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论人民调解制度的发展与完善

人民调解制度是我国一项具有中国特色的解决民间纠纷的法律制度,是儒家“和合”文化的产物,是我国法制现代化进程中当之无愧的本土资源,属于ADR即替代性纠纷解决机制的一种。人民调解在缓解诉讼机制的压力、合理配置解纷资源等方面发挥着重要的作用。人民调解制度的性质与法律地位、人民调解协议的性质与效力等局限性直接影响了我国人民调解制度的发展前景。在多元化社会,完善人民调解制度的关键在于:从理念和制度上构建多元化纠纷解决机制;制定《人民调解法》,进一步明确人民调解制度的性质与法律地位;通过人民法院的审查与核准赋予人民调解协议以执行力;科学界定人民调解工作的业务范围;完善人民调解组织的建设。  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北师范大学
河北师范大学

河北省人民调解制度的实施与完善研究

调解常被学者誉为“一种能够容纳一系列纠纷解决技巧的开放性程序方式,并能自由地追随具体案件与法律适用领域的不同而发生变化”。调解与和解、诉讼、仲裁等都是我们日常生活中纠纷解决机制的有效手段,其中调解是起源最早、应用最广、效果最好的办法。在古代,儒家思想是不主张老百姓通过诉讼手段来解决纠纷的,而是更提倡“家丑不可外扬”这种思想,正是这种“和”的儒家思想使传统的中国人养成了“惧法”的习惯,从而把调解推上了一个新的应用高度。此外,传统中国社会以自给自足的自然经济为基础,百姓安土重迁,是典型的“乡土社会”,在这样的社会中,乡民大多只与熟人打交道,如果动辄把纠纷诉诸法律,就会有伤人际关系。因此,对于民事案件和情节不太严重的刑事案件,百姓大多会找族长来主持公道,出面调解,因为族长有着极高的威望与道德,人们通常会服从调解结果,以追求一种最大程度上的安定的社会状态。如今,我国的人民调解制度是民事程序法律制度体系中的一部分,与民事诉讼制度、仲裁制度...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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论人民调解制度的发展与完善

人民调解制度,是在纠纷当事人自愿的基础上,在依法设立的群众性的人民调解委员的支持下,以国家法律、法规、规章和政策以及社会公德为依据,采用居问调解方式(如对纠纷双方进行斡旋、劝说等),通过澄清事实、规范疏导,使当事人互谅互让,解决民间纠纷的一项具有中国特色的法律制度。它具有悠久的历史传统和深厚的群众基础,在我国它是除诉讼程序外,运用得最广泛、最成功,并深受广大群众和基层社会欢迎的一种纠纷解决途径和社区服务方式。在当前中国创建和谐社会时代背景和多元化社会的现实背景下,人民调解制度将在协调各方利益关系、处理社会矛盾方面发挥更加重要的作用。不过,人民调解也存在着固有的缺陷制约它的存在与发展。在本文中,笔者在总结人民调解制度的基本情况和历史发展的基础上,对人民调解的立法现状和现实困境深入分析目前人民调解制度的不足,论述了人民调解制度发展与完善的必要性,并从制定《人民调解法》、进一步明确人民调解制度的性质与法律地位、提升人民调解协议的法律效...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
东北师范大学

广州市G区H镇农村人民调解制度研究

人民调解制度不仅具有民间纠纷化解的功能,还具有排查、预防,致力于把纠纷消灭在萌芽阶段的功能,并且在化解纠纷的同时注重修复、维持良好的社会关系,契合了农村“以和为贵”的传统文化以及社会综合治理以人人本、和谐、民主、效益等多元价值取向,因此在排查、预防和调处农村社会纠纷,维护一方平安和谐中发挥着重要而独特的优势作用。但随着农村改革发展,人民调解制度由于其农村熟人社会基础的变更、农民个体权利和维权意识的增强和其本身的局限性,加之法制宣传诉讼至上的偏差等,其调解功能逐渐减弱,地位日趋式微。在建设社会主义和谐社会的总体目标下,人民调解制度因其独特的功能、价值被官方重新重视并予以广泛推广,并引起了学术界的广泛关注,证明其仍有存在的合理性和必要性。基于上述背景,文章作者以广州市G区H镇的人民调解为研究样本。H镇作为改革发展前沿的广州市的一个贫困山区镇,近几年来,在地方加大投入建设及扶贫开发,经济迅速发展的同时,也非常重视人民调解工作,镇一级的...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

论人民调解制度的发展和完善

近年来,在现行大调解机制的背景下,人民调解工作蓬勃发展,人民调解组织不断健全,人民调解员队伍整体素质不断提高,人民调解工作在预防和化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定方面越来越发挥着不可替代的重要作用。人民调解作为一项具有中国特有的、具有深厚中华民族传统文化内涵的法律制度,是我国特有的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,是我国纠纷解决机制中的“第一道防线”,被国际社会誉为“东方经验”、“东方之花”。十一届全国人大常委会于2010年8月28日审议通过的《中华人民共和国人民调解法》,从立法上确立了人民调解制度的法律地位和基本框架,对实践中一直存在争议和难以解决的人民调解性质、调解组织形式、调解员的选择、当事人在调解中的权利义务、调解协议效力等都做出了明确规定,为指导管理人民调解工作,和进一步开展人民调解工作提供了坚实的法律保障,是人民调解制度发展的一座里程碑。在《人民调解法》刚刚出台的背景下,笔者试图结合该法的相关规定,在阐述人民...  (本文共40页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

和谐社会语境下的人民调解制度研究

调解制度是我国司法制度的重要组成部分,它由司法调解、行政调解和人民调解构成一个完整的调解体系。在这个体系中,人民调解居于重要地位。人民调解属于民间调解的范畴,而民间调解自西周创立至今已有几千年历史。我国现行人民调解制度是在吸收历史上民间调解的合理因素逐步形成和发展起来的,并经过中国共产党领导下的革命根据地司法实践的不断推陈出新、创造性地转化为富有中国特色的人民调解制度。由于其解决纠纷的实际效果十分显著,因而一直被海外学者誉为“东方一枝花”。伴随共和国成长的历史表明,人民调解制度由于其植根于广大群众之中,显示了无比强大的生命力和优越性,在社会主义改革和现代化建设中发挥了巨大的作用。笔者撷取人民调解制度为研究对象,回溯调解制度的历史渊源,阐述了人民调解制度在近现代的形成与发展,认识其曾在20世纪80年代达到发展的巅峰;随着改革开放的深化,各种矛盾凸显叠加,人民调解制度陷入了历史上的低谷时期;2003年前后,国务院、司法部、最高人民法...  (本文共134页) 本文目录 | 阅读全文>>