,足额预算低保资金。政府还可以借助社会力量,通过发行彩票、鼓励捐助等多种途径筹措农村低保资金。从长远来说,应该开征社会保障税。...  (本文共1页) 阅读全文>>