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农地使用制度的法学分析

中国的问题主要是农民问题,而农民问题又主要与农民的土地问题有关。在我国现行宪政框架下,由于农地所有权由国家与集体分别享有,所以通过改革我国的农地所有权制度来解决我国农地问题的成本相对较高,通过淡化所有权强化使用权从而建立科学的农地使用制度也就成为解决我国农村土地问题的关键。我国现行的农地使用制度主要是通过家庭承包经营制度来完成的,在家庭承包制下赋予农民长期的有保障的土地承包经营权,是稳定农民权利与保障农民利益的主要路径。作者认为,农地使用制度应包括两个层面,一是在农户(微观)层面,其改革的方向应该赋予其完整与独立的农地权利,永佃权制度能够满足这一法律要求;第二是在集体(宏观)层面,在赋予权利人独立的权利之后,则应该为农地使用权利的自由流转提供相应的制度支持,使农地流转能够有合理的出口。第一部分,主要探讨农地使用制度的基础理论,首先对“制度”一词进行了分析,继而用法学方法分析我国农地使用制度(?)。其次对“农地”一词进行了分析,并  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

土地承包经营制度研究

土地既是自然资源,又是社会财富;既是土地管理的对象,又是农业生产的基本生产资料,更是物权的重要客体。土地的归属和利用既关系到社会财富分配的公平问题,又涉及农业生产和农地利用效率的问题。因此,农地制度的优良与否,其制度绩效如何,对我国土地利用、农业生产和公民财产权利保护都具有非常重大的意义。本研究以土地承包经营制度的创新为主题,对土地承包经营制度的产生、发展过程作了历史描述,对其发展变化规律作了经济学和法学的分析;在此基础上,对我国农地使用制度的发展趋势作了预测,对现时我国农地使用制度创新的原理和影响因素作了详细分析,进而为我国农地使用制度创新设计了具体的制度安排,配备了周详的配套改革措施,使我国农地使用制度创新具备了合理性和可操作性。第一章绪论明确了本研究的主题,并对选题背景与意义、国内外研究动态、研究方法、思路与结构、创新与不足等作了简要说明。着重指出,农地使用制度变迁符合制度变迁原理,现时在我国农业现代化、城市化、工业化进程...  (本文共216页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

土地用途管制法律制度研究

春秋时期管仲就曾说过:“地者,政之本也”。土地制度和土地政策对社会经济发展影响深远。作为国家凭借公权力干预私人土地利用自由,以克服土地市场失灵和实现土地资源合理配置、有效利用的一项制度安排,土地用途管制制度是当今世各国所普遍遵循的、基本的土地公共管理制度。而在我国的土地公有制下,土地用途管制制度更肩负着对土地市场的基础性权利——土地使用权的初始界定的责任。因此,土地用途管制制度在我国的确立,被视为是我国土地管理制度的一次伟大革新。然而,在该制度推行十年后的今天,伴随土地资源市场化配置的推进,耕地抛荒、小产权房、以租代征等违法现象的频频涌现,却昭示着围绕土地的各种利益冲突正在越来越强硬的管制下不断尖锐。当党的十七届三中全会明确宣告“改革征地制度”、“逐步缩小征地范围”,同时又要确保“农地承包经营权流转用途不改变,确保基本农田用途不改变”,对土地用途管制制度在我国土地公制度体系中的地位,土地用途管制制度存在的理由、价值、功能,现行制...  (本文共291页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

中国土地用益物权制度的经济学研究

纵观古今,土地的合理利用始终是影响社会经济生活的基础因素。在“土地所有为中心”向“土地用益为中心”的变迁中,土地使用制度自然构成国家治理体系中最为基础的制度安排和最为核心的顶层设计。在中国,土地承载着厚重的历史积淀和现实重负,土地制度的创新和优化始终是无法回避的制度瓶颈,而与土地紧密相连的土地权利更是一个极其敏感且复杂的重大问题。土地用益物权不但是一个法律制度问题,它与土地所有制结构、土地利用发展模式及土地利益关系高度纠结在一起,呈现出一幅纷繁、复杂甚至混乱的社会场景。当前,我国土地用益物权制度安排逐渐暴露出土地权属模糊、土地权利缺乏稳定性和确定性、产权结构不清晰、重政策轻法律、土地法律制度缺乏权威性等严重的制度缺陷,这些弊端对经济结构调整、制度建设、土地权利保障等工作的制约愈发明显。实际上,单纯的立法完善或法律分析均存在方法单一、系统性不强、理论整合能力欠缺、应对策略乏力等问题,而法经济学的理论与视角为改进我国土地用益物权制度...  (本文共235页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

农村土地权利研究

我国农村土地制度主要包括以家庭承包经营责任制为主要内容的农村土地的经营体制以及以土地之上的具体权利制度为主要内容的土地产权体制两个方面。就前者,土地承包制度已经成为定论,只不过现实中还有许多问题需要完善;就后者,农村土地产权体系及其法律界定是急需解决的理论与立法课题,这是物权法的重要内容,也是完善土地经营制度的基础。我国现行法律对农村土地制度的设计理念在于,坚持农村土地所有权归属农村集体的基础;保持国家对农村土地的一定控制;以土地承包制度为基本方式把集体土地分配给农民利用,使土地所有与土地利用相分离,使农民获得土地承包权,以土地承包权为法权基础保护农民对土地的利益。但是,土地制度的实施现状并不令人满意,而有关的理论探讨也一直是热点问题,本文也试图通过对我国土地制度进行历史的、比较的分析,利用经济学、法学、社会学的有关理论对其进行梳理,并且提出一些解决问题的建议。农村土地制度理论探讨的直接目的在于土地物权法的制定。土地物权法最终表...  (本文共198页) 本文目录 | 阅读全文>>

山西财经大学
山西财经大学

农地流转的法经济学分析

农村问题是中国改革开放事业和实现全社会整体奔小康目标中一直关注的重要课题。随着中国的崛起,农村经济的发展也在不断走向深入。2008年10月19日,中国共产党十七届三中全会发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村土地流转作出新的规定,充许农民在坚持土地家庭承包经营的基础上,按照依法自愿有偿原则,通过多种形式的土地流转,加快农地使用权流转,优化农地资源配置,提高农民收入水平,实现农村的可持续发展。随着这一政策的出台和推行,将极大地缓解我国农地资源供给严重不足与农地分散经营这些基本矛盾,农民收入将得到大幅度地提高,农业生产力也将得到极大地促进和发展,社会主义农业发展和农村建设将焕发出新的生机与活力。但同样令我们不可忽视的是,在农地流转规模不断扩大,流转速度明显加快的同时,由于农地使用权流转时间较短,相关法规政策的制度性保障尚不完善等原因,在农地流转中暴露出一些深层次的问题和矛盾,其中有些问题已经严重影响和制约了农...  (本文共155页) 本文目录 | 阅读全文>>