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中国行政审批制度改革研究

现行行政审批制度作为政府管理社会的一种手段,在特定时期曾发挥过重要作用。但是,随着中国改革开放的发展以及市场经济的逐步确立,其弊端日益明显。自从2001年10月国务院召开了行政审批制度改革工作会议,强调要加快推进行政审批制度改革以来,行政审批制度改革一直是我国行政体制改革中的一个热点问题。各级政府积极实践,大胆创新。同时,学术界也已经针对审批制度改革展开了一系列的研究和讨论。改革进展到至今,进入了需要深化和创新的时期。在《中华人民共和国行政许可法》即将实施的现在,有必要对过去几年理论界、学术界以及各级政府的改革实践成果进行总结和概括,在总结成果的基础上,发现问题,提出对策建议。本文既注意理论的探索又注重实际问题的研究,试图从理论和实践两个方面,对现行行政审批制度改革取得的经验进行总结,在清晰把握国内审批制度改革实际情况的基础上,找出现行行政审批制度改革存在的问题,并提出进一步深化改革的措施与对策,努力做到理论和实践相统一。同时,  (本文共133页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西民族大学
广西民族大学

老挝行政制度改革研究—兼论中国行政制度改革的经验借鉴

自从上世纪70年代以来,中国开始实行改革开放,中国的经济迅速发展,已然成为世界经济强国之一。经济上的改革进步也促进了中国政治、文化等各方面的共同进步和发展。中国的行政管理制度也不断改革完善,政治民主程度不断提升,人民参与政府行政管理的意识和能力有了很大的提高。这些表现在很大意义上都归因于“中国共产党”和“中国领导人”的正确领导和改革决策的指导。在落实行政改革决策的具体过程中,中国中央各级行政管理机构、甚至地方政府的各个层级机构都能够有效协调、良性运转,发挥每个部门应有的功能和效用。在1986年11月老挝人民革命党“四大”政治报告中就已指出“在党领导下政府负有把党的路线和政策变成法律职责,同时还负有依照法律管理经济、社会活动职责。改革经济管理体制,必须把政府机构间的精干又具有行政和经济管理能力”,具体说,就是要精简行政管理机构,提高管理质量。因此可以这样认为,老挝和中国有着较为相似的社会政治制度和相似的发展目标。相较于其他国家的行...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

焦作市行政审批改革研究

进入21世纪,构建“服务型政府”成为我国行政管理体制改革的目标和政府职能转变的重心。行政审批是政府管理社会经济事务的重要手段。其在提高政府行政效率以及改善经济发展环境方面取得了巨大的成就。但是,行政审批也存在着一些亟待解决的问题。在当前建设中原经济区,实现焦作经济转型的背景下,本文旨在通过对焦作市行政审批改革的现状及问题的研究,提出对其加以完善的对策,以推进政府职能转变,优化焦作市经济发展环境。正文共分六章。第一部分是绪论。对选题的背景、目的与意义,行政审批的概念,国内最新研究现状,国内改革实践进行评述。第二部分从清理项目、整合职能、上下联动、转变职能、电子监察五个方面对焦作市行政审批改革现状进行分析。第三部分指出在行政审批改革范围、行政服务中心、电子化审批、行政审批规范化等方面存在的问题,并对其产生问题的原因,从公共服务意识、相关法律法规政策、公民参与方面进行了分析。第四部分提出了进一步焦作市行政审批改革的对策,一是树立善治理...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西大学
广西大学

县域开发区行政审批制度改革路径研究

行政审批制度是国家行政工作制度的重要组成部分,县域开发区管理机构由于行政级别的制度原因,在审批方面权力受到了多方面的约束和制约,由此而导致的行政审批权处于长期缺失状态,现行行政审批制度不适应县域开发区发展。县域开发区行政审批权缺失产生了地方行政管理工作效能低下,社会管理成本增高,审批程序复杂等负面影响,这在一定程度上阻碍了地方社会的经济发展。本文对县域开发区行政审批制度问题深入分析,以南宁L工业园区为研究对象,尝试探索制度改革路径,破解发展难题,探索适合县域开发区发展的行政审批制度,从而达到提高地方行政管理效能,促进地方经济发展的目的。正文分为五章节内容。第一章主要是介绍选题研究的背景、研究现状、研究思路、研究理论、研究创新及不足之处。第二章简要介绍县域开发区行政管理的特征,界定研究对象范围。第三章是深入研究对象单位,详细介绍行政审批制度运行现状和影响。第四章是对于南宁L工业园区行政审批权缺失的原因分析,明确行政审批权缺失的内外...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

宁波大学
宁波大学

宁波海关行政审批制度改革研究

宁波海关在近些年来的行政制度改革的道路上不断改革创新,走出一条独特的发展道路。本文在详细阐述公共管理理论体系内容以及目前宁波海关在行政体制上存在的弊端,结合公共管理理论来提出行政审批制度的改革发展战略政策结合在一起作具体阐述,主要以如何应用好公共管理理论解决海关在推进行政审批制度改革中遇到的难题为主要目的,立足宁波海关实际,提出针对性的政策创新的建议,指导具体工作实践。文章第一部分为绪论,主要的内容有选题的背景、学术理论界的研讨现状以及本文的研究思路和方法以及本论文的主要框架介绍。文章第二部分主要阐述行政审批的相关概念和理论综述。文章第三部分主要介绍宁波海关行政审批制度改革的发展现状与动力机制。文章第四部分主要解读宁波海关的体制弊端,以及改革面临的挑战。文章第五部分主要总结进一步深化宁波海关行政审批制度改革的政策选择。最后一部分是本论文得出的结论。  (本文共38页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

十三省市司法行政审批制度改革的比较研究

行政体制改革是全面深化改革的重要方面,而行政审批制度改革是政府转变职能的突破口,也是行政体制改革的重头戏。在我国20世纪50年代的计划经济体制时代,行政审批制度作为政府实行行政管理的一个重要手段,曾发挥过重要作用。2001年,在以《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》(国发〔2001〕33号)为标志,全国开启行政审批制度改革工作。全国司法行政审批制度改革大潮中,通过调整审批权限,建立权力清单制度,建设政务大厅,开展网络审批,压缩审批时限,流程更加精简、透明,审批权力更加规范,群众办事更加便利。作为一名司法行政审批改革实践者,在审批实务工作中,各省司法行政审批工作是否一致?审批事项分类、承诺期限的合理比例、精简审批材料的合法、合理原则是否一致呢?正是基于上述问题的困扰,本文比较研究北京市、辽宁省、黑龙江省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、云南省、陕西省、广东省、上海市、浙江省等十三省市司法行政审批情况。从整体...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>