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我国农村社会养老保险制度探讨

建立健全农村社会保障体系是政府的一项重要职责,同时也反映出政府为民谋福利的宗旨。从经济基础的角度来看,社会保障是先进生产力发展的要求。为适应先进生产力的要求,最基本的是改革那些不适应生产力发展的生产关系和上层建筑。社会保障制度作为一种上层建筑,其最基本的目的是为了保证生产力的持续发展。从社会发展的本质出发,社会养老保障也是保证人的最基本生存权。就我国国情来说,由于历史、政策等多方面的原因,城乡差异悬殊,农民作为一个社会人群基本上在社会中处于弱势的地位,再加上我国又是一个农业大国,农业人口占总人口的绝大比重。所以,关注农村社会保障,特别是农村社会养老保险,就更具有重大的现实意义,并对我国的社会稳定和可持续发展具有深远的影响。本论文针对我国现行农村社会养老保险的发展历程及现状,在对农村现实社会经济条件进行剖析的基础上,明确提出建立健全农村社会养老保险制度的必要性与可行性,并借鉴国外成功经验,探索设计出适合我国农村实际和适应社会主义市  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

河南师范大学
河南师范大学

我国农村社会养老保险法律制度构建探究

随着工业化、城市化进程的加快,农村的社会养老问题逐渐凸现出来,成为社会各界普遍关注的话题。中国是世界上农业人口最多的国家,也是老龄人口最多的国家,人口老龄化的进一步加剧,农村社会养老保险制度实施的好坏成为影响农村稳定的重要因素。本文通过三个部分对我国农村社会养老保险探究做出初步尝试。第一部分是对农村社会养老保险的内涵、功能做初步了解,第二部分是对国外农村社会养老保险制度的概况进行介绍,进而在找出它们的异同点的同时得出突出立法在强化农村社会养老保险法制建设方面的作用、扩大农村社会养老保险对象、突出国家的主导地位及充分考虑农村社会保障法律制度建立的时代背景和国家实力四点启示。第三部分是结合辉县市新农保实施以来的实际情况,找到立法滞后,层次不高,县级统筹等地方财政主导的投入模式不利于新农保的持续发展,农村养老保险养老金的待遇实现条件有些苛刻等问题。进而分析出其中存在三种错误的观念:1、国家长期以来对农村养老问题的消极态度决定了农村社会...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

山西财经大学
山西财经大学

山西省农村社会养老保险模式选择研究

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的主要内容之一。我国的农村社会养老事业,由于受各种条件因素的制约,经历了起步、停滞、再发展三个阶段。在新的历史时期,为推进农村社会养老工作的开展,各地依据自身经济社会发展实际,积极探索社会养老开展方式,呈现出多样化的道路选择。按照全面建设小康社会和完善社会保障体系的发展目标,尽快建立和完善与农村社会经济发展相适应的农村社会养老保险制度。山西省的农村社会养老保险工作始于1992年,从2003年重新启动以来取得了较快的发展。但由于受地方经济社会发展以及人口、经济收入等因素的制约,各地在实施中进展和程度不一,地区差异较大。本文在用统计学及其他方法对山西经济社会发展实际进行分析的基础上,提出山西省农村社会养老制度的实施是一种非均衡的模式选择。从研究需要出发,全文主要从五个方面进行分析:第一部分,前言主要介绍课题的研...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北师范大学
西北师范大学

甘肃省农村社会养老保险问题研究

中国自1999年进入老龄化社会以来,老龄化的程度逐年加快,农村老龄化程度高于城镇。但由于城乡二元经济结构,农村社会养老保险一直未受到应有的关注,缺乏政策和资金的扶持。甘肃省地处西部落后地区,经济欠发达,长期以来,政府对农村养老事业更是无力顾及,农村社会养老制度建设明显滞后。加上传统的家庭养老和土地养老的养老功能近年来急剧弱化,甘肃省农村老人面临着老无所依、老无所养的困境,农村养老形势较为严峻。因此,建立健全农村社会养老制度势在必行。农村社会养老保险具有保障老年人基本生活的功能、保障农村劳动力再生产的功能、维持农村社会公平的功能以及促进农村社会稳定的功能。建立健全农村社会养老保险制度可以缩小农村地区收入分配的差距,从制度上消除极端贫困现象,并适当缩小城乡差距,是实现农业现代化和构建和谐农村的基本前提,对甘肃省新农村建设和三农问题的解决具有重要意义。然而,甘肃省经济落后,地方政府财政能力有限,农民的收入水平较低、参保意识不强,共同导...  (本文共75页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业大学
中国农业大学

中国农村养老保障:制度演进与文化反思

农村养老保障制度作为我国社会福利相对独立的组成部分,其制度设计及运行实施直接关系到数亿农民的养老问题。当前我国农村养老领域现实问题和理论困惑的破解,都亟需在反思的基础上探索适合我国国情的制度发展模式和建构路径。本文尝试将福利文化的研究视角和分析框架应用于养老保障制度研究,并借鉴文化基因的概念对传统养老文化的继承进行分析,试图对我国当代农村养老保障的制度变迁进行反思,并回答一个核心问题:中国传统养老文化在当代农村养老保障的制度安排及实践中是否持续发挥作用,发挥什么作用,如何发挥?本文主要采用文献研究、历史研究和制度分析的方法,以明清社会为例全面梳理了传统养老文化的基本内涵、功能特点和构建逻辑:以农村五保供养制度和农村社会养老保险制度为例对新中国成立之后农村养老保障的制度安排及运行实践进行了全面的回顾和反思。研究发现:第一,传统养老文化涵盖价值观和制度安排两个层面的内容。我国的传统养老价值观源自数千年农业社会的历史,可以归纳为家庭实...  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西民族大学
广西民族大学

广西农村社会基本养老保障中的政府责任研究

广西的农村社会养老保障依然明显滞后于社会经济发展的需要。在由家庭养老转向社会养老体制转化的过程中,还存在着交纳保险金数额较低、管理水平低等问题。因此,对于政府应该承担怎样的责任,以及如何推进,将是本文重点探讨的内容。在认识到广西建立农村养老保障的必要性和紧迫性的前提下,我们应着力改变现阶段广西农村社会养老保障体系中存在的不合理之处,分阶段,分步骤地改革,以实现城乡统一的养老保障体系。因此有必要明确政府责任范围和政策层面上的措施,以避免推进养老保障市场化改革的盲目性。本文针对当前我国政府在发展农村养老保障中责任承担不足的事实,深入分析在发展农村养老保障过程中政府应履行的责任,包括引导农民转变观念的责任;推动社会经济协调发展的责任;完善相关法律体系的责任;提供充足的财政及政策支持的责任;健全政府的监督管理职能的责任及协调相关责任主体利益关系的责任。在这方面政府最重要的责任有三项:一是政策责任,政府的重视与支持是建立该项制度的根本前提...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>