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国家科技计划项目合同研究

国家科技计划项目集中体现了国家的意志,事关国民经济和社会发展各项战略目标的实现,是政府支持科技发展的一项重要工作。国家科技计划项目的管理实行合同制,是我国政府科技管理方式的一项重大改革,科技管理部门对项目承担单位的指令性管理转变为合同制管理,从而使得他们之间的责、权、利关系更加明确。合同制在国家科技计划项目管理中的确立,有利于规范科技管理部门的管理行为,保护科研单位及科研人员的权益,有利于充分调动科研人员的科研积极性。随着我国科技体制改革的深入,国家科技计划项目合同在我国科技计划项目的管理中将会得到更广泛的运用。但是,从目前的状况来看,人们对国家科技计划项目合同的法律效力不够重视,对国家科技计划项目合同作为一种法律制度认识不够,影响了其作用的发挥。本论文从法律制度的层面出发,主要运用行政法以及合同法的相关理论,分析了国家科技计划项目合同的法律关系,并重点分析了合同当事人的权利与义务; 探索了合同-在缔结、履行中存在的一些问题,并  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

国家科技计划项目合同研究

市场经济体制下的国家科技计划是组织科学研究和技术开发以及引导、支持技术创新的主要手段。随着我国科技管理体制的改革,国家科技计划项目实施引入合同制,通过合同明确项目主持部门与项目承担者之间的权利义务关系。然而,对于国家科技计划项目合同的性质,立法上没有明确规定,理论研究也少有涉及。在有着公私法区分传统的大陆法系国家,合同性质决定着实体规范的适用以及司法救济途径选择,因而对项目合同的性质进行深入研究就尤为必要。本文共分为三大部分。第一部分是国家科技计划项目合同概述,明确本文所使用的“国家科技计划”、“国家科技计划项目合同”概念的含义。第二部分着重探讨国家科技计划项目合同的法律性质。我国相关法律法规对于国家科技计划项目合同的性质并没有明确的规定。行政法学界的主流观点认为国家科技计划项目合同是行政合同,但是,笔者并不认同这种观点,不赞成将国家科技计划项目合同纳入行政合同的范畴。在有着公私法区分传统的大陆法系国家,行政合同这一概念能否成立...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代法学》2013年02期
现代法学

论国家科技计划项目合同的私法属性及制度构建

一、国家科技计划与合同科学技术是第一生产力,是推动人类文明进步的革命力量。科学技术的发展,已引发了一系列社会生产方式、全球竞争格局和国民财富获取方式的重大变革。二十世纪六十年代以来,世界主要国家相继将科技创新提升为国家发展战略,制定各类科技计划以抢占战略性新兴产业发展的先机和主动权。上个世纪八十年代以来,为了跟踪世界科技的最新进展,促进中国科学技术发展,并推动科学技术成果从潜在生产力向现实生产力的转化,我国政府也先后推出了多项国家科技计划。①经过数十年的探索,目前已建立了较为完备的适于中国国情的国家科技计划体系,主要包括:基础研究计划(国家自然科学基金、国家重点基础研究发展计划(973计划))、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划(863计划)、科技基础条件平台建设、政策引导类计划(包括星火计划、火炬计划、国家重点新产品计划、国家软科学研究计划)及其他(包括国际科技合①1978年,由原国家科委和中国科学院组织制定的《1978—1...  (本文共10页) 阅读全文>>

《科学管理研究》2012年02期
科学管理研究

科技计划项目合同制度研究

科学技术是第一生产力,是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。各国政府均集中国家力量制定各种科技计划,并以项目为载体加以实施,作为科技项目管理的具体手段,合同制早已为各国政府普遍采用。我国政府自1984年开始试点,1986年国务院发布《关于科学技术拨款管理的暂行规定》第3条规定:国家重大科技项目普遍实行合同制。此后,科技计划项目合同的形式逐渐得以广泛应用,目前已成为我国所有政府资助性科研项目形式的常态。但是,与国外相比,我国科技计划项目合同制度并不完善。1语义澄清科技计划项目合同在我国并无定论,理论研究中多用是“科技合同”或“科研合同”的表述,在具体合同使用中,则两个称谓互相通用。但事实上,不仅这两个词汇含义并不一致,且就概念本身也存在认识分歧。“科技合同”一说在我国首现于学者周大伟翻译的前苏联学者H·H·阿奇莫夫《科技合同的法律性质》一文,阿氏认为“科技合同”是调整因创造和掌握科技成果而产生的,在特殊财产主体之间带有商品...  (本文共4页) 阅读全文>>

《安庆科技》2012年02期
安庆科技

国家科技计划项目将推行“法人责任制”

“科技部将会同有关部门,适时对法人单位承担国家科技计划项目(课题)实施情况进行绩效评佑,并将评佑结果作为后续经费拨付的重要依据。”日前,科技部深入推进国家科技计划管理改革,创新地推出了“法人责任制”,强调充分发挥项目(课题)承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务和监替作用。据悉,科技部将加快建设国家科技计划信用管理系统,科学记录、管理和评价承担单位信用信息,据此作为评价研发基础的重要指标。信用优良的承担单位,优先考虑参与国家科技计划和国家创新基地建设。同时,对于拒不展行项目(课题)任务书中的约定责任造成一定损失以及违规操作甚至存在科研不端行为的项目(课题)承担单...  (本文共1页) 阅读全文>>

《汕头科技》2003年04期
汕头科技

关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定

为了加快实施专利战略,充分发挥知识产权制度对国家科技计划的引导、保障和激励作用.促进国家科技计划项目在高起点_L创新,实现技术跨越发展,现就加强国家科技计划知识产权管理工作做如下规定: 一、在国家科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标.把专利权、植物新品种权、计算机软件著作权、技术秘密等知识产权的取得、保护和运用.作为科技计划管理的重要内容。 科技行政管理部门、科技计划管理单位(包括科技行政管理部门内的计划管理机构、受科技行政管理部门委托管理科技计划项目的组织等)、科技计划项目承担单位,以及参与项目实施的个人,应当按照本规定的要求,强化知识产权意识,提高管理水平,明确职责和任务,切实做好一计划项目的知识产权管理工作。 二、科技行政管理部门编制科技计划项目指南时,对于明确提出技术指标要求的重点领域,应委托有关机构对国内外(包括主要国家和地区、主要研究机构和企业...  (本文共3页) 阅读全文>>

《信息技术与标准化》2016年11期
信息技术与标准化

三部委联合发布《关于在国家科技计划专项实施中加强技术标准研制工作的指导意见》

科技部、质检总局、国家标准项目(课题)验收阶段把握技术标作为研究任务的,项目(课题)委近日联合发布《关于在国家科准研制任务完成情况,支持在研承担单位应主动与原标准编制单技计划专项实施中加强技术标准和已结题验收专项的成果向技术位进行有效沟通;项目(课题)研制工作的指导意见》,深入实施标准转化,加强专项中研制技术研究任务变更中涉及标准研制任技术标准战略,在国家科技计划标准的统计与应用,加强技术标务的,项目(课题)承担单位应专项实施中进一步加强技术标准准人才培养和专家队伍建设,鼓提前就标准研制任务变更事项与研制工作。励地方制定配套政策措施。相关专业标准化技术委员会做好该指导意见要求充分认识国根据该指导意见,在技术标协调沟通,由专业标准化技术委家科技计划专项实施中加强技术准研制任务实...  (本文共1页) 阅读全文>>