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城镇集体所有制企业改制中存在的问题及对策研究

本文重点论述目前我国企业改制中的难点问题——集体所有制企业的改制问题。企业改制是一项系统过程,影响大,牵涉面广,难度很大。和国企相比,集体企业改制需要涉及的问题(特别是历史遗留问题)更多,实际操作起来难度更大。和乡镇集体企业,城镇集体企业改制步伐并不快。也就是说,城镇集体经济改革比农村集体经济的改革难度更大。特别是一些城镇集体企业,近年来尽管也根据上级的要求进行了体制更新,但企业的经营情况却没有改变,效益甚至出现了下降趋势,这不能不引起我们的重视和警惕。由于集体企业的形成和发展经历了一个复杂的历史阶段,因此,要研究解决集体企业改制问题,就必须追根溯源,找出其“老毛病”,分析其“新毛病”进行“合症下药”。本文通过追踪集体所有制企业的由来、历史变革和运行模式,分析了这一经济成份存在的老问题,同时针对目前企业在体制创新中出现的新问题,提出了自己的基本设想。本文共分六章。第一章介绍集体经济的现状和国内外理论研究状况,为进一步的分析研究做  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>

《经济学动态》1980年06期
经济学动态

尊重和保护城镇集体所有制企业的财产和权利

建国30年来,我国的城镇集体所有制工业有了很大发展,在社会主义建设事业中,发挥着越来越大的作用。据1978年统计,我国城镇集体所有制工业企业已达10万多个,职工1,200万人,产值800多亿元,近十多年来,每年为国家提供的财政收入约30亿元。1979年以来,不少地区积极组织待业青年,兴办了大批的生产服务合作组织,大大壮大了城镇集体经济的力量。 党和国家对城镇集体所有制工业,历来十分重视,曾多次作出决定和指示,特别是粉碎“四人帮刀以后,党和国家对城镇集体所有制工业更加重视,再三强调要保护城镇集体经济,大力发展集体所有制工业。近几年,国务院为了进一步巩固和发展集体所有制工业,纠正平调集体所有制的财产的问题,多次发出通知,三令五申,任何单位和个人不得平调集体经济的财产。但是,一些地区和部门却置若周闻,自行其是,平调之风,有增无已,各地平调集体经济财产和侵犯集体所有制企业经济权益主要有以下几种情况: 一曰“上收刀。即把集体所有制企业的利...  (本文共3页) 阅读全文>>

《辽宁财会》1951年20期
辽宁财会

加强对城镇集体所有制企业的审计

加强对城镇集体所有制企业的审计左宇笔者在参加政府交办的审计项目时发现,一些城镇集体所有制企业的经济秩序不佳,管理工作混乱,突出问题是:一、虚盈实亏屡见某电子企业曾是国家二级企业,近几年由于经济决策不力,内部管理松驰,经营活力变弱,经济效益滑坡,但为了企业的既得利益,连年记假帐、编假表,隐匿亏损600余万元。某工业局所辖的16个工业企业家家都有瞒报亏损或支出的现象。二、漏税欠税较多某厂通过推迟销售收入确认时间的方式,少计增值税52万元,城市维护建设税2.6万元,教育费附加1.56万元。某建材厂1994年应交税金20.44万元,除抵算上年超支6.85万元外,分文未交,这部分资金已被垫补于当年因亏损99.67万元而造成的资金缺口。三、银行贷款沉淀一些城镇集体所有制企业频频发生亏损,自身又无补偿亏损的能力,便通过某些不正当的手段骗取银行贷款。某机械厂今年6月底实际亏损732.90万元,通过"末年利润"、"利润分配──未分配利润"等帐户反...  (本文共2页) 阅读全文>>

《复旦学报(社会科学版)》1987年04期
复旦学报(社会科学版)

城镇集体所有制改革的探讨

在我国经济体制改革不断深入的过程中,城镇集体经济也需要进一步改革。本文准备就其生产资料归属问题及其具体经济形式作初步的探讨。 (一) 城镇集体经济的改革起步较早,出展较快,效果也比较明显。十一届三中全会以后,不少地方按照集体所有制经济的特点,进行自主经营、自负盈亏、民主管理、按劳分配等一系列改革,并实行了多种形式的经济承包责任制,还权于企业,使集体经济得到发展和壮大.1985年,我国轻工集体企业有5 .91万个,职工745万人,在轻工业部系统中分别占83。2%和57.7%,轻工集体企业总产值达688。5亿元,占轻工业部系统产值43 .7%,占全国工业总产值8298亿元的8.3%,二轻集体企业实现利税67亿元。城镇集体所有制经济已成为国民经济中一个重要的组成部分。 可是,当前城镇集体企业要进一步发展,还有许多问题需要在经济体制改革中加以解决。 一是对企业进行平调、摊派等问题仍当有发生。据不完全统计,1981年至1985年,广西、辽...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江苏商论》1987年03期
江苏商论

小知识

所有制结构指国民经济中存在的各种不同的生产资料所有制形式,它们在国民经济中各自所占的比重。我国当前所有制结构是由四种经济成份构成的: (一)生产资抖的全氏所有制,即国营经济。这是我国现阶段的主要经济成分。(二)生产资料的未体所有制。这是我国仕会主义公有制的重要勺量,包括农村和城镇集体所有制。(三)生产资料的个体所有制。它是我国现阶段社会主义公有经济的补充。(四)中冲合营经济。这是我国现阶段为了利用外资,吸收冲国光进技术成就,由国营企业和外国资本共同投资经营的一种经济形式。上述生产资料所有制结构中,国营经济掌握着国家经济命脉,它和集体经济一起在整个国氏经济中居主导要地位。无论是拥有生产资料和资金的数量,还是为社会提供的产品和积累,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《轻工集体经济》1987年03期
轻工集体经济

关于城镇集体所有制存在的必然性、长期性的讨论综述

城镇集体工业经济理论研究,首先涉及到的是城镇集体所有制存在的必然性、长期性问题。在相当长的时间里,城镇集体所有制一直被认为是“过渡性经济形式”,即要向全民所有制过渡。目前,这一传统观念在理论上已被打破,许多同志从理论上和我国社会主义事业的实践上,给予了批驳,形成了基本一致的看法,即我国的城镇集体所有制将长期存在。这个观点已成为城镇集体经济的基本理论。在说明为什么我国的城镇集体所有制将长期存在时,有着不同的见解,从不同角度、不同侧面加以论证,主要有五个方面: 第一,城镇集体所有制长期存在是生产力发展水平决定的。持这种观点的同志又有两种不同看法:一种看法认为,主要是由集体企业本身的生产力状况决定的。“集体所有制这种生产关系,是符合我国现在社会生产力状况的。这里所说的生产力状况,主要是指集体所有制单位本身手工操作一般比重较大,机械化程度低于国营企业,生产和社会化程度也较低这样的状况。”(晓亮:《恢复城镇集体所有的本来面目》,《城镇集体...  (本文共2页) 阅读全文>>