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国家助学贷款政策分析与实证研究

国家助学贷款是我国政府为资助高等院校经济困难学生顺利完成学业而建立的一项资助政策,1999年开始在北京、上海等8个城市试行后,经过数次调整已经在全国范围推行,并资助了数百万学子度过难关,完成学业。然而我国国家助学贷款还远远不能满足广大贫困生群体的需求,在过去的几年中助学贷款的实施也产生了许多如贷款拖欠率高、银行惜贷等问题。尽管政府对助学贷款的相关政策条款不断做出调整,但是政策本身的合理性与可行性,以及实施的有效性等方面存在的问题仍有待深入、全面的加以研究。本论文第一章介绍了国家助学贷款的背景与现状。理论上,实施国家助学贷款政策是兼顾高等教育成本回收和教育公平的需要;实践上,国家助学贷款也是我国学生资助的主要途径。政府制定与实施国家助学贷款政策历经三个阶段,是政策调整与实践经验不断总结的过程。第二章是对国家助学贷款政策内容的分析。从政府、院校以及贷款学生个体三重层面分析,揭示了助学贷款的各个主体利益,分析了各主体可能承担的风险和义  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国矿业大学(北京)
中国矿业大学(北京)

中国国家助学贷款相关制度运行及设计的研究

作为我国高等教育资助体系中最重要的方式,国家助学贷款自1999年正式实施以来,解决了一大批来自贫困家庭大学生的实际困难。然而,这项利国利民的政策在实施过程中却不顺利,已经过多次修改,在2004开始实施现行的“新政策”。如今正置第一届毕业生开始进入还款期,它的运行如何我们拭目以待。生源地信用助学贷款等其它贷款方式也正处于探索阶段的关键时期,本研究从整个资助体系入手,从理论和实践层面对2004年“新政策”进行深该剖析和阶段性评价,总结国外学生贷款的经验教训和发展趋势。另外,本文对现行基本处于试点阶段的生源地信用助为贷款的执行情况做了实证分析和评估,从各角度寻找解决问题或完善方案的途径,并设计良好的国家助学贷款制度体系、制度运行机制和制度环境。  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

高校助学贷款运行中的问题及其解决对策的研究

随着我国高等教育体制改革的不断深化,高等教育规模的不断扩大,贫困学生数量有较大增加,为资助贫困生顺利完成学业,促进教育公平,目前我国采取了多种措施,国家助学贷款是其中最重要的一种。它是面向高校经济困难的全日制研究生和本专科生,以帮助其支付在校其间的学费和生活费为目的,由政府部分贴息,无须学生担保的银行贷款。但是由于我国实行国家助学贷款时间较短,经验不足,相应配套的一些措施还不够完善,助学贷款的发展出现了一些问题极亟解决。为此,本文采用理论分析与实证相结合的方法,对我国高校国家助学贷款运行中出现的一些问题及成因进行分析研究,并以河海大学(常州)学生国家助学贷款情况为例进行实证分析,借鉴发达国家在助学贷款制度设计方面的许多先进经验,依据我国国情,结合我国助学贷款实施现状,对我国高校助学贷款政策如何完善进行探讨,全文共分六部分:第一部分:导言部分,论述选题的目的意义,研究方法与思路。第二部分:从国家助学贷款的政策出台背景谈起,阐述了助...  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

高校助学贷款毕业生的还款意愿影响因素实证研究

20世纪90年代以来,我国的高等教育事业取得了巨大的发展。发挥越来越大作用的同时也带来了高校学费的上涨,给经济困难学生的顺利完成学业造成了阻碍,国家助学贷款政策正是在这样的背景下应运而生。助学贷款政策从1999年开始试点运行,在2004年进行了一次大的修正并沿用至今。国家用财政收入补贴免除了贷款学生在校期间的所有利息,有力地帮助其顺利完成学业,更好的回报社会。2003年,随着第一批助学贷款同学进入就业后,贷款的还款问题就渐渐凸显出来了,我国现在的助学贷款还款率仅仅维持在80%左右,每年都有大量的贷款流失,给承担贷款任务的银行和国家财政造成了相当大的损失。而学生还款情况的不理想也造成了银行对高校贷款学生的不信任,在继续发放贷款时不积极或审核过于严格,造成后续申请的困难。还款问题成为了制约助学贷款政策实施和可持续发展的瓶颈,而贷款需求又在不断增加,为解决这一矛盾,各国都在积极寻找适合本国情况的方法。在政策制定环节,发达国家多采用不同...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中科技大学
华中科技大学

国家助学贷款运行机制研究

在我国高等教育大众化和高校收费改革的背景下,在建立合理的高等教育成本分担机制的同时,如何保障贫困家庭子女不因经济困难而上不起大学,是政府和社会十分关注的问题。1999年以来国家助学贷款政策的实施,有力地支持和促进了高等教育的改革和发展,受到广大贫困学生和家长的欢迎,但是在运行过程中的情况却不令人满意,甚至有过大的波折。目前,助学贷款的供需矛盾依然十分尖锐,许多贫困大学生只能“望款兴叹”。如何完善国家助学贷款政策,并建立起良好的助学贷款运行机制,使国家助学贷款能够惠及更多的贫困大学生,是本研究的目的。论文首先指出了选题的理由以及其理论意义和现实意义,对中外学者的相关研究进行了归纳和总结,并提出了本研究的思路和方法。为什么要实行学生贷款?学生贷款的理论依据是什么?这是本文要回答的基本问题之一。文章在借鉴他人的理论成果的基础上,进一步阐述了学生贷款的理论基础。文章认为,高等教育成本分担离不开学生贷款,学生贷款应该与高等教育收费配合起来...  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江财经学院
浙江财经学院

高校助学贷款成本收益分析

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。1999年,国家助学贷款试点工作正式在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等8个城市启动,至今已经走过11年,取得了一定的成效,为部分贫困学子解决了继续深造的经济问题。然而,随着2003年第一次集中还贷高峰的到来,一批高校出现违约的情况,有些学校的违约比例甚至超出了70%,为此,银行开始对一些高校停止发放贷款,国家助学贷款政策难以为继。2004年6月8日,国务院办公厅转发了《教育部、财政部、人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》,推出一系列措施,旨在改善国家助学贷款的现实环境,包括改革财政贴息方式、延长还贷年限、改革经办银行确定办法及建立国家助学贷款风险补偿机制等。政策的改变似乎确信改善了银行与高校、学生之间的关系,促进了国家助学贷款的发展,然而,仔...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>