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西方国家地方自治与中国村民自治比较与启示

西方地方自治制度有悠久的历史和深厚的理论基础,是西方民主政治制度的基本组成部分。其基本特征是中央与地方分权,中央对地方的控制和监督主要是以间接的方式为主;地方自治机关由地方居民选举产生,并有比较完善的制度保证居民参与地方事务的管理。中国村民自治制度产生时间短暂,理论和制度还很不成熟、不完善。村民自治机关与政府之间权力划分不明确,政府仍然直接控制着村民委员会;村民委员会与村党支部之间关系不明确,党支部的当然领导地位与村民自治的性质不协调;村民对村民委员会的监督、对村务的直接管理制度很不完善。应当效仿西方地方自治制度完善中国村民自治制度。  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

论地方自治

随着公民社会和行政民主的发展,国家治理代替统治成为政治发展的必然选择,这其中自治作为国家治理最重要的方式之一被各国采用,当然在我国也不例外。本文意图从制度的层面系统的阐述自治在我国的理论发展和实际应用。宏观来讲地方自治的在我国有两种形式,一种是国家内部的权力分工即地方自治,一种是国家与社会的权力分配即村民自治和城市居民自治,本文分三章分别对这三种地方自治的方式加以论述:第一章,着重论述地方自治的一般原理。首先结合对“地方”、“自治”词义的考察得出地方自治应有的概念。其次,借鉴当前对地方自治权的来源的不同学说探讨地方自治的本质。再次,结合自治较为发达国家的经验说明地方自治制度建设所需要的几个关键要素:主要有地域要素,自治区域界限的明确划分,这是地方自治的前提条件。分权要素,中央和地方在财政权力、事务权、人事权方面作出相对明确的权力分工,这是地方自治的核心。机构要素,自治机关的建设是地方自治能否运行的保障。监督和保障要素,主要集中在...  (本文共79页) 本文目录 | 阅读全文>>

《人大研究》2017年12期
人大研究

地方自治:基于一般地方人大规范的解读

一、我国一般地方行政区域的地方自治权问题提及我国的地方自治,学界多以"民族区域自治""特别行政区高度自治"和"基层群众性自治"为标杆。因此,大家普遍认为我国的地方自治只包括上述三...  (本文共5页) 阅读全文>>

《祖国》2018年20期
祖国

中美地方自治对比探析

《中华人民共和国宪法》和《美国1787年宪法》其中均规定了地方自治的内容。中国的地方自治历史可以从清末、民国、中华人民共和国三个时期进行分析,中华人民共和国时期的民族区域自治制度和一国两制是新中国进行地...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《祖国》2018年20期
《安徽文学(下半月)》2017年06期
安徽文学(下半月)

艰难的前进——论清末民初绥远地区的地方自治

清末新政实行以来到民国初年,绥远地区开始了坎坷的地方自治。但是由于绥远地区一直缺乏一个稳定的发展环境,再加上传统思想的禁锢和地区灾...  (本文共2页) 阅读全文>>

《赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)》2015年05期
赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)

晚清民众反地方自治现象分析——以宁波为中心的考察

晚清,宁波地方自治运动在蓬勃发展的同时,部分地区也出现了一些反地方自治现象。究其原因主要是地方自治初创时期,地方自治机构没能有效处理公所与民...  (本文共3页) 阅读全文>>